小趙跟同事報的是杭州西湖、千島湖兩日游，從上海出發(fā)，每人260塊錢。他們13個人，加上另外兩名游客，組成了15人的團。他是在華東旅游網(wǎng)上看到套餐信息，打了客服電話后，跟業(yè)務(wù)員約了地點，當面轉(zhuǎn)了賬。

小趙：“他說這個散客拼團，沒有合同（記者：你有沒有要？）我們也沒有要�！�

小趙手上有份行程單，第一天在杭州到西湖景區(qū)，第二天到千島湖，兩天的景區(qū)地點都有列出。他說第一天在西湖游玩時有旅行社導游帶領(lǐng)，當天游玩結(jié)束后，導游說要換一家。

小趙：“也不知道是哪一家公司，據(jù)說是叫天翼，讓我們早上7點上的他們的車，然后到了這邊，他給我們發(fā)了一個行程表，我一看行程表，我說這個行程表不對啊，我們這邊定好的是四個景點帶一個漂流，他這邊只有兩個景點�！�

小趙說，車上有名姓劉的導游，說是天翼旅行社的，打了個電話后，說他們上錯車了，要先下車等另外的車輛來接。他們在太廟廣場附近下了車，當時還不到早上七點，結(jié)果一等就是兩個半小時。

小趙：“現(xiàn)在打電話不接，旅行社也不管。”

小趙的同事 小丁：“打電話就是剛開始打過去，通了。后面打拉黑，換個人打，也這樣，再換個人打，還這樣，再換個人打，還是這樣子，換了十幾個人�！�

小趙說，當初報團時，所有費用都給了上海那家旅行社的業(yè)務(wù)員，打開他所提供的網(wǎng)站，顯示是上海市國旅旅行社。

自稱上海市國旅旅行社的客服人員：“他要走漂流嘛，漂流我讓杭州那邊安排了，每人退他100塊錢，漂流的門票是69塊，他實在想漂流只有自己去玩了。（記者：那咱們一開始給的行程，有沒有漂流？）沒有漂流的呀，我們網(wǎng)站上面也沒有漂流的呀，千島湖我們是不走漂流的，我們走的是好運島�！�

記者看了下小趙手上的行程單，千島湖這一天確實沒有漂流項目，不過他說，問過業(yè)務(wù)員，包含漂流的�？头�人員認為，業(yè)務(wù)員怎么說的，現(xiàn)在也無從查證了。

自稱上海市國旅旅行社的客服人員：“（記者：報團的時候，怎么沒有跟他們簽合同？）散客哪兒有簽合同的？（記者：散客報旅行社都不用簽合同嗎？）對，這個沒必要的，因為每天客流量這么大，怎么簽？（記者：那你對一些行程怎么來去約定呢？）行程都是固定的，他們發(fā)的行程單上不都有的嘛。”

杭州市旅游局上城區(qū)旅游執(zhí)法大隊 金隊長：“他如果在上海這邊報名的，必須有正規(guī)的旅行社簽訂旅游合同，散客報名也是一樣的，需要簽訂旅游合同的，然后他如果是來杭州旅游的，在杭州地接社是哪一家，在合同上都要有明確的，比如三天游，三家分開是不同的旅行社，下面都要旅行社名稱，聯(lián)系電話，經(jīng)營地址，都要寫明確的，告知。” 

合同沒簽，行程單上又沒漂流。對于小趙他們來說，全變成了口頭協(xié)議了。已經(jīng)在路邊曬了兩個半小時了，接下來怎么辦呢 ？

小趙他們一幫同事一共13個人，和另外一對小夫妻一起，湊成了一個團。那兩位倒也確認，事先談好的行程是包含漂流的，不過也是口頭的。第一天帶他們游杭州西湖的導游姓吳，電話也沒留，大家也不清楚是哪家旅行社的。

電話那頭，自稱上海市國旅旅行社的客服人員說，是在杭州找的地接社。

自稱上海市國旅旅行社的客服人員：“因為這個都是合作關(guān)系，知道不？都是地接導游，因為每到一個地方，都是換一個導游的�！� 

客服人員說具體怎么安排地接社，不方便多說了，會給每個游客退150塊錢。

自稱上海市國旅旅行社的客服人員：“跟你說，就是100塊錢帶你們玩一天，住一晚上，你說夠不夠，我們已經(jīng)在虧本給他們解決了�！�

小趙他們早上4點就起床了，這么一折騰，不想再玩了，就想趕緊回上海，同時得到賠償。客服那邊說，回程的事情會跟游客再溝通，現(xiàn)場等了一下，小趙的手機響了 。

小趙跟司機的對話：“（記者：是天翼告訴我的號碼？）對對對（記者：為什么是天翼來接我們？）不是不是，旅行社通知我，我就過來接你們了�！�

旅游執(zhí)法大隊的金隊長也在現(xiàn)場打電話了解情況，他表示目前還是先把游客送回上海，后續(xù)再調(diào)查，他通知了運管部門的工作人員，表示到時候要核查車輛的情況。中午十二點二十，一輛中型巴士開了過來，車輛荷載18人，運管人員查看了車輛行駛證后，發(fā)現(xiàn)上面寫的性質(zhì)是非營運。

