業(yè)委會(huì)主任陶女士：他進(jìn)來以后沒有服務(wù)意識(shí)，首先他沒有簽訂服務(wù)合同，你跟鐵路局不管是大框架協(xié)議也好，你跟它有什么協(xié)議，進(jìn)小區(qū)服務(wù)應(yīng)該有服務(wù)合同，這是必須的，他沒有服務(wù)合同。第二個(gè)，物業(yè)費(fèi)價(jià)格沒有通過協(xié)商，沒有通過業(yè)主大會(huì)進(jìn)行協(xié)商，超過原物業(yè)費(fèi)將近4倍。

業(yè)委會(huì)主任陶女士：（2024年）7月29號(hào)業(yè)主大會(huì)開完了，他就應(yīng)該撤場(chǎng)。那就執(zhí)行《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》第七十六條，在業(yè)主大會(huì)召開以后，一個(gè)月之內(nèi)你就得撤場(chǎng)，交接新的物業(yè)。

天岳恒：我們是跟他們不叫物業(yè)服務(wù)協(xié)議的，我們叫“三公一業(yè)移交協(xié)議”，物業(yè)服務(wù)是其中很小的一部分，它還有大量的資產(chǎn)，大量資產(chǎn)也一并進(jìn)行移交，等于它打了一大包，整個(gè)通過北京市國資委移交給我們公司。

天岳恒：天岳恒公司尊重業(yè)主大會(huì)選聘新物業(yè)的選擇，但是，業(yè)主大會(huì)不能處分國有資產(chǎn)。新的物業(yè)公司只能服務(wù)包括業(yè)主房產(chǎn)面積在內(nèi)的業(yè)主專有面積，大約39萬平方米，至于地下室、車庫車場(chǎng)、商業(yè)配套等約12萬平方米是鐵路局的國有資產(chǎn)，天岳恒公司無權(quán)替國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)做移交決定。在國有資產(chǎn)處置問題上，只有國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)處置。

滿天星物業(yè)馬先生：就沒有誠意，他就說大門不交，中控室不交，車庫車場(chǎng)不交，然后就讓我們把公共區(qū)域、水電費(fèi)負(fù)責(zé)，相當(dāng)沒有道理。我說你這叫什么物業(yè)移交啊，責(zé)任都我來擔(dān)，你們?cè)撌斟X收錢，哪有這么干的。

業(yè)委會(huì)主任陶女士：物業(yè)交接它不管是專有面積還是共有面積，都是小區(qū)的服務(wù)范圍，他要交接與產(chǎn)權(quán)沒有關(guān)系，他不能因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)不移交，他沒有這個(gè)資格說這話，這產(chǎn)權(quán)歸鐵路局，但是鐵路局我們是集資建房，業(yè)主占百分之六十八點(diǎn)多的股份，鐵路局才占百分之三十幾，服務(wù)面積我們小區(qū)有一個(gè)議事規(guī)則，四至，東至哪兒西至哪兒南至哪兒北至哪兒，這是整個(gè)區(qū)域的服務(wù)面積，應(yīng)該按四至面積交。

天岳恒：按照《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》，業(yè)主共同決定事項(xiàng)的投票比例‌應(yīng)為：經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，每家每戶的房本加在一起是39萬平方米左右，鐵路局自有（國有）產(chǎn)權(quán)12萬平方米左右沒有參與投票，是達(dá)不到小區(qū)總面積三分之二的。

業(yè)委會(huì)主任陶女士：全租出去了，車輛收益的話每年都得四百多萬，加上你出租的得有三四百萬。那么大7000多平米，地下室一層二層設(shè)備層，東部它還出租了，給人家出租乒乓球訓(xùn)練了，那一大片面積也不少。

天岳恒王女士：為什么說這個(gè)小區(qū)不能獨(dú)立的去看？再說回到“三供一業(yè)”的政策，我們接收了300多萬平方米的鐵路的，它有好有壞，像成規(guī)模的小區(qū)只有5個(gè)，剩下的有幾千平米的，有幾十平米的，都散落的，最遠(yuǎn)到那個(gè)，咱們經(jīng)常說出去玩，到房山十渡是吧？你知道十七渡是什么概念？翻過去就是河北，就是那種破平房，鐵路沿線的那種小板板的房子，過去的工棚了，全部都在我們手里。

王女士還表示，相關(guān)“三供一業(yè)”移交協(xié)議，并沒有明確約定天岳恒對(duì)“三供一業(yè)”移交小區(qū)的物業(yè)服務(wù)期限�！叭�供一業(yè)”移交是由國有企業(yè)接收“三供一業(yè)”小區(qū)的物業(yè)管理，天岳恒對(duì)“三供一業(yè)”移交小區(qū)可持續(xù)化管理是負(fù)有兜底責(zé)任的。

