浙江省臺(tái)州市擁有37萬多戶民營企業(yè),民營企業(yè)數(shù)量占比高達(dá)99.5%,創(chuàng)造了全市92%的稅收和77.5%的GDP。 臺(tái)州歷史上曾經(jīng)先后推出“保姆式”服務(wù)、“店小二式”服務(wù),不斷改善民營企業(yè)的營商環(huán)境,但從2018年1月起,這兩種服務(wù)模式被新的升級(jí)版取代,那就是:“媽媽式”服務(wù)。
△央視財(cái)經(jīng)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》欄目視頻
浙江臺(tái)州
臺(tái)州市椒江區(qū)一家縫紉機(jī)企業(yè)董事長阮福德說,企業(yè)1500畝的發(fā)展用地審批,去年他跑了半年也沒有辦下來。今年“媽媽式”服務(wù)推出后,不到一個(gè)月就敲定了。
阮福德
而一家坐落在城鄉(xiāng)結(jié)合部的企業(yè),最近的公交車站在2公里外,導(dǎo)致大量工人上下班困難。董事長鐘建斌隨口說了句:工人上下班太難了。沒想到,1個(gè)星期后,一座新的公交車站就出現(xiàn)在距離企業(yè)300米的地方。
鐘建斌
臺(tái)州市椒江區(qū)另一家縫紉機(jī)企業(yè)董事長李仁根告訴記者,前兩年企業(yè)的中文商標(biāo)被外省的企業(yè)搶注,自己打了兩次官司都失敗了,正當(dāng)他想放棄的時(shí)候,“媽媽式”服務(wù)的干部找到對(duì)方做假證的證據(jù),最終幫他打贏了官司。
李仁根
“媽媽式”服務(wù)推行后,臺(tái)州市政府服務(wù)大廳全面修改服務(wù)體系,做到企業(yè)辦事只需要跑一次。就連流程最復(fù)雜,涉及到幾十個(gè)部門的投資類審批,企業(yè)也只需要跑一次,把資料委托給政府部門的代辦人員就可以了。誰要是讓企業(yè)跑兩次,服務(wù)大廳里馬上就可以向市長投訴。
臺(tái)州市政府服務(wù)大廳
椒江區(qū)是臺(tái)州市最先展開“媽媽式”服務(wù)的行政區(qū),最近這里流傳一個(gè)笑話:一位稅務(wù)局的干部,因?yàn)?對(duì)1幫扶的企業(yè),10個(gè)月都沒有困難找他幫忙,現(xiàn)在愁得飯也吃不下,覺也睡不著。這個(gè)笑話的當(dāng)事人就是國家稅務(wù)總局臺(tái)州市椒江區(qū)稅務(wù)局稅政股股長,王衛(wèi)國。
王衛(wèi)國說,幫不上企業(yè)的忙,椒江區(qū)政府下發(fā)的包干干部工作情況自評(píng)表中企業(yè)幫扶效率這一項(xiàng)就沒法填寫,如果到年底還是空白的話,他的年終考核,以及整個(gè)稅務(wù)局的年終考核,甚至年終獎(jiǎng)都會(huì)受到影響,F(xiàn)在,他每天最關(guān)心的就是能為企業(yè)做點(diǎn)什么。
包干干部工作情況自評(píng)表
浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)企業(yè)服務(wù)年工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任 宋艷紅:“媽媽式”服務(wù)出現(xiàn)了一個(gè)新的升級(jí)版,好多包干干部利用自己多年積攢下來的人脈關(guān)系為企業(yè)服務(wù)。
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從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看,臺(tái)州既有傳統(tǒng)制造業(yè),也有新型制造業(yè),“媽媽式”服務(wù)創(chuàng)造的新營商環(huán)境,給這兩種類型的企業(yè)都帶來了很大的幫助。臺(tái)州擁有大量的炊具、縫紉機(jī)、馬桶等傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,這些傳統(tǒng)制造業(yè)面臨很多困難。
臺(tái)州某制造業(yè)企業(yè)
陳合林的企業(yè)是為全球300多家國際品牌做代工,其中包括國際知名品牌,也包括企業(yè)自創(chuàng)的品牌。陳合林說,和40年前不同的是,目前市場(chǎng)逐漸飽和,企業(yè)必須通過不斷創(chuàng)新,挖掘新的增量市場(chǎng),才能獲得新的發(fā)展空間。
陳合林企業(yè)產(chǎn)品展示廳
