聚氯乙烯樹脂“PVC”是生產電線電纜、農用薄膜、各種包裝材料的主要原料，廣泛用于建筑建材、醫(yī)療器械、家用電器、快遞等行業(yè)。經查明，涉案的18家企業(yè)從2016年3月起，就開始通過微信群交流、召開會議等手段達成并實施了統(tǒng)一漲價的壟斷協(xié)議。這一行為違反了我國《反壟斷法》，導致國內“PVC”市場價格不到半年漲幅超過40%，嚴重破壞了市場競爭秩序，加重了下游企業(yè)成本。 

國家發(fā)展改革委反壟斷部門依法對牽頭主導的湖北宜化集團有限責任公司、中鹽吉蘭泰鹽化集團有限公司處以2016年度相關市場銷售額2%的罰款。對處于從屬地位的新疆中泰化學股份有限公司等16家涉案企業(yè)，處以2016年度相關市場銷售額1%的罰款，上述18家涉案企業(yè)共計罰款4.57億元。 

據(jù)了解，這是我國《反壟斷法》實施九年來，反壟斷部門對國內企業(yè)開出的最大的一筆罰單，涉案18家企業(yè)，跨11個省自治區(qū)，企業(yè)類型包括央企、國企和民營企業(yè)。 

記者在采訪中了解到，這次企業(yè)串通漲價的行為幾乎都是利用社交通訊軟件在網上約定而成的，大大增加了隱蔽性，但法網恢恢，執(zhí)法人員對案件線索的突破同樣是通過互聯(lián)網。 

據(jù)了解，2016年底，國家發(fā)展改革委接到下游行業(yè)協(xié)會和企業(yè)反映“PVC”原材料價格異常上漲的舉報，反壟斷部門立即開展了執(zhí)法調查。在調查初期，就發(fā)現(xiàn)18家PVC生產企業(yè)在去年3月到12月期間以“西北氯堿聯(lián)合體”的名義多次召開會議。 

雖然數(shù)據(jù)高度吻合，但辦案人員在調查過程中卻沒有發(fā)現(xiàn)任何有關約定漲價的紙質協(xié)議，企業(yè)相關負責人也都否認曾經約定共同漲價，沒有核心證據(jù)，調查工作進入膠著狀態(tài)。在案件幾乎陷入僵局的時候，辦案人員在一位企業(yè)負責人建立的微信群里發(fā)現(xiàn)了線索。 

國家發(fā)展改革委發(fā)壟斷局反壟斷二處 曾川 介紹，微信群參加的人員就是各家涉案企業(yè)的相關的負責人，他們在微信群里交流價格信息，說“今天你漲多少明天我漲多少”，或者“我們這18家企業(yè)，在下周共同漲多少”。

辦案人員告訴記者，微信群里不僅有企業(yè)公布價格執(zhí)行表提議漲價，其他涉案企業(yè)都積極響應表示支持，前有提議，后有響應，這就形成了一個非常完整的橫向價格壟斷協(xié)議。 

中國政法大學副校長 時建中 指出，對于橫向壟斷協(xié)議，一般認為只要有兩個或以上競爭者，本來應該是競爭的，如果達成了一個限制價格限制數(shù)量限制市場的協(xié)議，就構成了一個橫向的壟斷協(xié)議。