近日，

南昌市民鄒女士

遇到了一件煩心事：

她購(gòu)買了一套位于南昌市新建區(qū)

祥云大道通源新建城

A3地塊的商品房，

結(jié)果發(fā)現(xiàn)，

當(dāng)初開(kāi)發(fā)商宣傳的“鄰里中心”

（引進(jìn)新加坡社區(qū)鄰里中心生活模式，

集超市、菜市場(chǎng)、餐飲于一體，

可實(shí)現(xiàn)一站式生活購(gòu)物），

如今卻成了商品房。

為此，她認(rèn)為

通源新建城涉嫌虛假宣傳，

誤導(dǎo)購(gòu)房者買房。

目前，此事有了最新進(jìn)展。8月3日，記者從南昌市新建區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（下簡(jiǎn)稱“新建區(qū)市監(jiān)局”）了解到，該局已對(duì)通源新建城開(kāi)發(fā)商——江西省通源地產(chǎn)集團(tuán)有限公司（下簡(jiǎn)稱“通源地產(chǎn)”）下發(fā)《行政處罰決定書(shū)》（洪新市監(jiān)公處字[2021]31號(hào)），給予其罰款80萬(wàn)元的行政處罰。

5月19日，據(jù)鄒女士等通源新建城業(yè)主反映，他們購(gòu)買了位于南昌市新建區(qū)祥云大道通源新建城A3地塊的商品房，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，當(dāng)初開(kāi)發(fā)商宣傳的集超市、菜市場(chǎng)、餐飲于一體的鄰里中心，如今卻成了商品房。為此，他們認(rèn)為通源新建城涉嫌虛假宣傳，誤導(dǎo)購(gòu)房者買房，并致函開(kāi)發(fā)商要求集體退房。

新建區(qū)市監(jiān)局初步證實(shí)通源新建城前期沙盤模型呈現(xiàn)的鄰里中心僅為開(kāi)發(fā)商的構(gòu)想，卻被作為賣點(diǎn)進(jìn)行宣傳，不合法規(guī)，初步認(rèn)定其發(fā)布了虛假?gòu)V告。

▲圖為2019年初通源新建城的沙盤模型，其中A5、A6地塊及A6、B1地塊中間規(guī)劃有“鄰里中心”。

新建區(qū)市監(jiān)局7月28日向通源地產(chǎn)下發(fā)的《行政處罰決定書(shū)》顯示，通源地產(chǎn)在2016年啟動(dòng)通源新建城A區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí)，在規(guī)劃中考慮在A5、A6地塊上建設(shè)鄰里中心。為了直觀展示新建城樓盤項(xiàng)目規(guī)劃全景，2019年1月至8月底，在新建城營(yíng)銷中心大廳設(shè)置新建城項(xiàng)目大型沙盤模型進(jìn)行營(yíng)銷宣傳展示，并在該沙盤模型中A5、A6地塊上配上了寫有“鄰里中心”字樣的標(biāo)識(shí)牌。直至2019年8月26日，通源地產(chǎn)才根據(jù)向政府有關(guān)部門報(bào)建的A5、A6地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃方案，將上述沙盤模型更換成現(xiàn)在營(yíng)銷中心的沙盤模型。

經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管部門查證，通源新建城A5、A6地塊規(guī)劃方案中沒(méi)有規(guī)劃過(guò)“鄰里中心”，兩地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃方案獲批后，也未進(jìn)行過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)變更。

不僅如此，通源地產(chǎn)在廣告中還宣稱，通源新建城“教育配套師大附屬學(xué)校師大外國(guó)語(yǔ)學(xué)校/師大附中/師大附屬幼兒園”“江西省重點(diǎn)中學(xué) 立志打造全南昌最牛學(xué)區(qū)房”“新建城配套簽約喜報(bào)師大附屬中小學(xué)+師大國(guó)際學(xué)�！钡�。

新建區(qū)市監(jiān)局向新建區(qū)教育體育局征詢查證發(fā)現(xiàn)，江西師范大學(xué)新建城附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校（即南昌市新建區(qū)第二實(shí)驗(yàn)學(xué)校）是一所公辦學(xué)校，由新建區(qū)人民政府與江西師范大學(xué)合作辦學(xué)，新建區(qū)人民政府是合作校的舉辦者和辦學(xué)主體、日常教學(xué)管理和運(yùn)行主體；江西師大參與合作校的辦學(xué)工作，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量服務(wù)與指導(dǎo)，并非委托江西師大辦學(xué)，也不是“師大附中、附小”。

《行政處罰決定書(shū)》顯示，通源地產(chǎn)為了達(dá)到營(yíng)銷樓盤（通源新建城）的目的，對(duì)未申報(bào)政府有關(guān)部門審批的修建性詳細(xì)規(guī)劃方案，制作沙盤模型進(jìn)行營(yíng)銷展示，并利用宣傳彩頁(yè)、微信公眾號(hào)發(fā)布上述廣告宣傳內(nèi)容的行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳行為。

對(duì)于通源地產(chǎn)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益，結(jié)合《江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用基準(zhǔn)（試行）》第二編第十九條第一款第（三）項(xiàng)的規(guī)定，新建區(qū)市監(jiān)局對(duì)當(dāng)事人的違法行為予以處罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，7月28日，新建區(qū)市監(jiān)局對(duì)通源地產(chǎn)下發(fā)行政處罰決定書(shū)，責(zé)令其立即改正，并給予人民幣80萬(wàn)元罰款的行政處罰。通源地產(chǎn)須在收到處罰決定書(shū)之日起15日之內(nèi)繳納罰沒(méi)款。

至于通源新建城業(yè)主集體退房的要求，此前，新建區(qū)市監(jiān)局反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)股股長(zhǎng)況炎稱，在市場(chǎng)監(jiān)管部門的處罰結(jié)果出來(lái)后，通源新建城A3地塊業(yè)主可持行政處罰單走司法程序維權(quán)。

來(lái)源：江西晨報(bào)