講好龍江司法故事,傳播法治正能量,由黑龍江省高級人民法院和黑龍江廣播電視臺聯(lián)合播出的《庭審內(nèi)外》每天17點40分播出,司法公開,全景呈現(xiàn)!解決執(zhí)行難,法院的執(zhí)行干警一直在路上,最近,《庭審內(nèi)外》的記者參與了省法院組織的“今天我當(dāng)班”體驗式采訪活動,走近執(zhí)行法官,體驗了樺川縣人民法院執(zhí)行局干警的日常工作。
2019年3月13日上午5點,在樺川縣人民法院的會議室,正召開清風(fēng)執(zhí)行會戰(zhàn)的執(zhí)行會議,執(zhí)行局干警們集中討論案件細(xì)節(jié)、執(zhí)行程序以及執(zhí)行難點等,為之后進(jìn)一步執(zhí)行行動打下基礎(chǔ)。5:30會議一結(jié)束,執(zhí)行法官與干警們立即奔赴各自崗位準(zhǔn)備出發(fā)。由于一大早就要趕往60公里外的橫頭山鎮(zhèn),執(zhí)行法官與干警們只能在車上草草地吃上一口早飯。
得知哥哥要被帶走
妹妹攔下警車
第一個要趕往的是被執(zhí)行人馬某的家,2017年的8月,被執(zhí)行人馬某與申請執(zhí)行人張某華達(dá)成離婚協(xié)議,離婚后馬某私自將前妻名下的土地轉(zhuǎn)租給他人,并將租金據(jù)為己有。經(jīng)過一個多小時的路程,執(zhí)行干警們來到了馬某家的門口,卻發(fā)現(xiàn)馬某家的大門緊鎖,執(zhí)行人員撲了個空,但是這就是執(zhí)行難的常態(tài),干警們早就習(xí)以為常,沒有猶豫,馬上趕往下一個目的地。
接下來要去的是被執(zhí)行人張某東的家。2017年張某東向?qū)O某借款15000元錢,在孫某申請執(zhí)行之后,法院馬上對張某東的糧食補貼進(jìn)行了查封,扣押他的2000元錢,如今還剩13000元執(zhí)行款尚未執(zhí)行完畢。到達(dá)被執(zhí)行人張某東家時,發(fā)現(xiàn)他就在自家的院子里,因為張某東完全有能力履行償還義務(wù),但是一直沒有履行,所以執(zhí)行干警準(zhǔn)備將張某東帶回樺川縣人民法院進(jìn)行約談。正當(dāng)執(zhí)行干警們帶著張某東開往下個被執(zhí)行人的住址時,警車被一名女子攔住了。
原來是張某東的妹妹得知哥哥要被執(zhí)行干警帶走,馬上趕了過來,說馬上就能把欠款還上。果然沒有幾分鐘,張某東的妹妹就把錢帶來給了執(zhí)行法官,但是這時張某東又不讓給了,張某東怕自己的妹妹不知道自己已經(jīng)被法院扣押了2000元糧食補貼。執(zhí)行法官向二人做出了解釋后,張某東的妹妹又把欠款與執(zhí)行費共計13200元交給了法警,這樣張某東也就終于履行完了自己的還款義務(wù)。
對于有能力卻不執(zhí)行的老賴,要有敢于碰硬、維護(hù)法律權(quán)威的硬氣,對于真的有困難的被執(zhí)行人,也要有動之以情、曉之以理的耐心。面對一些有特殊情況的被執(zhí)行人,執(zhí)行法官會努力地促成當(dāng)事人雙方達(dá)成和解、化解矛盾,爭取達(dá)到法律效果與社會效果的統(tǒng)一。在又找了幾家被執(zhí)行人后,執(zhí)行人員回到法院已近12點,匆匆吃完午飯,還有房產(chǎn)、土地等財產(chǎn)的查詢,以及文書送達(dá)、財產(chǎn)查封工作等待著他們。
“在路上”可以說是執(zhí)行局工作人員的常態(tài)了。下午1點半,執(zhí)行干警來到了樺川縣政務(wù)服務(wù)中心。在不動產(chǎn)中心進(jìn)行房籍的查封。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的相關(guān)規(guī)定,被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書履行法律文書確定的義務(wù),人民法院有權(quán)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進(jìn)行查封、凍結(jié)、扣留、變現(xiàn)等一些強(qiáng)制措施。但是在有些案件的執(zhí)行過程中,很多被執(zhí)行人都是沒有車,沒有房產(chǎn),銀行的賬戶也沒有存款的狀態(tài),但是這其中有正式工作單位的人是有公積金的。從2018年開始,人民法院可以對被執(zhí)行人的公積金賬戶進(jìn)行扣劃了。
老賴欠債二十萬
卻準(zhǔn)備每年還五千
