小趙跟同事報(bào)的是杭州西湖、千島湖兩日游，從上海出發(fā)，每人260塊錢(qián)。他們13個(gè)人，加上另外兩名游客，組成了15人的團(tuán)。他是在華東旅游網(wǎng)上看到套餐信息，打了客服電話后，跟業(yè)務(wù)員約了地點(diǎn)，當(dāng)面轉(zhuǎn)了賬。

小趙：“他說(shuō)這個(gè)散客拼團(tuán)，沒(méi)有合同（記者：你有沒(méi)有要？）我們也沒(méi)有要�！�

小趙手上有份行程單，第一天在杭州到西湖景區(qū)，第二天到千島湖，兩天的景區(qū)地點(diǎn)都有列出。他說(shuō)第一天在西湖游玩時(shí)有旅行社導(dǎo)游帶領(lǐng)，當(dāng)天游玩結(jié)束后，導(dǎo)游說(shuō)要換一家。

小趙：“也不知道是哪一家公司，據(jù)說(shuō)是叫天翼，讓我們?cè)缟?點(diǎn)上的他們的車(chē)，然后到了這邊，他給我們發(fā)了一個(gè)行程表，我一看行程表，我說(shuō)這個(gè)行程表不對(duì)啊，我們這邊定好的是四個(gè)景點(diǎn)帶一個(gè)漂流，他這邊只有兩個(gè)景點(diǎn)�！�

小趙說(shuō)，車(chē)上有名姓劉的導(dǎo)游，說(shuō)是天翼旅行社的，打了個(gè)電話后，說(shuō)他們上錯(cuò)車(chē)了，要先下車(chē)等另外的車(chē)輛來(lái)接。他們?cè)谔珡R廣場(chǎng)附近下了車(chē)，當(dāng)時(shí)還不到早上七點(diǎn)，結(jié)果一等就是兩個(gè)半小時(shí)。

小趙：“現(xiàn)在打電話不接，旅行社也不管。”

小趙的同事 小丁：“打電話就是剛開(kāi)始打過(guò)去，通了。后面打拉黑，換個(gè)人打，也這樣，再換個(gè)人打，還這樣，再換個(gè)人打，還是這樣子，換了十幾個(gè)人�！�

小趙說(shuō)，當(dāng)初報(bào)團(tuán)時(shí)，所有費(fèi)用都給了上海那家旅行社的業(yè)務(wù)員，打開(kāi)他所提供的網(wǎng)站，顯示是上海市國(guó)旅旅行社。

自稱上海市國(guó)旅旅行社的客服人員：“他要走漂流嘛，漂流我讓杭州那邊安排了，每人退他100塊錢(qián)，漂流的門(mén)票是69塊，他實(shí)在想漂流只有自己去玩了。（記者：那咱們一開(kāi)始給的行程，有沒(méi)有漂流？）沒(méi)有漂流的呀，我們網(wǎng)站上面也沒(méi)有漂流的呀，千島湖我們是不走漂流的，我們走的是好運(yùn)島�！�

記者看了下小趙手上的行程單，千島湖這一天確實(shí)沒(méi)有漂流項(xiàng)目，不過(guò)他說(shuō)，問(wèn)過(guò)業(yè)務(wù)員，包含漂流的�？头�人員認(rèn)為，業(yè)務(wù)員怎么說(shuō)的，現(xiàn)在也無(wú)從查證了。

自稱上海市國(guó)旅旅行社的客服人員：“（記者：報(bào)團(tuán)的時(shí)候，怎么沒(méi)有跟他們簽合同？）散客哪兒有簽合同的？（記者：散客報(bào)旅行社都不用簽合同嗎？）對(duì)，這個(gè)沒(méi)必要的，因?yàn)槊刻炜土髁窟@么大，怎么簽？（記者：那你對(duì)一些行程怎么來(lái)去約定呢？）行程都是固定的，他們發(fā)的行程單上不都有的嘛�！�

杭州市旅游局上城區(qū)旅游執(zhí)法大隊(duì) 金隊(duì)長(zhǎng)：“他如果在上海這邊報(bào)名的，必須有正規(guī)的旅行社簽訂旅游合同，散客報(bào)名也是一樣的，需要簽訂旅游合同的，然后他如果是來(lái)杭州旅游的，在杭州地接社是哪一家，在合同上都要有明確的，比如三天游，三家分開(kāi)是不同的旅行社，下面都要旅行社名稱，聯(lián)系電話，經(jīng)營(yíng)地址，都要寫(xiě)明確的，告知�！� 

合同沒(méi)簽，行程單上又沒(méi)漂流。對(duì)于小趙他們來(lái)說(shuō)，全變成了口頭協(xié)議了。已經(jīng)在路邊曬了兩個(gè)半小時(shí)了，接下來(lái)怎么辦呢 ？

