青海經(jīng)濟生活頻道 報道

主持人：在我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，每年的春末、初秋時節(jié)，農(nóng)作物生長的旺盛期，多發(fā)生冰雹災害性天氣，為此，根據(jù)冰雹預防和治理的相關辦法，人工防雹便應運而生了。上世紀六七十年代,農(nóng)業(yè)部門便從當?shù)卣惺樟藦氖氯斯し疟⒌墓ぷ魅藛T，至今已經(jīng)有將近半個世紀的時間了，如今，最早的這一批防雹人員已經(jīng)達到了退休年齡，但是他們的相關待遇卻遲遲沒有兌現(xiàn)。這不，近日，來自海東市樂都區(qū)曾經(jīng)的二十余名防雹人員便找到了幫女郎，希望能幫他們咨詢相關的政策。

求助人  童愛賢：兩邊山頭上有防雹點，我們這些人都是做過人工防雹的。

今年68歲的童愛賢，1986年被海東市樂都區(qū)農(nóng)牧局聘任為人工防雹民兵。主要工作是負責在每年的冰雹高發(fā)季，采用人工干預的方式降低冰雹對農(nóng)作物的傷害。

求助人  童愛賢：有的人是從70年代開始，有的人從60年代開始，有的人從80年代開始。

和童愛賢一樣，今年72歲的祁正春老人是1974年成為一名人工防雹民兵的。

求助人  祁正春：我們是公社，我們是當過兵的，讓我們?nèi)サ臅r候是1974年，到2013年（被辭退）一直都在干這個。

童愛賢和祁正春等人告訴幫女郎，作為一名人工防雹民兵，在職在崗期間，大家都秉承愛崗敬業(yè)、認真負責的態(tài)度，完成了各自的本職工作。

求助人  童愛賢 ：在職期間我們主要就是打雷雨冰雹，我們是24小時值班，5月份到10月份，那剩下的時間呢，剩下的時間就沒有事了。

采訪中，幫女郎得知，這些防雹民兵的工作時間，是從每年的5月20日起至當年的10月15日止，每天值班24小時，沒有周末和節(jié)假日，值班期間的伙食更是由值班人員個人解決。由于工作的特殊性，很多民兵都落下了職業(yè)病。

求助人  朵永成：我們干這個工作都是風里雨里，白天黑夜24小時上班，危險性又大，耳朵也給震聾了，關節(jié)也變形了，主要是下雨和大風打雷下雨當中作業(yè)。

按照約定，每一名防雹員只有在每年的五個月工作期間，才會領取工資待遇，除此之外，沒有任何報酬。

求助人  朵永成：當時就給著三塊錢，是一天三塊錢。

求助人  祁正春：工資上就是給我們一點生活費，剛開始的時候，我們生產(chǎn)隊給我們一天劃個分，一個月給我們15塊錢，后來干著干著就給我們漲了工資，一個月給著30塊錢，后來到2013年你退休的時候呢，最后給我們給的每個月1500塊錢。

直到2016年，海東市樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬的人工影響天氣辦公室給大家頒發(fā)了一份通知。

求助人  童愛賢：2016年把這些人就一次性辭退了，辭退了之后，就什么都沒給。

求助人  朵永成：因為你的歲數(shù)到了，保險公司也不能給你買保險了，歲數(shù)大了不要你了，你就回去。

幫女郎了解到，和童愛賢、朵永誠和祁正春有同樣經(jīng)歷的，整個樂都區(qū)大概有三十多名�？梢哉f，大家都是辛辛苦苦守護了一輩子的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，做了幾十年的防雹工作，到頭來，這說辭退就被辭退了卻沒有任何待遇。

求助人  童愛賢：60歲達到了，所以就不行了，給我們什么都沒給，所以我們就覺得很冤枉，因為給老百姓的工作干了40年，有的人干了60年，有的人干了30年，我們今天來的這些人最少的就干了30年。

可是，于此同時，大家也了解到，自2016年以后被重新招錄進去的人工防雹員卻可以享受相關的待遇。

求助人  童愛賢：把我們這些人被辭退了之后，另外招進去的人，每年解決1500塊錢的養(yǎng)老金。

后來大家也走訪了和他們遭遇同樣情況的海東市其他縣區(qū)，最后得知，海東市民和縣為原來服務一線的防雹民兵給予了一次性補助。

求助人  童愛賢：我們到了民和縣，他們的炮點就解決了這些職工的后顧之憂，他們是一年給1000，有30年就給3萬塊錢一次性把你們給解決掉。

在現(xiàn)場，大家也為幫女郎出示了海東市民和縣農(nóng)牧局、財政局和人力資源和社會保障局共同頒發(fā)的一份文件，這份文件是關于解決人工影響天氣防爆作業(yè)人員待遇方案的批復，原則上同意對連續(xù)服務10年以上的防雹作業(yè)人員給予一次性財政補貼，補貼標準為10年1000元。

