位于北京市通州區(qū)的藝苑東里小區(qū)內(nèi)有一處電動自行車充電點(diǎn)，市民李先生（化姓）在這里充過幾次電后就發(fā)現(xiàn)，藝苑東里相較于周邊其他小區(qū)，電動車充電時(shí)所收取的費(fèi)用較高。李先生向“問北京”（北京新聞廣播新聞熱線65159063）介紹說：

藝苑東里電動車充電棚/記者 攝 

2022年，北京市發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范本市居民住宅小區(qū)電動自行車充電設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中明確，居民住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置的電動自行車充電設(shè)施用電，按照北京市“執(zhí)行居民價(jià)格的非居民用戶”電價(jià)，也就是以0.5103元/千瓦時(shí)的水平執(zhí)行。充電設(shè)施經(jīng)營單位向用戶收取充電電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)時(shí)，兩者應(yīng)當(dāng)分別計(jì)價(jià)、分別收取，不得打包混合收取。

在藝苑東里李先生發(fā)現(xiàn)，車棚的墻上張貼了電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)都為0.513元/度的計(jì)價(jià)標(biāo)識，但是在結(jié)算時(shí)，電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)卻進(jìn)行了混合收取，充電費(fèi)率也便成為了0.05元/9分鐘。

當(dāng)時(shí)藝苑東里電動車棚內(nèi)公示的充電計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)/受訪者 供圖 

當(dāng)時(shí)李先生在藝苑東里充電后，小程序顯示的計(jì)價(jià)明細(xì)/受訪者 供圖 

6月13日，“問北京”記者來到藝苑東里的電動車棚實(shí)地探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，車棚墻上充電費(fèi)用的公示已經(jīng)更改，電費(fèi)變?yōu)?.5103元/度，服務(wù)費(fèi)變?yōu)?.16/小時(shí)。記者掃取充電樁上的二維碼后發(fā)現(xiàn)，小程序內(nèi)標(biāo)注的電費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與墻上公示的一致，服務(wù)費(fèi)卻又區(qū)分出兩檔，分別為400w 0.04元/15分鐘，600w 0.06元/15分鐘。對于如此的計(jì)費(fèi)模式，居民王女士表示：

6月13日，藝苑東里小區(qū)電動車充電的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2022年，首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會辦公室印發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動自行車全鏈條管控工作方案的通知》，其中提出，物業(yè)服務(wù)企業(yè)遴選的充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，應(yīng)承諾充電服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)。

在藝苑東里，記者用一臺充電功率在200w以下的電動車充電15分鐘后發(fā)現(xiàn)，充電小程序內(nèi)所顯示的扣款金額目前可以實(shí)現(xiàn)“價(jià)費(fèi)分離”，電費(fèi)共計(jì)2分，服務(wù)費(fèi)共計(jì)3分。

在記者進(jìn)行過一番計(jì)算后發(fā)現(xiàn)，在400w 0.04元/15分鐘這一計(jì)價(jià)階梯，如果想要實(shí)現(xiàn)“充電服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)”，那么居民只能選擇使用充電功率在314w—400w之間的電動車，充電功率越低，所收取的服務(wù)費(fèi)越貴。但實(shí)際情況卻是，充電功率低于314w的電動車比比皆是。于是，記者將情況反映給了小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)——北京藝苑物業(yè)管理中心，工作人員表示，收費(fèi)問題應(yīng)該咨詢充電樁的安裝企業(yè)。

隨后，記者致電藝苑東里充電設(shè)施企業(yè)——“車充安”，反映了小區(qū)充電服務(wù)費(fèi)高于電費(fèi)的問題，負(fù)責(zé)小區(qū)充電設(shè)施的工作人員首先向記者解釋了充電收費(fèi)改價(jià)的緣由。

