九江都昌縣恒寶小區(qū)，

不少業(yè)主于 2018 年花錢買了房子，

卻遲遲辦不了房產(chǎn)證。

業(yè)主投訴稱，

該小區(qū)原先為教學(xué)樓，

后變身商品房出售，

因此辦不了房產(chǎn)證，

多次催促開發(fā)商均無果。

"當(dāng)時看中小區(qū)教育資源，現(xiàn)在孩子都快上小學(xué)了，開發(fā)商仍沒能交房。"恒寶小區(qū)一些業(yè)主，如今面臨孩子上學(xué)的難題，無奈之下投訴至江南都市報。記者隨即奔赴現(xiàn)場調(diào)查。

"房子是 2018 年買的，網(wǎng)簽也搞了，備案也做了，就是拿不到房子鑰匙，無法裝修，買了房子只能看不能住。"九江市都昌縣大沙鎮(zhèn)村民胡龍春，談及在恒寶小區(qū)（原都昌縣雙語學(xué)校）買房一事，備感失落。

胡龍春反映，她買的是高樓層 10 層的一套 140 多平方米房子，花了 74 萬元。然而，房子買了 3 年，仍沒能交房，房子買了只能看不能住，還要一直還房貸。

胡龍春稱，這房子原先應(yīng)該是雙語學(xué)校的科教樓，并不是一般商品房的架構(gòu)。那么，為何她還要選擇在恒寶小區(qū)購房呢？胡龍春說："當(dāng)時開發(fā)商老板欠我錢，還不上，欠我的錢用這套房的首付相抵。"

胡龍春告訴記者，農(nóng)村人買房子，大多是為了方便帶孩子在城里讀書。恒寶小區(qū)周邊教育資源還不錯，高層住宅樓前方就是雙語學(xué)校幼兒園，都昌第五小學(xué)也在附近�？墒牵�開發(fā)商遲遲未能交房，小孩就快到上小學(xué)的年齡，現(xiàn)在的胡龍春坐不住了。

"孩子要上學(xué)，我不急都不行，每天來催問開發(fā)商。"但是，胡龍春依然沒能拿到屬于她的房間鑰匙。

在恒寶小區(qū)，不少業(yè)主花錢買了房卻不能裝修，鄧云也是其中一位。鄧云稱，他首付 30 萬元，買的是恒寶小區(qū)高層住宅，現(xiàn)在房貸已還了 1 年，卻不能進場裝修。有類似問題的業(yè)主很多，他們也找過開發(fā)商了解情況。

"據(jù)我們業(yè)主了解，由于開發(fā)商資金困難，所以樓盤一直沒有竣工驗收。"鄧云說，業(yè)主花錢買了房子，就應(yīng)該享受正常的權(quán)益，開發(fā)商應(yīng)該讓業(yè)主能順利住進去。

日前，記者來到都昌縣恒寶小區(qū)現(xiàn)場采訪，發(fā)現(xiàn)高層住宅樓正前方，地面還未硬化，散落著幾堆黃土、建筑垃圾。另外，樓盤的配套設(shè)施也尚未完工。但是，高層住宅樓有個別房間有人裝修入住，且在陽臺上晾起了衣服。

更讓人驚訝的是，該住宅樓個別已裝修的住戶用電存在安全隱患�，F(xiàn)場，雜亂的電線"攀爬"上樓，無序地垂在半空中。

"我們實在等不了，只能偷偷進場裝修。"幾名業(yè)主這樣說。

接受采訪時，都昌縣恒華房地產(chǎn)有限公司法定代表人張建華介紹，恒寶小區(qū)原來的名稱是都昌雙語學(xué)校。2014 年以前，該地塊的用地性質(zhì)還是科教用地，因開發(fā)商的問題，項目停工。當(dāng)時，他是承建商，教學(xué)屬性的高樓已經(jīng)建起。2016 年，項目終于再次啟動，不過用地性質(zhì)已變更為商業(yè)用地。