一直到晚上,執(zhí)行人員才處理完當(dāng)天的文書送達(dá)、接待當(dāng)事人、財產(chǎn)查封這些工作。雖然這些工作告一段落,但是干警們的執(zhí)行工作可還沒有結(jié)束,當(dāng)天晚上他們準(zhǔn)備再去城區(qū)附近的幾處“老賴”家看看。晚上又下起了大雪,干警們要去被執(zhí)行人王某的家,從2014年開始,王某先后3次向申請執(zhí)行人劉某借款142000元。雖然法院早已向王某送達(dá)了財產(chǎn)申報令和執(zhí)行通知書,但王某一直拒不履行法律文書規(guī)定的給付義務(wù),執(zhí)行法官準(zhǔn)備將王某帶到法院與劉某進(jìn)行約談。就在執(zhí)行干警將王某帶上警車時,發(fā)現(xiàn)車上還有一個被執(zhí)行人。這位被執(zhí)行人是出租車司機(jī),在執(zhí)行其他被執(zhí)行人的同時,在樓下看守的執(zhí)行法警一眼認(rèn)出了彭某的車,于是就用警車將其別停。彭某與申請執(zhí)行人張某是好友,因為多年前向張某賒購了6萬元的柴油遲遲未還,所以張某才提出了執(zhí)行申請。
執(zhí)行干警帶著兩名被執(zhí)行人回到了法院,也叫來了兩位申請執(zhí)行人,準(zhǔn)備進(jìn)行約談,看能否促成還款。約談后彭某提出自己今明兩天可以先還張某1萬元,然后再用自己房產(chǎn)進(jìn)行抵押,爭取在3個月內(nèi)還完自己的欠款,就這樣雙方達(dá)成了協(xié)議。但是到了另一名被執(zhí)行人王某那里,就沒有那么順利了。王某欠劉某本金100000元,利息124000元,但是王某卻提出一年只能還5000元,這算算就是40多年啊。并且在約談中執(zhí)行法官了解到,為了讓被執(zhí)行人王某有還款能力,申請執(zhí)行人甚至還幫助王某找了一份收入不錯的工作,但是王某卻拒絕了申請執(zhí)行人的好意。鑒于王某也一直沒有準(zhǔn)備還款的意向,執(zhí)行法院決定對王某采取拘留措施。
在決定拘留后法警還要先帶著被拘留人到樺川縣人民醫(yī)院進(jìn)行體檢。因為在有一些特殊疾病的情況下被執(zhí)行人是不適合關(guān)押的。體檢后執(zhí)行局干警帶著王某辦理了拘留手續(xù)。
執(zhí)行工作從早到晚
只能住在單位里
等這些都做完再回到法院已經(jīng)9點多了,但是執(zhí)行局辦公室的燈依然亮著,還有很多的執(zhí)行法官在電腦前忙碌著,而且有的法官就只能在單位休息了。法官們買了幾張折疊床放在辦公室里,床的旁邊還散落著厚厚的卷宗,晚上睡覺前還會再看一下明天執(zhí)行要用到的材料。作為法院的“出口”,執(zhí)行局這樣的工作這不是第一次,更不會是最后一次。執(zhí)行干警們回家的時間也越來越晚,可能會錯過與父母的晚飯,也可能會錯過與孩子的約定,但他們只要想到申請執(zhí)行人能順利的拿到執(zhí)行款、特困當(dāng)事人可以領(lǐng)到司法救助金,受侵害的權(quán)利得到恢復(fù)和彌補,他們就無怨無悔。
執(zhí)行工作完成,案件就已經(jīng)終結(jié),執(zhí)行工作是“出口”的話,那在法院里,立案庭作為法院的窗口部門,就是案件的“入口”。
在樺川縣人民法院,有一個“五星級”訴訟服務(wù)大廳,那里是案件進(jìn)入法院的第一站。雖然叫立案庭,可這里不僅負(fù)責(zé)全院各類案件的立案登記,還有速裁調(diào)解、管轄異議、訴前保全、案件送達(dá)、訴前鑒定質(zhì)證、審批結(jié)案等多項工作任務(wù)。調(diào)解也是立案庭每天的工作之一,調(diào)解法官會把有意向調(diào)解的雙方當(dāng)事人都帶到這個小小的辦公室來,耐心地傾聽雙方的訴求,細(xì)致地調(diào)解雙方的矛盾,給出一個讓雙方都滿意的方案。樺川縣人民法院為了引導(dǎo)當(dāng)事人自愿選擇用非訴調(diào)解的方式解決糾紛,還建立了健全委托協(xié)助調(diào)解、聯(lián)席會議、調(diào)解指導(dǎo)員等制度,吸納特邀調(diào)解員180人。樺川法院訴訟服務(wù)中心增添了便民服務(wù),減少群眾辦理環(huán)節(jié)、縮短辦理時間。打官司不求人,就是要通過一系列舉措,努力為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的訴訟服務(wù),不斷提高人民群眾的滿意度和信任度。
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