9月1日

銀川市新聞傳媒中心

《直播銀川》欄目

對東方家園小區(qū)

換了新物業(yè)后水表沒人抄

居民想交水費

卻找不到地方交的情況

直播銀川，贊148

那么，這事到底該誰管？

躉售小區(qū)的水費收繳

有沒有明確規(guī)定？

記者就此多方走訪

相關主管部門及法律界人士

尋求解決方案

為厘清躉售小區(qū)水費收繳的相關規(guī)定，記者首先來到了銀川市城市管理局城市用水管理處。“依據《銀川市城市供水節(jié)水條例》，注冊水表及之前部分由供水企業(yè)負責維修養(yǎng)護，之后部分由用戶負責，供水企業(yè)也需按注冊水表計量向用戶計收水費。”

該處副主任張鄭云解釋，躉售用戶屬于總表制供水管理模式，供水企業(yè)按開發(fā)商或建設單位要求安裝總注冊水表。“總表下的終端用戶水費，通常由開發(fā)商委托物業(yè)公司代收后，交給供水企業(yè)。供水企業(yè)再按總表計量，與物業(yè)公司結算�！�

針對銀房物業(yè)以未與供水公司簽訂供用水合同或協(xié)議為由拒絕代收的說法，張鄭云指出，根據《銀川市物業(yè)管理條例》，物業(yè)公司有受委托代收水費的資格。“原物業(yè)已形成的代收服務義務，新物業(yè)接手后應繼續(xù)承接。雙方實際已構成事實供用水合同關系�！�

據張鄭云介紹，目前銀川約有600個供水躉售小區(qū)，服務20多萬戶居民。目前，多數小區(qū)物業(yè)會按轉供水模式代收水費，也有部分小區(qū)由居民自行收費后交給供水企業(yè)。

對于東方家園小區(qū)的問題，張鄭云表示：“我們將聯(lián)合轄區(qū)物業(yè)主管部門、社區(qū)，與新物業(yè)及供水企業(yè)開協(xié)調會，協(xié)商一個幾方都能接受的方案。并且，我們也會爭取政府資金支持，進一步推進分戶改造相關工作。最終要讓居民安心用水。”

隨后，記者就新物業(yè)拒絕代收水費相關情況，來到銀川市物業(yè)服務中心進行咨詢。

“根據國家、自治區(qū)及銀川市的文件，包括《銀川市物業(yè)管理條例》均明確規(guī)定，供水等專營業(yè)務應由專營單位負責并到戶。”該中心主任徐韜偉表示，像東方家園這類的老舊小區(qū)，受歷史因素影響，形成了這樣的運營模式，也在逐步化解。

“近年來，我們一直在逐步推進老舊小區(qū)的水、電、氣向專營單位移交。其中，氣和暖已基本實現。老舊小區(qū)電力設施及躉售水問題仍在推進中，未來將全部交由專業(yè)部門管理。”

針對東方家園小區(qū)的情況，徐韜偉承諾：“將與轄區(qū)溝通并對相關方提出要求，堅決保障老百姓用水需求，不能因業(yè)務交接影響居民生活。” 

對于東方家園小區(qū)的業(yè)主、物業(yè)公司以及供水公司之間存在的法律關系，北京市恒圣（銀川）律師事務所律師馬凱表示，事件中存在兩種核心法律關系：業(yè)主與物業(yè)公司的物業(yè)服務合同關系，以及水用戶與供水公司的供水合同關系。

“東方家園作為老舊小區(qū)，原物業(yè)已形成代收代繳水費的歷史慣性和事實�！�律師馬凱指出，若新物業(yè)在簽約前已知曉該情況卻未說明，后續(xù)拒絕履行代收義務，需依法承擔法律責任。若簽約前已明確告知將拒絕代收，則不構成違約。

對于供水公司可能以暫停供水服務來催繳水費的做法，律師馬凱表示：“根據《銀川市物業(yè)管理條例》相關內容，禁止物業(yè)公司以斷水斷電催繳物業(yè)費。但法律及供水合同中，并未禁止供水公司以斷水方式催繳水費。”

針對東方家園小區(qū)居民面臨的水費繳納困境，律師馬凱建議，首先，小區(qū)居民應積極開展自救，通過成立業(yè)主委員會或召開業(yè)主大會，推選業(yè)主代表或由業(yè)主委員會直接與當前物業(yè)公司溝通。“居民可以向物業(yè)提出，將水費代收代繳內容補充進物業(yè)服務合同。若物業(yè)公司拒絕，居民也可通過業(yè)主大會更換物業(yè)公司，并在新合同中明確代收水費的服務要求。”

記者了解到，9月3日，在東方家園小區(qū)開展了協(xié)調會，行業(yè)主管部門以及供水公司、物業(yè)公司、街道社區(qū)、居民代表，多方來到現場對水費繳納相關問題進行協(xié)商。

最終，由物業(yè)公司繼續(xù)對居民水費進行收取。后續(xù)，該小區(qū)的用水分戶改造工作也會持續(xù)推進。