藝苑東里電動車棚內(nèi)的充電設(shè)施/記者 攝

“車充安”這名工作人員表示，他們會根據(jù)居民反映的情況對服務(wù)費(fèi)進(jìn)行再次調(diào)價(jià)，但是由于運(yùn)營成本等問題，他們無法實(shí)現(xiàn)所有電動車充電都可以滿足服務(wù)費(fèi)不大于電費(fèi)的情況。

6月16日中午，記者發(fā)現(xiàn)“車充安”的工作人員已經(jīng)對藝苑東里電動車充電的服務(wù)費(fèi)進(jìn)行了細(xì)化，變?yōu)?span textstyle="" style="-webkit-tap-highlight-color: transparent; margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important; color: rgb(0, 122, 170); font-weight: bold;">250w 0.03元/15分鐘，400w 0.05元/15分鐘，600w 0.07元/15分鐘。根據(jù)計(jì)算，在250w這一檔位，只有電動車充電功率控制在大約235w—250w之間，才不會出現(xiàn)服務(wù)費(fèi)大于電費(fèi)的現(xiàn)象。

電動車充電電費(fèi)與服務(wù)費(fèi)混合計(jì)算、收取的服務(wù)費(fèi)會大于電費(fèi)、充電總費(fèi)用較高，這樣的現(xiàn)象是否普遍存在？“問北京”記者走訪了北京市朝陽區(qū)和通州區(qū)的多個(gè)小區(qū)，發(fā)現(xiàn)絕大部分小區(qū)的電動車收費(fèi)都可以實(shí)現(xiàn)“價(jià)費(fèi)分離”，其中電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)也都分別以“度”為計(jì)量單位進(jìn)行收費(fèi)公示和計(jì)算，同時(shí)服務(wù)費(fèi)也并不會高于電費(fèi)。

2024年6月，國家發(fā)改委、市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于規(guī)范電動自行車充電收費(fèi)行為的通知》，其中要求充電設(shè)施運(yùn)營單位原則上自2025年1月1號起全面實(shí)現(xiàn)充電電量單獨(dú)計(jì)量。

居民李先生介紹，玉橋街道的景馨家園此前電動車服務(wù)費(fèi)也以“小時(shí)”為計(jì)量單位進(jìn)行收取，讓大家摸不清服務(wù)費(fèi)和電費(fèi)之間的差別，在去年年底，景馨家園就陸續(xù)對小區(qū)內(nèi)充電設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了整改。記者來到景馨家園電動車棚掃碼充電時(shí)發(fā)現(xiàn)，充電小程序中顯示的電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)分別都顯示為0.5103元/度。對于近期的充電體驗(yàn)，居民楊女士說：

景馨家園內(nèi)的電動車充電設(shè)施/記者 攝 

在景馨家園充電后，小程序所顯示的計(jì)價(jià)明細(xì)/受訪者 供圖 

但同樣是位于玉橋街道的居民小區(qū)——梨園小鎮(zhèn)，還存在著充電價(jià)費(fèi)混合收取的情況。居民齊先生（化姓）向記者展示了自己平時(shí)充電后的扣費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

在梨園小鎮(zhèn)的電動車棚，記者掃碼后在小程序看到，電費(fèi)的計(jì)價(jià)為0.51元/度，而服務(wù)費(fèi)的計(jì)價(jià)收費(fèi)方式比藝苑東里小區(qū)的更為復(fù)雜，劃分了五個(gè)充電檔位。而在居民充電結(jié)束后，小程序的收費(fèi)明細(xì)卻無法顯示電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)分別收取多少，僅能顯示總價(jià)。

梨園小鎮(zhèn)電動車充電的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

齊先生的電動車充電功率在200w以下，按照小區(qū)最低檔0—200w 0.15元/小時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，充電224分鐘，收費(fèi)8毛，計(jì)算下來，最終服務(wù)費(fèi)遠(yuǎn)高于電費(fèi)。于是，記者將情況反映給了梨園小鎮(zhèn)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)——北京慧景宸科技發(fā)展有限公司，工作人員表示，如今的服務(wù)費(fèi)已經(jīng)是降價(jià)過后的標(biāo)準(zhǔn)，收費(fèi)定價(jià)的詳細(xì)情況由充電樁企業(yè)制定。

