劉女士是福州市晉安區(qū)中建·岳前雅居小區(qū)的業(yè)主，5月中旬，小區(qū)開(kāi)始售賣車位，售樓部工作人員稱，新政允許售賣人防車位，而且能夠辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。為了打消劉女士的顧慮，銷售人員還出示了一張人防車位價(jià)格表和一張小區(qū)地庫(kù)車位圖，指著上面一些標(biāo)注紅線的車位說(shuō)，做記號(hào)的都是已經(jīng)賣掉的人防車位。

中建·岳前雅居車位廣告

為核實(shí)情況，5月20日，F(xiàn)M全媒體記者軍民也聯(lián)系該小區(qū)售樓處，銷售人員告訴記者，該小區(qū)確實(shí)有配套人防車位，并且取得預(yù)售許可證，不僅可在市場(chǎng)上公開(kāi)銷售，還可正常辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。不過(guò)，當(dāng)記者詢問(wèn)何時(shí)能夠辦理產(chǎn)權(quán)證時(shí)，對(duì)方卻稱，開(kāi)發(fā)商正在申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)，手續(xù)下來(lái)后，才能辦理產(chǎn)權(quán)證。

中建·岳前雅居車位分布圖

5月2 4日，F(xiàn)M全媒體記者葉軍民前往福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心咨詢，工作人員介紹，目前，中建·岳前雅居在該中心備案登記的車位有三百多個(gè)，都是以“地下室車位”的名稱登記的，但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)以“人防車位”的名義登記的。工作人員稱，車位能否辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，能否買賣，關(guān)鍵看開(kāi)發(fā)商是否具有車位預(yù)售許可證，有預(yù)售許可證，才可以正常銷售。

福州市不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心

FM全媒體《維權(quán)超給力》隨后對(duì)接福州市人防辦辦公室，工作人員表示，福州市人防辦并沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于人防車位銷售與辦理產(chǎn)權(quán)證的相關(guān)規(guī)定。2019年，福州市人民防空辦公室主任曾在媒體上對(duì)此作出解釋：“防空地下室是結(jié)合民用建筑修建的防空地下室，由建設(shè)單位修建，平時(shí)由建設(shè)單位和物業(yè)單位進(jìn)行管理，人防部門負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)將地下室收歸政府使用。目前福州市人防區(qū)域內(nèi)的車位可以辦理產(chǎn)權(quán)，可以買賣。”

福建亞太天正律師事務(wù)所蘭永華律師表示，按照《物權(quán)法》第五十二條規(guī)定，國(guó)防資產(chǎn)屬于國(guó)家所有，人防工程因其國(guó)防資產(chǎn)的屬性而為國(guó)家所有。人防工程改造的車位屬于產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)分離的特殊類型車位，開(kāi)發(fā)商有使用權(quán)，但不能出售。

《維權(quán)超給力》特約律師、福建新世通律師事務(wù)所周林律師表示，目前國(guó)家立法未對(duì)人防車位是否可以銷售作出明確規(guī)定，導(dǎo)致各地對(duì)于人防車位權(quán)屬及產(chǎn)權(quán)證辦理等問(wèn)題尚未有統(tǒng)一明確的約定，福州各地區(qū)關(guān)于人防車位是否能夠進(jìn)行銷售的規(guī)定也不統(tǒng)一。例如，長(zhǎng)樂(lè)、連江地區(qū)均明確不允許銷售人防車位，福州市區(qū)內(nèi)只要開(kāi)發(fā)商有預(yù)售許可證，可以正常進(jìn)行銷售。如果開(kāi)發(fā)商辦理了預(yù)售許可登記及總登，可以正常辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

周林同時(shí)表示，由于國(guó)家立法并未明規(guī)定不能買賣人防車位，所以消費(fèi)者與開(kāi)發(fā)商之間簽訂的買賣合同并不會(huì)違反國(guó)家法律強(qiáng)制性規(guī)定，合同并不當(dāng)然無(wú)效。