小趙他們一幫同事一共13個(gè)人，和另外一對(duì)小夫妻一起，湊成了一個(gè)團(tuán)。那兩位倒也確認(rèn)，事先談好的行程是包含漂流的，不過(guò)也是口頭的。第一天帶他們游杭州西湖的導(dǎo)游姓吳，電話也沒(méi)留，大家也不清楚是哪家旅行社的。

電話那頭，自稱上海市國(guó)旅旅行社的客服人員說(shuō)，是在杭州找的地接社。

自稱上海市國(guó)旅旅行社的客服人員：“因?yàn)檫@個(gè)都是合作關(guān)系，知道不？都是地接導(dǎo)游，因?yàn)槊康揭粋�(gè)地方，都是換一個(gè)導(dǎo)游的�！� 

客服人員說(shuō)具體怎么安排地接社，不方便多說(shuō)了，會(huì)給每個(gè)游客退150塊錢(qián)。

自稱上海市國(guó)旅旅行社的客服人員：“跟你說(shuō)，就是100塊錢(qián)帶你們玩一天，住一晚上，你說(shuō)夠不夠，我們已經(jīng)在虧本給他們解決了。”

小趙他們?cè)缟?點(diǎn)就起床了，這么一折騰，不想再玩了，就想趕緊回上海，同時(shí)得到賠償�？头�那邊說(shuō)，回程的事情會(huì)跟游客再溝通，現(xiàn)場(chǎng)等了一下，小趙的手機(jī)響了 。

小趙跟司機(jī)的對(duì)話：“（記者：是天翼告訴我的號(hào)碼？）對(duì)對(duì)對(duì)（記者：為什么是天翼來(lái)接我們？）不是不是，旅行社通知我，我就過(guò)來(lái)接你們了�！�

旅游執(zhí)法大隊(duì)的金隊(duì)長(zhǎng)也在現(xiàn)場(chǎng)打電話了解情況，他表示目前還是先把游客送回上海，后續(xù)再調(diào)查，他通知了運(yùn)管部門(mén)的工作人員，表示到時(shí)候要核查車(chē)輛的情況。中午十二點(diǎn)二十，一輛中型巴士開(kāi)了過(guò)來(lái)，車(chē)輛荷載18人，運(yùn)管人員查看了車(chē)輛行駛證后，發(fā)現(xiàn)上面寫(xiě)的性質(zhì)是非營(yíng)運(yùn)。

杭州市道路運(yùn)輸管理局上城運(yùn)管處 陳隊(duì)長(zhǎng)：“這個(gè)車(chē)肯定是個(gè)沒(méi)有道路運(yùn)輸證的車(chē)輛，是個(gè)無(wú)證車(chē)輛，他要把這幫人拉回上海明顯是不合規(guī)的，所以我們接下去先把乘客安全處理掉，然后再對(duì)車(chē)輛進(jìn)行處置（記者：這個(gè)司機(jī)當(dāng)時(shí)是怎么講的？）司機(jī)我還沒(méi)有進(jìn)一步問(wèn)的，只是問(wèn)了一個(gè)初步情況（記者：他是哪里叫過(guò)來(lái)的？）他說(shuō)他是接到天翼旅行社這邊的通知，把乘客全部送回上海寶山�！�

陳隊(duì)長(zhǎng)打算把這些游客送到汽車(chē)南站，安排大巴車(chē)回到上海，后續(xù)再對(duì)司機(jī)跟車(chē)輛進(jìn)行調(diào)查。下午5點(diǎn)半，記者接到小趙的短信，他們15個(gè)人已經(jīng)回到了上海。

15名旅客折騰了大半天，算是平安返回了，可沒(méi)去成千島湖，總是有遺憾的。上海的旅行社和中巴司機(jī)都提到了杭州天翼旅行社，這家公司又是怎么一回事呢？

杭州天翼旅行社在杭州延安路天風(fēng)商廈7樓，祝經(jīng)理說(shuō)早上她就接到了一些游客的投訴，說(shuō)她們存在甩客的行為，她查詢了公司派往千島湖的團(tuán)隊(duì)，沒(méi)有這15名游客。

杭州天翼旅行社 祝經(jīng)理： “這個(gè)車(chē)子不是我們家天翼的車(chē)子，這個(gè)導(dǎo)游也不是我們家天翼的導(dǎo)游，所以最后客人會(huì)說(shuō)我們天翼甩團(tuán)，導(dǎo)游拿了我們天翼的合同給客人，這存在同行之間惡意的栽贓嫁禍，再還有這個(gè)司機(jī)，為什么車(chē)子被運(yùn)管扣住之后，他會(huì)一口咬定是我們天翼，根據(jù)我個(gè)人推斷，那是同流合污。”

