今天上午,調(diào)整城區(qū)小學(xué)作息時(shí)間聽證會(huì)在市教育局召開。
聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 記者 何春林 攝
根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,我市城區(qū)小學(xué)生上課時(shí)間擬從8時(shí)調(diào)整到8時(shí)30分。
教育關(guān)系千家萬戶,此次聽證會(huì)之前,廣大家長(zhǎng)教師等群體報(bào)名參加聽證會(huì)。
7月30日到8月9日,共收到3939名網(wǎng)友投票結(jié)果顯示,贊成的占了九成。 其中,不少家長(zhǎng)發(fā)表了自己的意見和建議。比如,早上推遲上課,下午應(yīng)該推遲放學(xué);上課時(shí)間推遲了,但國(guó)家規(guī)定的課時(shí)不能打折扣。
以下是調(diào)整城區(qū)小學(xué)作息時(shí)間與聽證會(huì)意見整理 :
一、關(guān)于將城區(qū)小學(xué)早上上課時(shí)間推遲到8點(diǎn)30
1.早上上課時(shí)間推遲到8點(diǎn)30,下午應(yīng)該要往后推遲30分鐘下課。
2.早上上課時(shí)間推遲到8點(diǎn)30,學(xué)校要合理的安排課時(shí)。要保證課時(shí)都完成,上午排課要更加細(xì)化。必須長(zhǎng)短課配合。教育行政部門要明確哪些課程可以實(shí)施短課時(shí)。
3.每個(gè)學(xué)校的校情不一樣,不適宜實(shí)施夏季和冬季的時(shí)間。應(yīng)該給每個(gè)學(xué)校自由安排的空間。
4.時(shí)間調(diào)整了,但學(xué)校要確保完成國(guó)家規(guī)定的課時(shí)。
5.要做好作息制度專項(xiàng)督導(dǎo),督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)小學(xué)早上上課時(shí)間調(diào)整到8:30。對(duì)違反規(guī)定擅自提早開展集體教育教學(xué)活動(dòng)、強(qiáng)制學(xué)生推遲到校和對(duì)早到學(xué)生管理無序的學(xué)校予以嚴(yán)肅處理。
二、關(guān)于課后服務(wù)的問題
1.我們更多關(guān)注課后服務(wù)的問題。應(yīng)該通過政府購(gòu)買服務(wù),爭(zhēng)取發(fā)改立項(xiàng),增加財(cái)政預(yù)算等方式,推動(dòng)課后服務(wù)的工作。
2.關(guān)于課后服務(wù)的問題,那么中午吃飯到下午上課的時(shí)間段算不算課后服務(wù)的時(shí)間;早上會(huì)有早到的孩子,在8點(diǎn)30上課時(shí)間之前的時(shí)間算不算課后服務(wù)的時(shí)間。要明確課后服務(wù)的時(shí)間。
3.每個(gè)學(xué)校的校情不一樣。比如戴家?guī)X小學(xué),是城鄉(xiāng)結(jié)合部的小學(xué)。由于路途遙遠(yuǎn),考慮孩子安全問題,不宜太晚走。學(xué)校就不適宜開展放學(xué)后的課后服務(wù)。
4.關(guān)于課后服務(wù),新加坡是采取有償服務(wù)。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的的孩子是免費(fèi)的。杭州2018年8月8日,義務(wù)教育階段全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)校內(nèi)托管。在課后服務(wù)方面,我們教育行政部門還是要有所作為,借鑒別的地方的做法。鼓勵(lì)未婚、未育以及退休的老師開展這項(xiàng)服務(wù)。
5.課后服務(wù)應(yīng)該需要出臺(tái)培養(yǎng)的文件,而不是在這個(gè)問題件中籠統(tǒng)提出幾句。
6.如果開展下課后的課后服務(wù),推遲到5點(diǎn)30放學(xué)。又會(huì)造成交通晚高峰?煞窨紤]課后服務(wù)發(fā)動(dòng)志愿者開展有償服務(wù)。
三、因?yàn)槌菂^(qū)小學(xué)早上上課時(shí)間推遲到8點(diǎn)30所延生的相應(yīng)的問題
1.大量的商業(yè)行為讓我們的孩子面對(duì)手機(jī)屏幕,面對(duì)電子屏幕孩子的視力有很大的影響。我們希望孩子讀書能夠回歸書本,拿起筆寫字,讀紙質(zhì)的書。
2.各個(gè)部門都要求自己的東西進(jìn)課堂。學(xué)校的國(guó)家規(guī)定的課時(shí)也要完成,學(xué)校難做。希望教育行政部門能夠進(jìn)行過濾,如果原來的課程中已經(jīng)融合了相應(yīng)的知識(shí),就不應(yīng)該再額外開課。我們教育要有自己的姿態(tài)和權(quán)威性。
3.文件要求控制作業(yè)量和時(shí)間,減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。但是每個(gè)孩子的狀態(tài)不一樣。對(duì)于一些孩子來說,可能很容易完成,但對(duì)另外的孩子來說,就很難完成。我們認(rèn)為作業(yè)量的尺度應(yīng)該更加精確化。
網(wǎng)絡(luò)圖片
調(diào)整上課時(shí)間的考慮背景:
一是要保證孩子充足的睡眠時(shí)間。教育部關(guān)于《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》明確規(guī)定,要求保證孩子充分睡眠,小學(xué)生每天睡眠10小時(shí)、初中生9小時(shí)、高中生8小時(shí)。我們組織專家組就全市義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行調(diào)研,結(jié)果顯示,我市83.6%的小學(xué)生每天早上起床時(shí)間集中在6至7時(shí),每天睡眠時(shí)間不足10小時(shí)的小學(xué)生多達(dá)91.2%。孩子沒有睡飽,專注力不夠,不利于學(xué)習(xí)。
二是要保證孩子有充足時(shí)間吃好早餐。推遲半小時(shí)上學(xué)不僅可以讓孩子多睡會(huì),還有利于孩子充足時(shí)間吃早餐,早飯吃的沒有營(yíng)養(yǎng),會(huì)影響她的身體發(fā)育和學(xué)習(xí)情況,營(yíng)養(yǎng)早餐是孩子上午高效率學(xué)習(xí)的重要保障。
三是可以緩解城區(qū)交通壓力。株洲城區(qū)車流量不斷加大,交通擁堵,社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈。城區(qū)小學(xué)推遲半小時(shí)上學(xué),錯(cuò)開交通早高峰,可以緩解城區(qū)交通壓力。
所有家長(zhǎng)群體中,處于朝九晚五上班時(shí)間的家長(zhǎng)是一部分,還有部分家長(zhǎng)上班時(shí)間并非朝九晚五,還是會(huì)有部分家長(zhǎng)會(huì)將孩子早送到學(xué)校。我們要求各小學(xué)規(guī)范早到學(xué)生管理,各小學(xué)會(huì)統(tǒng)籌安排值日教師負(fù)責(zé)每天的早到學(xué)生管理工作,做到“早到可進(jìn)校、進(jìn)校有事做、做事有管理”。學(xué)校會(huì)合理安排早到學(xué)生自主活動(dòng),開放相關(guān)場(chǎng)館或提供必要的活動(dòng)場(chǎng)所。確保孩子在校時(shí)間的安全。
上午聽證會(huì),與會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)聽證代表都贊同推遲30分鐘上課。
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