扶貧一直是農(nóng)村政府工作的一個重中之重，尤其是近期扶貧攻堅進入到了白熱化階段。幾年前開始，陜西寶雞鳳縣就率先開展了一條“產(chǎn)業(yè)化扶貧”的道路，不過《都市熱線》亢凱情報站最近在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，那里的扶貧工作也因此出現(xiàn)了漏洞。

寶雞市鳳縣的馬鞍山村距離寶雞市區(qū)有將近兩個小時的車程，盡管地處小山村 ，但是2013年一股產(chǎn)業(yè)化扶貧的風依然吹到了這個小山村里，只是這股風吹著吹著就吹歪了。

在鳳縣馬安山村當?shù)赜幸患乙?guī)模比較大的養(yǎng)豬場，當年，正是這里的一位村民黃紅光，一手建立起了它，并經(jīng)營了多年，在當?shù)厣踔寥�省都名噪一時，黃紅光也因此成為了鳳縣響當當?shù)霓r(nóng)民企業(yè)家。2013年初，黃紅光拉著村上的100戶村民向政府申報養(yǎng)豬脫貧項目，準備申請國家扶貧資金，坐上這輛扶貧的快車。不過，當年在黃紅光身邊有一位知情人卻無意中發(fā)現(xiàn)了，這次申請扶貧資金過程中的貓膩。

知情者：“大約是在2013年的年底，10月多到11月份，扶貧款下來，中間我覺得有很多問題，到2014年7月份，我告發(fā)了�！�

當年黃紅光向政府申請到位了扶貧資金80萬元，按照規(guī)定30%也就是24萬是用于企業(yè)建設，剩余的70%一共五十六萬，應分給馬安山村的100位貧困戶，也就是每人5600元，這比錢應用于兩頭的母豬購買，按照要求這兩頭豬由黃紅光企業(yè)代為養(yǎng)殖。

這是當年黃紅光企業(yè)給寶雞鳳縣扶貧辦提供的資料中最重要的一份，是100位貧困戶領到扶貧款的造表復印件。上面有每位貧困戶的簽名，為了這份名單具有法律效力，后面還加蓋了每位村民的指紋，證明大家已經(jīng)確認拿到了這筆錢。帶著這份重要的資料，亢凱情報站的記者趕到了鳳縣馬安山村實地走訪。

村民：“這是你在哪弄來的表格？我就沒見過這個表格。”

走訪中，名單上出現(xiàn)過名字的這些村民，竟然都表示，自己不知道這是個什么表格，更是對上面的內(nèi)容全然不知。

領款村民：“這個字不是我簽的，指紋也不是我的�！�

村民：“不是我父親簽的名字，他就不識字，這是別人給簽的�！�

記者：“是誰簽的你知道嗎？”

村民：“我不知道�！�

記者注意到，在馬安山村100戶貧困戶的扶貧款的領取表上面除了有扶貧款的具體數(shù)額以外，還有領取人的簽名以及指紋，不過在馬安山村采訪的時候，記者發(fā)現(xiàn)，在村里幾乎沒有人見過這樣一份表，甚至有一些村民文化程度非常低，不會寫自己名字的，可是在這兒記者也看到了他們的“親筆簽名” ，顯得很滑稽。究竟是誰偽造了這樣的一份領款表？他又是為了隱瞞什么呢？

針對這樣一筆扶貧款，記者在村子走訪中發(fā)現(xiàn)，扶貧款領取名單中的每戶村民，不僅在扶貧項目由鳳縣扶貧辦審批下發(fā)之前毫不知情，而且對于這筆扶貧款的具體金額及發(fā)放方式也一無所知，這么多年下來，村民們只知道自己可以領取三次分紅。

領款村民：“三年，每戶是600元�！�

記者：“每年一戶600元？”

領款村民：“對�！�

領款村民：“總共拿了三次，每次是600元。”

記者：“分了嗎？”

領款村民：“分了，分了三年，三年1800元�！�

在記者依次向村民們出示了這份領款名單之后，第一次見到這個寫著自己名字的表格，大家都懵了。直到看見這個實際申領扶貧資金的錢數(shù)之后，村民徹底坐不住了。

領款村民：“5600塊錢？”

記者：“知不知道要拿這么多錢？”

領款村民：“不知道。”

記者：“知道這些錢去哪了嗎？”

領款村民：“不知道。我也不知道這是咋回事，5600塊錢，我們?nèi)�年才拿了人�?800塊錢。”

直到記者采訪時，村民對于自己為什么三年領取了扶貧款都毫不知情，大家壓根不知道這筆每年600塊的扶貧款究竟和養(yǎng)豬有什么關系。按照當年的扶貧政策，每人5600塊錢的扶貧款，應該擁有兩頭豬，豬屬于個人但必須放在黃紅光的養(yǎng)豬場里托管。從2014年算起，三年托管期滿之后，村民要么領回自己的兩頭豬，要么拿回當年以自己的個人信息申請的扶貧款。然而現(xiàn)在，村民們卻是兩頭都沒落著。

在今年六月份的，亢凱情報站記者在馬安山村見到了當年紅光養(yǎng)豬場的老板黃紅光，三年時間彈指一揮間，如今，由于經(jīng)營不善等多種原因，黃總由一個當?shù)仄髽I(yè)明星變成了欠債人，他的養(yǎng)豬場也已經(jīng)在三個月前，以抵債的形式轉(zhuǎn)讓了出去。