祝經(jīng)理說(shuō)，這名姓劉的導(dǎo)游之前在公司里帶過(guò)團(tuán)，去年年底已經(jīng)離職，至于手上為什么會(huì)有公司的合同，她會(huì)去調(diào)查。公司在旅游局交了質(zhì)保金，不會(huì)隨意甩團(tuán)，這件事公司會(huì)先報(bào)警，同時(shí)保留起訴的權(quán)利。這時(shí)，公司的朱總撥通了這名劉姓導(dǎo)游的電話。

劉導(dǎo)游：“我們是地接社，這批客人是誰(shuí)弄過(guò)來(lái)的我不是很清楚，我們是散客拼團(tuán)嘛，散客拼團(tuán)早上起來(lái)他上了我的車(chē)，我肯定要發(fā)行程單的，行程單發(fā)給他，他馬上就跳起來(lái)說(shuō)不對(duì)的。我不是上好運(yùn)島的，我說(shuō)那你去哪兒，他說(shuō)漂流（記者：是誰(shuí)把客人交到你手上的？）哎呀，公司早上起來(lái)公司接好客人，我們是在公司上班的，又不是野導(dǎo)游（記者：你是哪個(gè)公司？）我是東華這邊�！�

劉導(dǎo)游說(shuō)，這15名乘客執(zhí)意要去漂流，自己只能讓他們先下車(chē)，跟上海方面聯(lián)系，不過(guò)他從沒(méi)說(shuō)過(guò)自己是天翼的導(dǎo)游。

劉導(dǎo)游：“我們根本就沒(méi)人說(shuō)天翼這個(gè)事情，我會(huì)講天翼嗎？可不可能的，我這個(gè)車(chē)是胖子的車(chē)，怎么可能講天翼？（對(duì)啊，所以說(shuō)很奇怪呀。）你問(wèn)李先生，這單生意是李先生的�！�

對(duì)于這位李先生，天翼的祝經(jīng)理說(shuō)，因?yàn)樵诤贾葑鲆蝗沼蔚娜ψ颖容^小，所以都認(rèn)識(shí)。之前和公司有合作，走的也算比較近，但今年終止了合作。

杭州天翼旅行社 祝經(jīng)理：“他應(yīng)該在對(duì)方旅行社，對(duì)方旅行社我不方便透露，因?yàn)闆](méi)有確鑿的證據(jù)我們不好隨便去提，是誰(shuí)的旅行社對(duì)吧。他估計(jì)跟對(duì)方據(jù)我所知是合伙關(guān)系，但是用哪家旅行社的抬頭去合伙，我也不清楚。（記者：你說(shuō)跟上海那邊合作？）對(duì)。”

聯(lián)系上李先生，他說(shuō)自己確實(shí)接到上海方面的通知，派了一輛中巴車(chē)來(lái)接15名游客回上海。

李先生：“（記者：上海哪邊，哪家旅行社？）他是上海那邊黃牛的，我也搞不清楚，他們自己是在黃牛網(wǎng)啊，黃牛的那種單子報(bào)名的。他如果是在上海旅行社報(bào)名的，直接去找上海旅行社不就行了。（記者：但是今天有個(gè)400的電話打過(guò)去，他們說(shuō)他們就是旅行社）他那個(gè)都是假的，不是真的旅行社，那你去上海找找看能找到不�！�

李先生說(shuō)，他主要負(fù)責(zé)給一些上海發(fā)來(lái)的旅游團(tuán)隊(duì)提供車(chē)輛，早上15名乘客一開(kāi)始在自己提供的車(chē)上，因?yàn)樾谐滩粚?duì)，所以下了車(chē)。

李先生：“他們說(shuō)要回去，肯定給他們回去，那具體回去以后，具體要退費(fèi)還是干嘛，肯定要給他們處理。（記者：你這派了個(gè)非營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛）這個(gè)我也是在外面通知的，也不太清楚�！�

小趙覺(jué)得，這件事情退錢(qián)是一方面，他接下來(lái)還會(huì)向上海旅游質(zhì)監(jiān)部門(mén)反映情況。金隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，游客提供了導(dǎo)游信息和車(chē)牌信息，接下來(lái)他們也會(huì)對(duì)此事跟運(yùn)管部門(mén)一起聯(lián)合調(diào)查。

杭州市旅游局上城區(qū)旅游執(zhí)法大隊(duì) 金隊(duì)長(zhǎng)：“現(xiàn)在我們就說(shuō)還在調(diào)查，不是很清楚，據(jù)我現(xiàn)在側(cè)面了解，到底是哪個(gè)人，哪家旅行社也不知道。到底有沒(méi)有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)也不知道，后續(xù)我們還在要調(diào)查，要了解的。”