“我?guī)е⒆釉谠簝?nèi)廣場玩,突然來了一些體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作人員要利用場地給小學(xué)員教打籃球。他們使用小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域搞營利性培訓(xùn),還理直氣壯地讓業(yè)主讓開,他們這樣做到底應(yīng)該嗎?”西安市民石女士問。

有人在小區(qū)內(nèi)搞營利性培訓(xùn)8月11日,西安市高新區(qū)繽紛南郡小區(qū)業(yè)主石女士告訴華商報(bào)記者,8月10日下午6時(shí)40分左右,她在小區(qū)院內(nèi)東邊的廣場上看孩子騎自行車,當(dāng)時(shí)也有別的孩子在這里騎車。忽然來了幾個(gè)年輕小伙,他們穿著統(tǒng)一的體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服裝,還拿著錐形桶等東西進(jìn)入廣場,擺開場子后便開始教小學(xué)員熱身們學(xué)習(xí)打籃球。這些孩子有的也穿著統(tǒng)一服裝,有的穿著便裝,大約有十個(gè)左右。
“原來在廣場上玩的孩子們?cè)趤砘仳T車,他們一來,場地明顯就局促了。我站在廣場上看孩子騎車,一個(gè)教練模樣的小伙子叫我讓開,我有點(diǎn)不高興,就不愿意讓。這個(gè)小伙子說,這是公共空間,我們也能用啊。我就問:你們是培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為什么不到你們的訓(xùn)練場地培訓(xùn)?在這里練打籃球,拍到別的孩子怎么辦?小伙子卻說,他是來小區(qū)提供培訓(xùn)服務(wù)的,接受培訓(xùn)的孩子也是小區(qū)里的孩子,也有使用公共區(qū)域的權(quán)利。這讓我更不高興,于是就問他們,你們是來搞培訓(xùn)的,但是難道你們不收錢嗎?和他們較起真來!“后來,一個(gè)說是他們領(lǐng)導(dǎo)、看起來像是行政人員的小伙子過來跟我解釋,說最近因?yàn)橐咔榉揽氐脑,室?nèi)場館不能訓(xùn)練,他們才到開放的室外場地來訓(xùn)練,希望能理解他們。我要求說話比較沖的小伙向我道歉,但那個(gè)小伙一直沒有道歉。于是我給小區(qū)物業(yè)打了電話,但物業(yè)人員卻一直沒見過來。”石女士說:“我們小區(qū)之前為開通人臉識(shí)別系統(tǒng)把原來的門禁換掉了,但業(yè)主們又不同意使用人臉識(shí)別系統(tǒng),于是門禁就失去了作用,導(dǎo)致外面的人也可以進(jìn)來。我記得接受培訓(xùn)的學(xué)員中曾經(jīng)有人問,為什么不到小區(qū)羽毛球場訓(xùn)練?后來我到小區(qū)羽毛球場那里,看到那里人比較多?赡苷且?yàn)檫@個(gè)原因,這家體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才把選擇在這個(gè)廣場上培訓(xùn)。從他們對(duì)我們小區(qū)的熟悉情況,肯定不是第一次在小區(qū)進(jìn)行訓(xùn)練。另外他們說這些孩子也是小區(qū)內(nèi)的住戶,我們又怎么能判斷呢?按照有關(guān)法律規(guī)定,利用小區(qū)公共空間從事經(jīng)營活動(dòng)是否應(yīng)征求業(yè)主同意,并繳納一定費(fèi)用?”