已經(jīng)建起的帶有教學(xué)屬性的高樓，為何如今能夠變更成商業(yè)住宅來銷售？

張建華稱，因原開發(fā)商違規(guī)，2014 年縣政府將該科教項目全盤沒收。2015 年，縣政府將原科教用地變更為商住用地，公開出讓。為減少損失，張建華無奈之下只得拍下該地塊，并成立都昌縣恒華房地產(chǎn)有限公司，將原有的科教樓（勤工儉學(xué)示范基地）改建為商品房出售。

"作為承建商，停滯的這兩年中因建筑耗材和銀行利息等，讓我損失慘重，但這個項目還是得繼續(xù)做下去。"張建華說，都昌縣政府借給了他 1094 萬元，讓他能將恒寶小區(qū)項目開發(fā)完成。

2018 年 10 月 22 日，恒寶小區(qū)項目正式開盤。由于建好的教學(xué)樓架構(gòu)無法改變，作為住宅樓銷售，銷量并不好。之前欠政府的 1094 萬元，如今又無資金償還，都昌縣恒華房地產(chǎn)有限公司再次陷入困境。

目前，由于公司資金緊張，恒寶小區(qū)項目竣工驗收難以開展。張建華稱，只有拿到資金把項目竣工驗收后，業(yè)主才能順利住進小區(qū)。

臨走前，張建華告訴記者，他很后悔當(dāng)時選擇接手這個項目。

在都昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡稱"住建局"），原監(jiān)管股股長趙群峰坦言，2012 年都昌雙語學(xué)校項目（現(xiàn)恒寶小區(qū)）未辦理建設(shè)工程施工許可證，屬于違規(guī)建設(shè)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，施工單位在未取得建設(shè)工程施工許可證的情況下，不能擅自施工，監(jiān)理單位也不得進場。住建局發(fā)現(xiàn)該項目違規(guī)后，依規(guī)下達了整改通知書，并對相應(yīng)的監(jiān)理單位進行了處罰。

趙群峰稱，2012 年，都昌雙語學(xué)校項目還未進入住建局管理范圍，原因是沒取得"建設(shè)工程規(guī)劃許可證"，故主管部門是規(guī)劃部門。據(jù)趙群峰了解，當(dāng)時規(guī)劃部門已責(zé)令該項目停工，并進行了處罰。

規(guī)劃部門負責(zé)人邵長青稱，2013 年（張建華接手之前），都昌雙語學(xué)校項目屬于縣里的重點工程，校內(nèi)建有一個勤工儉學(xué)示范基地。但是，原開發(fā)商在勤工儉學(xué)示范基地內(nèi)部搞房地產(chǎn)開發(fā)，不符合原本的規(guī)劃。勤工儉學(xué)示范基地在沒有更改土地性質(zhì)的情況下，可能存在偷偷賣房子的行為，屬違規(guī)操作，數(shù)名干部因此受了處分。

對于目前開發(fā)商無法交房的問題，都昌縣住建局房管股股長劉顯澤表示，經(jīng)查，無法交房的原因，是開發(fā)商拖欠國家稅收，工程未竣工，達不到綜合驗收條件�？h領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召集相關(guān)部門開專題會，研究解決辦法。現(xiàn)在，開發(fā)商在資金方面出現(xiàn)了一些問題，解決起來需要一個過程。

據(jù)張建華介紹，為了擺脫困境，他提出了以資抵債，償還政府債務(wù)盤活項目的建議。"這本來就是科教項目，下面兩層樓的層高為 4.2 米，很適合政府機關(guān)做辦公樓，把它置換給政府，可用于償還借款和拖欠的稅費。這樣一來，樓盤就可以順利辦理竣工驗收，購房戶也能順利拿到產(chǎn)權(quán)證，所有問題都能迎刃而解。"

張建華稱，經(jīng)過討論，這個提議也得到了縣住建局、稅務(wù)局、財政局、國資委等相關(guān)部門的初步認可，只等縣領(lǐng)導(dǎo)開會進一步討論確認。