記者：“廠子關的時候還剩豬沒？”

黃紅光：“剩了兩萬塊錢豬。”

記者：“大概多少頭？”

黃紅光：“十幾頭吧�！�

記者：“那最后把那些豬都賣了嗎？”

黃紅光：“對，這個項目結(jié)束了�！�

記者：“后面再沒有給村民錢？”

黃紅光：“去年都結(jié)束了�！�

記者：“除了總計18萬的紅利錢外，再沒有給村民錢？”

黃紅光：“對。”

針對扶貧款領取名單存在造假的情況，黃紅光并未正面回應。

經(jīng)過亢凱情報站這段時間的調(diào)查之后，發(fā)現(xiàn)這一份份貧困戶的領款表中出現(xiàn)的簽字，還有指紋，全部都是冒名頂替的，那么上面每戶應該拿到的5600塊錢的扶貧款，究竟發(fā)放到哪了？他們的上級部門，也就是這筆錢的管理和發(fā)放部門是寶雞市鳳縣扶貧辦公室，那究竟當年，這些文件在他們這兒有備案嗎？可以查到嗎？

在鳳縣扶貧辦一位工作人員這里，亢凱情報站的記者了解到，當年鳳縣的產(chǎn)業(yè)扶貧政策正是因為黃紅光個例的失敗而最終流產(chǎn)，現(xiàn)在就連他們這些制定者，也難尋詳細的文字稿件。不過，可以明確的是，這個政策對于當年扶貧款申請、發(fā)放后的使用、專用賬戶的資金監(jiān)管等，都有著明確要求。

鳳縣扶貧辦周主任：“如果說是扶貧項目，就必須面向貧困戶�！�

記者：“是否還得先行去和農(nóng)戶溝通�！�

鳳縣扶貧辦周主任：“對。”

記者：“扶貧款領取表是應該本人簽字的對吧？本人來按手印是吧？”

鳳縣扶貧辦周主任：“對�！�

按照之前鳳縣扶貧辦對于當年這個產(chǎn)業(yè)扶貧政策的解讀，村民必須是貧困戶，而且得自己簽字進行畫押。記者在馬安山村走訪時發(fā)現(xiàn)，有些甚至不是貧困戶村民，也領到了每年600塊企業(yè)分紅。那么，當年造假名單中，存在著如此明顯的漏洞，鳳縣扶貧辦是怎樣讓這個扶貧申請項目，在自己眼皮子底下通過的呢？

記者：“為什么會出現(xiàn)這種代簽的現(xiàn)象，而你們沒有查出來呢？”

鳳縣扶貧辦周主任：“這塊兒最后人家怎么查的，我還不太知道�！�

記者：“周主任，咱們這塊兒監(jiān)管上也有一些問題。”

鳳縣扶貧辦周主任：“最后受到處分了�！�

調(diào)查中記者得知，原先擔任著鳳縣扶貧辦一把手的楊曉明主任，在這起扶貧項目結(jié)束后離開了這個部門。而多方查證之后，記者發(fā)現(xiàn)，這位楊主任的離開，正是因為扶貧名單造假事件的東窗事發(fā)。

記者：“你們當年的楊主任有沒有因為這個事受到處分？什么處分？”

鳳縣扶貧辦周主任：“他也是黨內(nèi)嚴重警告，公安局那邊先調(diào)查，調(diào)查完了之后，檢查院調(diào)查，完了之后法院給出了結(jié)論以后，這些必須要有結(jié)論�！�

記者：“當時法院給出什么結(jié)論？”

鳳縣扶貧辦周主任：“好像說的是瀆職�！�

當年這個56萬專項扶貧款究竟去了哪兒呢？記者在扶貧辦這里找到了答案。扶貧辦副主任：“這錢一下到賬就被銀行轉(zhuǎn)走了，因為黃紅光在銀行本來就有欠款。”

由于知情人對于造假扶貧名單的多次舉報，騙取扶貧款的事情，在鳳縣傳的是沸沸揚揚。在鳳縣扶貧辦工作人員的手中，記者見到了2015年10月12日，陜西省鳳縣人民法院對于這位當年鳳縣扶貧辦的黨組書記、主任楊曉明公訴后的刑事判決書。最終判決被告人楊曉明犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。隨后在2015年12月，鳳縣縣委組織部，對原扶貧辦主任楊曉明做出免職決定，鳳縣紀委給予楊曉明黨內(nèi)嚴重警告處分。

知情者：“因玩忽職守，監(jiān)管監(jiān)督失察，現(xiàn)在職務也免除了�！�

截至記者調(diào)查此事時，距離當年這個“鳳縣產(chǎn)業(yè)化扶貧”項目已經(jīng)過去3年多了。今年2017年，馬安山村這100戶村民該收獲了，要么他們拿到當年5600元的本金，要么領回自己的豬，然而這個項目的風吹過去了，寶雞鳳縣馬安山村的不少在貧困線上的村民們依舊貧困，他們也沒有見到那年養(yǎng)豬扶貧項目的本金。如今當年扶貧項目沒了、當年的扶貧主任沒了、豬沒了、錢也沒了.....