降價(jià)前，梨園小鎮(zhèn)電動車充電收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)/記者 攝 

物業(yè)工作人員告訴記者，負(fù)責(zé)小區(qū)電動車充電樁服務(wù)的企業(yè)為“云充電”。隨后，記者聯(lián)系了這一企業(yè)的工作人員，對于充電服務(wù)費(fèi)高于電費(fèi)的問題，這名工作人員表示：

對于目前小區(qū)充電計(jì)費(fèi)后，小程序無法分別顯示電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)的問題，這名工作人員表示：

梨園小鎮(zhèn)電動車充電棚/記者 攝

電動車充電服務(wù)費(fèi)高于電費(fèi)，計(jì)量單位和檔位存在差異，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)到底誰說了算？記者致電北京市發(fā)改委詢問情況，價(jià)格處的工作人員表示，居民小區(qū)內(nèi)的電動車充電電費(fèi)執(zhí)行政府定價(jià)，而服務(wù)費(fèi)則實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

那么，首都城市環(huán)境建設(shè)管理委員會辦公室出臺的《實(shí)施方案》，其中提出“建設(shè)運(yùn)營企業(yè)承諾充電服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)”這一規(guī)范又該如何落地呢？北京市發(fā)改委價(jià)格處這名工作人員表示：

《進(jìn)一步加強(qiáng)本市電動自行車全鏈條管控工作方案的通知》

據(jù)了解，北京市城市管理委員會會同北京市財(cái)政局，為引導(dǎo)充電設(shè)施企業(yè)主動降低充電服務(wù)費(fèi)向居民用戶讓利，通過“以獎代補(bǔ)”模式，對2022年至2024年在居住小區(qū)規(guī)范建設(shè)、安全運(yùn)營，承諾充電服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)的企業(yè)，適度給予獎勵(lì)資金支持。

隨后，記者致電北京市城管委詢問電動車充電服務(wù)費(fèi)的管理標(biāo)準(zhǔn)，車用能源站管理處的工作人員表示，近年來城管委一直在大力推行和鼓勵(lì)電動車充電設(shè)施企業(yè)收取的服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)。

玉橋街道玉橋北里小區(qū)電動車充電棚/記者 攝

玉橋街道玉橋北里小區(qū)電動車充電的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前非常規(guī)范/記者 攝

對于目前市場上存在的小部分充電設(shè)施企業(yè)存在設(shè)置服務(wù)費(fèi)高于電費(fèi)的情況，這名工作人員表示：

針對梨園小鎮(zhèn)這般收費(fèi)時(shí)沒有將電費(fèi)與服務(wù)費(fèi)分別向用戶計(jì)價(jià)展示的問題，這名工作人員表示：

2024年，通州區(qū)電動自行車全鏈條管控工作專班曾向區(qū)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)居民區(qū)電動自行車充電收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)的通知》，其中指出，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)監(jiān)督充電設(shè)施企業(yè)（個(gè)人）在充電場所顯著位置明碼標(biāo)價(jià)，企業(yè)應(yīng)承諾充電服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)。

針對通州區(qū)藝苑東里和梨園小鎮(zhèn)電動車充電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)引居民質(zhì)疑的問題，記者也反映給了通州區(qū)城管委，供熱和電力運(yùn)行保障事務(wù)中心負(fù)責(zé)電動車收費(fèi)管理的工作人員表示，通州區(qū)要求充電設(shè)施企業(yè)設(shè)置的服務(wù)費(fèi)不高于電費(fèi)，對于記者反映的情況，近期他們會盡快進(jìn)行核實(shí)。

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