8月11日,華商報(bào)記者打通這家體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的客服電話,與他們就石女士所說的事情進(jìn)行了溝通。后來其北京總部相關(guān)工作人員回電話解釋說,他們的培訓(xùn)課有一個(gè)品種叫“私教”課,“私教”課是不局限于場館的。從孩子的安全性和舒適度考慮,再加上疫情防控的原因,同時(shí)家長們也有這樣的需求,他們才安排穿著統(tǒng)一工服的教練到小區(qū)內(nèi)的室外空間進(jìn)行培訓(xùn)。這位工作人員說:“打個(gè)比方,我找了個(gè)教練教我學(xué)游泳,我們可能也會(huì)去公共游泳池。所以找‘私教’來培訓(xùn)的地點(diǎn),主要還在于接受培訓(xùn)者自己的選擇。小區(qū)內(nèi)的資源是公共資源,小區(qū)內(nèi)的孩子也是可以是使用的。這個(gè)小區(qū)的物業(yè)公司也沒有規(guī)定,不允許小區(qū)內(nèi)的孩子們找‘私教’在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行培訓(xùn)。如果小區(qū)物業(yè)有這樣的規(guī)定,我們肯定是不會(huì)去這樣的小區(qū)的。對(duì)于業(yè)主反映的培訓(xùn)過程中可能給住戶和其他孩子帶來的影響,我們會(huì)提醒我們的工作人員根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整做更好的安排!對(duì)于此事,該小區(qū)物業(yè)公司怎么看?8月11日,華商報(bào)記者就此問題詢問物業(yè)公司負(fù)責(zé)人。這位負(fù)責(zé)人表示,如果業(yè)主們表示反對(duì),物業(yè)公司將進(jìn)行阻止或取締。有的表示不反對(duì)
有的認(rèn)為應(yīng)繳費(fèi)
對(duì)于這種到小區(qū)進(jìn)行培訓(xùn)的“私教”課您怎么看?華商報(bào)記者采訪了幾位市民↓↓
市民沈女士說,只要這種體育培訓(xùn)不影響小區(qū)住戶的生活,和小區(qū)內(nèi)其他孩子們的活動(dòng)不沖突,對(duì)于這種到小區(qū)里面進(jìn)行體育培訓(xùn)的“私教”課她并不反對(duì),畢竟在小區(qū)里培訓(xùn)也免了家長接送孩子的麻煩。同時(shí)正規(guī)的體育培訓(xùn)還可能給其他孩子帶來良好的示范引導(dǎo)作用!暗^(qū)里的孩子大小不一,培訓(xùn)時(shí)應(yīng)該注意避免意外傷害到別的孩子,畢竟安全是第一位的!
市民李女士說,小區(qū)內(nèi)的廣場是免費(fèi)給業(yè)主們提供的活動(dòng)場地,不能因?yàn)橛腥艘闩嘤?xùn)就不讓其他的業(yè)主和孩子們使用。何況作為營利性質(zhì)的培訓(xùn)組織,利用免費(fèi)場地給自己盈利也不應(yīng)該,應(yīng)該在自己的專門培訓(xùn)場地培訓(xùn),或者到城市公園中專門租賃場地作為自己的培訓(xùn)場地。市民付女士說,利用小區(qū)場地搞培訓(xùn)的情況其實(shí)并不少見,在西安很多小區(qū)內(nèi)的廣場上她都見到過有專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在給孩子們教輪滑、搞室外繪畫培訓(xùn)等。她認(rèn)為,培訓(xùn)組織者應(yīng)該避開業(yè)主們的活動(dòng)時(shí)段和空間,并應(yīng)提前和小區(qū)業(yè)委會(huì)或物業(yè)商量好。“另外小區(qū)里面畢竟是全體業(yè)主專有的公共空間,外來的營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用小區(qū)內(nèi)公共空間搞培訓(xùn),是否應(yīng)該對(duì)小區(qū)內(nèi)的孩子接受培訓(xùn)給予一定收費(fèi)優(yōu)惠?或者是向小區(qū)繳納一定的場地使用費(fèi)?”
商業(yè)行為不應(yīng)和業(yè)主正常使用沖突長期使用需征求業(yè)主同意并繳納場地使用費(fèi)熟悉基層治理和業(yè)主自治法律法規(guī)的業(yè)內(nèi)專家何志恒認(rèn)為,只要是小區(qū)住戶,使用小區(qū)內(nèi)的場地都是合法的。但商業(yè)行為應(yīng)該讓位于業(yè)主的正常使用,不應(yīng)和業(yè)主的正常使用相沖突,因?yàn)檫@是一個(gè)權(quán)利問題。如果是長期在小區(qū)里面利用業(yè)主共有場地搞經(jīng)營性培訓(xùn),應(yīng)該繳納一定的場地使用費(fèi),作為全體業(yè)主的共有收益。另外,在此之前還應(yīng)該征求業(yè)主們的同意。這個(gè)情形可以參照民法典第二百七十八條第八款的規(guī)定:改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。
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