去年9月，南寧市民雷先生因?yàn)轵T電動(dòng)自行車沒有佩戴安全頭盔，被交警罰款20元。一怒之下，雷先生將南寧交警和政府都告上了法庭。5月27日，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院經(jīng)過審理后，對(duì)本案作出一審宣判。

   2020年9月4日13時(shí)許，雷先生駕駛電動(dòng)自行車行駛在南寧市興寧區(qū)民權(quán)路上。因未佩戴安全頭盔，雷先生被南寧市交警四大隊(duì)的執(zhí)勤民警發(fā)現(xiàn)并處罰，但雷先生并不認(rèn)可處罰。

    根據(jù)南寧市2020年9月1日起正式施行的《南寧市電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》規(guī)定，駕駛不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)佩戴頭盔，未佩戴頭盔者由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二十元罰款。       

    雷先生不服處罰決定，向南寧市興寧區(qū)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。興寧區(qū)政府作出行政復(fù)議決定，維持南寧市交警四大隊(duì)作出的行政處罰決定，駁回雷先生要求修改相關(guān)沖突條款的請(qǐng)求。雷先生不服該行政復(fù)議決定，向南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院提起了行政訴訟，將南寧市交警四大隊(duì)和南寧市興寧區(qū)人民政府告上法庭，請(qǐng)求法院判決撤銷相關(guān)行政處罰決定書和行政復(fù)議決定書。因?yàn)樗�認(rèn)為，交警部門作出的處罰決定書屬于下位法與上位法內(nèi)容相抵觸，應(yīng)以上位法為準(zhǔn)。

    在《中華人民共和國(guó)交通安全法》中，的確沒有關(guān)于騎電動(dòng)自行車必須戴頭盔的法律規(guī)定。那么，南寧市出臺(tái)這樣的條例是否合法呢？

    5月27日，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民法院經(jīng)過審理后，對(duì)本案作出一審宣判。