天岳恒王女士：我們“三供一業(yè)”移交的協(xié)議是沒有期限的，當(dāng)然我們是約定了一個(gè)5年的過渡期，這個(gè)過渡期之內(nèi)就是培養(yǎng)居民繳費(fèi)的行為，實(shí)際上，我們跟鐵路的這個(gè)移交的協(xié)議是一個(gè)永久性的，就是這個(gè)家屬區(qū)就永遠(yuǎn)的交給了這個(gè)市屬企業(yè)來管理，按照這個(gè)”三供一業(yè)“的政策，它沒有期限。

天岳恒孫先生：咱商品房小區(qū)，業(yè)主的物權(quán)，就是業(yè)主的專有部分和固有部分劃分得很清楚，公攤面積分割得很清楚，地下室、配電室、水泵房、樓道、候梯廳分割得很清楚，“三供一業(yè)”因?yàn)槭菄�有劃撥土地，給它劃撥一塊，解決北京鐵路局集團(tuán)員工的宿舍問題。等于鐵路的好多資產(chǎn)，它很多是不辦產(chǎn)權(quán)證的，因?yàn)橥顿Y人、受益使用都是它的。

六里橋街道辦事處社區(qū)辦趙科長(zhǎng)：雙方溝通一直不太順暢，我們調(diào)度了大大小小10多次，雙方也從最開始的不愿移交，現(xiàn)在至少對(duì)39萬平方米的移交面積達(dá)成共識(shí)，街道辦也會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)移交的監(jiān)管。但是，權(quán)屬方面的問題不是我們能定分止?fàn)幍模�具體移交的方案還需要雙方達(dá)成共識(shí)。

業(yè)主于先生：你看這院，小區(qū)的公共設(shè)施也好，停車各方面，衛(wèi)生，你到各個(gè)樓里頭去，那衛(wèi)生相當(dāng)差。

業(yè)主王先生：它不是說物業(yè)不換的問題，而是，第一產(chǎn)權(quán)問題，第二是業(yè)委會(huì)它存在很大的問題，2002年的小區(qū)說新不新，說老不老，它面臨很多樣的問題，我覺得業(yè)委會(huì)起到的應(yīng)該是督促監(jiān)督引導(dǎo)，但是他們一直在吹毛求疵。不是說組織一堆人去跟物業(yè)鬧，不是你的，你就不用想那些東西。

六里橋街道辦二級(jí)調(diào)研員茍光茂：我們?cè)诨鶎又笇?dǎo)工作有時(shí)也感到很困惑，國務(wù)院2016年出臺(tái)的45號(hào)文件（關(guān)于國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見）和2020年北京市人大常委會(huì)出臺(tái)的北京市物業(yè)管理?xiàng)l例，它們之間的關(guān)系怎么去兼容？法規(guī)上沒有一個(gè)銜接。雙方各持己見，我們基層在指導(dǎo)工作的過程中就比較棘手，難以說服雙方。

天岳恒王女士：接管小區(qū)以來，我們?cè)凇叭�供一業(yè)”改造提升、物業(yè)服務(wù)、疫情防控等方面投入了大量的人力物力和財(cái)力，盡管在前期收費(fèi)率不高的情況下，天岳恒公司仍然在品質(zhì)控制、垃圾分類、社區(qū)共建共管、社區(qū)文化等方面做了大量工作，但是，實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化，能夠達(dá)到現(xiàn)在商品房這種，就是（按照物業(yè)服務(wù)）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我交兩塊錢，我（獲得）兩塊錢的服務(wù)，大家都能夠達(dá)成共識(shí)，認(rèn)可這件事情，我覺得“三供一業(yè)”還需要至少10年。這個(gè)行業(yè)里邊的每個(gè)人都挺痛苦的，就是不好講對(duì)錯(cuò)，你換個(gè)角度就是對(duì)，換個(gè)角度就是錯(cuò)，誰也不能在這里邊妄言對(duì)錯(cuò)。

六里橋街道辦二級(jí)調(diào)研員茍光茂：就物業(yè)移交問題，我們?cè)诮M織各相關(guān)方進(jìn)行調(diào)度后，就出了會(huì)議紀(jì)要，街道辦事處的態(tài)度很明確：第一、鑒于各方對(duì)移交的面積有爭(zhēng)議，相關(guān)各方應(yīng)協(xié)商確定移交的區(qū)域、范圍、面積，達(dá)成共識(shí)后盡快完成移交；第二，如果各方對(duì)移交事宜仍存在爭(zhēng)議，致使問題不能順利解決，建議各方依法依規(guī)通過訴訟途徑解決，切實(shí)維護(hù)自身合法權(quán)益。