杭州市道路運輸管理局上城運管處 陳隊長：“這個車肯定是個沒有道路運輸證的車輛，是個無證車輛，他要把這幫人拉回上海明顯是不合規(guī)的，所以我們接下去先把乘客安全處理掉，然后再對車輛進行處置（記者：這個司機當時是怎么講的？）司機我還沒有進一步問的，只是問了一個初步情況（記者：他是哪里叫過來的？）他說他是接到天翼旅行社這邊的通知，把乘客全部送回上海寶山�！�

陳隊長打算把這些游客送到汽車南站，安排大巴車回到上海，后續(xù)再對司機跟車輛進行調(diào)查。下午5點半，記者接到小趙的短信，他們15個人已經(jīng)回到了上海。

15名旅客折騰了大半天，算是平安返回了，可沒去成千島湖，總是有遺憾的。上海的旅行社和中巴司機都提到了杭州天翼旅行社，這家公司又是怎么一回事呢？

杭州天翼旅行社在杭州延安路天風商廈7樓，祝經(jīng)理說早上她就接到了一些游客的投訴，說她們存在甩客的行為，她查詢了公司派往千島湖的團隊，沒有這15名游客。

杭州天翼旅行社 祝經(jīng)理： “這個車子不是我們家天翼的車子，這個導游也不是我們家天翼的導游，所以最后客人會說我們天翼甩團，導游拿了我們天翼的合同給客人，這存在同行之間惡意的栽贓嫁禍，再還有這個司機，為什么車子被運管扣住之后，他會一口咬定是我們天翼，根據(jù)我個人推斷，那是同流合污�！�

祝經(jīng)理說，這名姓劉的導游之前在公司里帶過團，去年年底已經(jīng)離職，至于手上為什么會有公司的合同，她會去調(diào)查。公司在旅游局交了質(zhì)保金，不會隨意甩團，這件事公司會先報警，同時保留起訴的權(quán)利。這時，公司的朱總撥通了這名劉姓導游的電話。

劉導游：“我們是地接社，這批客人是誰弄過來的我不是很清楚，我們是散客拼團嘛，散客拼團早上起來他上了我的車，我肯定要發(fā)行程單的，行程單發(fā)給他，他馬上就跳起來說不對的。我不是上好運島的，我說那你去哪兒，他說漂流（記者：是誰把客人交到你手上的？）哎呀，公司早上起來公司接好客人，我們是在公司上班的，又不是野導游（記者：你是哪個公司？）我是東華這邊�！�

劉導游說，這15名乘客執(zhí)意要去漂流，自己只能讓他們先下車，跟上海方面聯(lián)系，不過他從沒說過自己是天翼的導游。

劉導游：“我們根本就沒人說天翼這個事情，我會講天翼嗎？可不可能的，我這個車是胖子的車，怎么可能講天翼？（對啊，所以說很奇怪呀。）你問李先生，這單生意是李先生的。”

對于這位李先生，天翼的祝經(jīng)理說，因為在杭州做一日游的圈子比較小，所以都認識。之前和公司有合作，走的也算比較近，但今年終止了合作。

杭州天翼旅行社 祝經(jīng)理：“他應(yīng)該在對方旅行社，對方旅行社我不方便透露，因為沒有確鑿的證據(jù)我們不好隨便去提，是誰的旅行社對吧。他估計跟對方據(jù)我所知是合伙關(guān)系，但是用哪家旅行社的抬頭去合伙，我也不清楚。（記者：你說跟上海那邊合作？）對。”

聯(lián)系上李先生，他說自己確實接到上海方面的通知，派了一輛中巴車來接15名游客回上海。

李先生：“（記者：上海哪邊，哪家旅行社？）他是上海那邊黃牛的，我也搞不清楚，他們自己是在黃牛網(wǎng)啊，黃牛的那種單子報名的。他如果是在上海旅行社報名的，直接去找上海旅行社不就行了。（記者：但是今天有個400的電話打過去，他們說他們就是旅行社）他那個都是假的，不是真的旅行社，那你去上海找找看能找到不�！�

李先生說，他主要負責給一些上海發(fā)來的旅游團隊提供車輛，早上15名乘客一開始在自己提供的車上，因為行程不對，所以下了車。

李先生：“他們說要回去，肯定給他們回去，那具體回去以后，具體要退費還是干嘛，肯定要給他們處理。（記者：你這派了個非營運的車輛）這個我也是在外面通知的，也不太清楚�！�

小趙覺得，這件事情退錢是一方面，他接下來還會向上海旅游質(zhì)監(jiān)部門反映情況。金隊長說，游客提供了導游信息和車牌信息，接下來他們也會對此事跟運管部門一起聯(lián)合調(diào)查。

杭州市旅游局上城區(qū)旅游執(zhí)法大隊 金隊長：“現(xiàn)在我們就說還在調(diào)查，不是很清楚，據(jù)我現(xiàn)在側(cè)面了解，到底是哪個人，哪家旅行社也不知道。到底有沒有營運資質(zhì)也不知道，后續(xù)我們還在要調(diào)查，要了解的�！