這幾年,陳合林的企業(yè)不斷加大投入,研發(fā)出各種新產(chǎn)品。為了支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大研發(fā),“媽媽式”服務(wù)通過建立全球人才信息渠道、加大各種人才引入活動(dòng)、幫助傳統(tǒng)制造企業(yè)獲得各種研發(fā)人才,陳合林的企業(yè)也在人才引進(jìn)中獲益匪淺。
臺(tái)州傳統(tǒng)制造企業(yè)還面臨另一個(gè)難題,那就是由于人工、土地各種成本不斷上升、利潤開始降低,一些傳統(tǒng)制造企業(yè)開始考慮把產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到其它國家或地區(qū)。但陳合林經(jīng)過越南和印度的考察后,最終決定留下來。2016年,陳合林收購錢江機(jī)器人,希望通過自動(dòng)化生產(chǎn),解決成本高、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力低的致命難題。而在解決難題過程中,臺(tái)州“媽媽式”服務(wù)也幫陳合林打造了一個(gè)秘密基地。
陳合林的秘密基地
陳合林的秘密基地,有精選出的學(xué)生在學(xué)習(xí)機(jī)器人編程和控制,他們將成為企業(yè)新的智能工廠的頂梁柱。陳合林說,建立智能工廠能降低人工60%到70%,產(chǎn)量能提升1倍,成本能降低30%以上,甚至是40%,關(guān)鍵是還很環(huán)保,能耗都降低在20%-30%。
智能工廠
臺(tái)州的“媽媽式”服務(wù)不僅幫助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)也在幫助新興制造業(yè)企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模,占領(lǐng)市場(chǎng)。在一家椒江區(qū)最具代表的新興制造企業(yè)生產(chǎn)車間里,全球最先進(jìn)的注塑機(jī)不斷生產(chǎn)出一個(gè)個(gè)新型汽車輕量化零部件。
注塑機(jī)
這家公司的董事長鐘建斌說,國內(nèi)自主品牌的汽車,每輛車的輕量化材料應(yīng)用在75到80公斤左右,但是,在國外高端的車上,輕量化材料的應(yīng)用已經(jīng)達(dá)到400到450公斤左右。輕量化汽車零配件能有效降低汽車重量,從而降低能耗,因此,在國內(nèi)擁有廣闊的市場(chǎng)發(fā)展前景。
輕量化汽車零配件
目前,鐘建斌的企業(yè)由于訂單不斷增長,新買了土地,建設(shè)新廠房,但在新工藝設(shè)計(jì)過程中,鐘建斌碰到了一個(gè)新難題。鐘建斌的土地出讓合同是按50%建筑密度限定的,但是投資設(shè)計(jì)起來滿足不了他公司的生產(chǎn)工藝,鐘建斌希望將合同上的建筑密度申請(qǐng)到60%。
鐘建斌的新廠房土地
鐘建斌曾經(jīng)建過廠房,清楚知道,至少要3個(gè)月才能有審批結(jié)果。但是讓他沒有想到的是,通過“媽媽式”服務(wù)的團(tuán)隊(duì),3天后,他們就拿到了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。政府效率的大幅提升,為企業(yè)、為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了雙贏的局面。
建設(shè)工程規(guī)劃許可證
營商環(huán)境的打造關(guān)鍵看政府,而政府的作為首先看態(tài)度,從“保姆式”服務(wù)、“店小二式”服務(wù)到“媽媽式”服務(wù),體現(xiàn)了政府在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)意識(shí)方面的不斷升級(jí),政府放下了身段,企業(yè)感到的是來自政府濃濃的誠意。其次,臺(tái)州市政府還通過制度建設(shè),將“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞,讓政府人員服務(wù)企業(yè)成為一種自覺的行動(dòng)。
今年前三季度,臺(tái)州市民間投資增長32.2%,增速居浙江全省第一。在國內(nèi)固定資產(chǎn)投資增速下行壓力增大的背景下,這一成績(jī)的取得令人稱道。
我們希望政府有關(guān)部門能夠進(jìn)一步總結(jié)已取得的經(jīng)驗(yàn),為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
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