求助人  童愛賢： 那民和縣解決了，我們是屬于海東的一個地區(qū)，為什么不給我們解決呢？

采訪中，大家表示，當初他們都是按照計劃外合同工的形式參加的防雹工作，并且每年只有5個月的作業(yè)時間，他們也曾要求用人單位為他們繳納養(yǎng)老保險，但始終未能兌現(xiàn)。如今，大家只是希望海東市樂都區(qū)能夠參考民和縣對于類似情況的處理辦法，爭取到一些相關的補助。

求助人  朵永成：我們干到現(xiàn)在了，歲數(shù)大了退休了不要我們了，我們當初從兩三塊錢的時候開始干，都是風里雨里服務，大炮震聾了耳朵，腿上也落下了關節(jié)問題，現(xiàn)在就沒人管我們了。國家現(xiàn)在政策這么好，我們現(xiàn)在就想向政府適當?shù)囊�一些補助。

那么，面對大家的這份訴求，作為人工防雹工作的管理部門，海東市樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局又是否會有相關的政策依據(jù)呢？幫女郎也來到海東市樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行咨詢。

海東市樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員 王成德 :農(nóng)村老百姓過了60歲之后，在動作方面就已經(jīng)有所遲鈍，我們的高炮作業(yè)是一項比較危險的工作，從2010年開始，規(guī)定是60周歲滿了之后就要辭退，就為了作業(yè)的安全起見,辭退之后就沒有后續(xù)的保障。

海東市樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員王成德告訴幫女郎，得知童愛賢等人反映的這個情況之后，他們也針對性的開展了一些核實和了解的工作。

海東市樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員 王成德：去年民和縣解決了以前的作業(yè)點的民兵辭退之后民兵的一部分補助，我們的作業(yè)點辭退的民兵反映了之后，我們也跟民和縣進行了溝通，也積極的做了一部分的工作，查清了在我們17個作業(yè)點，作業(yè)過的炮點民兵的檔案資料，從1976年開始到2019年，這一階段總共在防雹作業(yè)點工作的作業(yè)民兵達到300多人。

但是由于防雹工作時間和性質(zhì)的特殊，人員流動性較大，從工作之初一直堅持到退休的民兵，樂都區(qū)大約有30名。對于大家所提出來的訴求，樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組此前也參考民和縣的補助標準，向區(qū)政府進行了匯報。

海東市樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員 王成德：沒有政策依據(jù)，給補助的話沒有政策依據(jù)，給安置補償?shù)臅r候沒有政策依據(jù)，沒辦法補償。

于此同時，幫女郎也了解到，對于2016年以后新招收的人工防雹工作人員，現(xiàn)行的政策的確為他們解決了后顧之憂。

樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人工影響天氣服務中心主任  馬本霞：  現(xiàn)在我們?nèi)珔^(qū)有17個防雹點，每一個點有一名班長三名民兵，加起來總共是68個，還有一個彈庫，我們區(qū)上有一個彈庫，專門存放炮彈的�，F(xiàn)在每年給這69個人買養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險，還有人身意外傷害保險，給班長每年買的是全年的，民兵是作業(yè)期間的人身意外傷害險，因為平時他們都不上班。

馬主任也告訴幫女郎，現(xiàn)行政策也是參考了朵永成、祁正春以及童愛賢等人曾經(jīng)遇到的問題而出臺的，針對此前的情況，在沒有現(xiàn)行政策依據(jù)的情況下，接下來，樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組和人工影響天氣服務中心也將進一步開展工作，向上級部門進行匯報和申請。

海東市樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員 王成德： 下一步我們也積極的給我們的黨組匯報，給區(qū)政府匯報，看在這個允許的情況下，條件允許的情況下，是不是能給一部分補助。

樂都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局人工影響天氣服務中心主任  馬本霞：現(xiàn)在正好是縣鄉(xiāng)的換屆選舉，我們等縣鄉(xiāng)的換屆選舉結束了之后，我們就給區(qū)政府打報告，把這點具體的情況全部都反映上去，看區(qū)政府給我們給什么樣的答復。

幫女郎：對于海東市樂都區(qū)的祁正春、童愛賢等人的退休待遇問題，接下來海東市的相關部門也將督促樂都區(qū)的的相關部門來參考民和縣的做法，對于這些人的安置問題給出一個合理的解決方案。