前段時(shí)間,石家莊平山縣的任先生,把車(chē)停在了建華大街的智慧泊車(chē)車(chē)位上,沒(méi)想到旁邊的一顆大樹(shù)折了樹(shù)干,直接砸到了他的車(chē)上。當(dāng)時(shí),我們的記者做了現(xiàn)場(chǎng)直播,園林局的工作人員隨后也趕到了現(xiàn)場(chǎng)。任先生本以為這問(wèn)題可以圓滿(mǎn)解決了,但讓他沒(méi)想到的是,事情可沒(méi)那么簡(jiǎn)單,他也不禁發(fā)出了感嘆:這危險(xiǎn)的大樹(shù),到底誰(shuí)來(lái)管?
我現(xiàn)在是來(lái)到了石家莊市的裕華路和建華南大街大概200米的位置, 大概在下午五點(diǎn)半左右的時(shí)候,我們看到我身后一根長(zhǎng)約大概七八米長(zhǎng)的樹(shù)干,掉落在這個(gè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道上,整個(gè)阻擋住了非機(jī)動(dòng)車(chē)道,而且把一輛停靠在這里的車(chē)輛砸壞了它的后玻璃。
我們可以看一下在這個(gè)樹(shù)干斷裂的地方有這個(gè)蟲(chóng)蛀的現(xiàn)象。
當(dāng)時(shí)我就坐在這個(gè)駕駛的位置,忽然間一個(gè)樹(shù)枝掉下來(lái)。你看重量特別大,就把這個(gè)車(chē)突然壓下來(lái),我心里特別害怕。我說(shuō)這是地震了,還是怎么著。我就趕緊往外邊跑,一跑還出不來(lái),然后我就楞擠著出來(lái)了,我還劃了一下。但是園林的來(lái)了以后說(shuō)他們沒(méi)有責(zé)任, 這是天災(zāi)人禍,跟他們沒(méi)有關(guān)系,我現(xiàn)在感覺(jué)特別氣憤。
你看這園林怎么回事園林一般怎么處理?
就一點(diǎn)關(guān)系都沒(méi)有嗎? 你看蟲(chóng)蛀這兒?
這是你們管護(hù)不當(dāng)?好多蟲(chóng)子生了以后,才把這個(gè)樹(shù)枝吹折了,才把這個(gè)車(chē)砸到了?
是你們管護(hù)不當(dāng)?
保險(xiǎn)公司看完情況后,說(shuō)沒(méi)有我的責(zé)任,保險(xiǎn)公司只能賠70% ,30%除非找到第三方的責(zé)任方,不然的話(huà)是要自己賠錢(qián)的。
幾位市民有著相同的疑問(wèn),因?yàn)檫@樣的問(wèn)題,有可能咱們也會(huì)遇到,那到底應(yīng)該如何來(lái)解決呢?為此,我們就任先生的遭遇,又進(jìn)行了進(jìn)一步的跟蹤采訪。
比方說(shuō)干枯的,枯死的;蛘哂幸恍┎∠x(chóng)害,隱秘的不好發(fā)現(xiàn)的,這管理上還是有一定的問(wèn)題的。
那么像這種情況,以前都是怎么處理呢?
就是具體的問(wèn)題具體分析。
就是砸到這個(gè)車(chē)上了,這個(gè)樹(shù)枝有沒(méi)有要求?
像他這個(gè)蟲(chóng)蛀的?
我認(rèn)為園林局的說(shuō)法是欠妥的,因?yàn)槲覀儾荒馨岩话愕淖匀涣Φ韧诓豢煽沽。法律?guī)定不可抗力作為免責(zé)事由,需要不能預(yù)見(jiàn),不能克服,但是在雨季園林局作為林木的管理員,其應(yīng)該對(duì)林木進(jìn)行及時(shí)的除蟲(chóng)等作業(yè),以確保林木在雨季不發(fā)生傾倒,折枝,墜落等造成他人損害的侵權(quán)的結(jié)果。
律師也說(shuō)了,樹(shù)木砸車(chē)在法律上依據(jù)的是過(guò)錯(cuò)推定責(zé)任,樹(shù)木的傾倒和車(chē)輛受損有關(guān)系,車(chē)主就可以考慮向園林部門(mén)提出責(zé)任賠償,而園林局需要證明的是,有沒(méi)有對(duì)樹(shù)木進(jìn)行妥善的養(yǎng)護(hù)。那現(xiàn)在正值雨季,除了路邊的行道樹(shù)外,有些小區(qū)里的樹(shù)木有時(shí)候也會(huì)出現(xiàn)安全隱患,那目前小區(qū)內(nèi)存在安全隱患的樹(shù)木到底是一個(gè)什么現(xiàn)狀呢?我們的記者也進(jìn)行了實(shí)地走訪。
這兩棵樹(shù)無(wú)緣無(wú)故的就死了,死了以后也沒(méi)有人管,就這樣。萬(wàn)一倒了,居民生命財(cái)產(chǎn)各方面都受影響,車(chē)們受影響,你像這電線(xiàn)都受影響,所以反映了好多次,愿意讓它換換樹(shù)種,或者是鋸掉,沒(méi)人管。
現(xiàn)在因?yàn)閳@林局有一個(gè)規(guī)定,必須處理樹(shù)的時(shí)候,我們沒(méi)有處理權(quán)限,我們必須得打報(bào)告。
像咱們以前打過(guò)報(bào)告沒(méi)有?
打過(guò),我們只要發(fā)現(xiàn)死樹(shù),枯樹(shù)了以后,我們就打報(bào)告,打到辦事處,辦事處到區(qū)里,區(qū)里到市里,市里然后派人下來(lái),現(xiàn)場(chǎng)查看以后,他們批復(fù)說(shuō)同意把這個(gè)樹(shù)清理了,才能清理。
我已經(jīng)上報(bào)了,上報(bào)園林局最少三次了。
為什么一直沒(méi)有給居民解決這一事情?
園林局人家說(shuō)沒(méi)有。
進(jìn)家去了解情況,每家每戶(hù)我們?nèi)プ鰝(gè)登記。然后能做到的盡量去安撫,基礎(chǔ)性損壞的東西,我們先做一個(gè)記錄,F(xiàn)在涉及到窗戶(hù)和玻璃有損壞的,告訴老百姓我們能修復(fù)的盡量去修復(fù)去。
石家莊棉四小區(qū),我們也見(jiàn)證了大樹(shù)傾倒的破壞力,而一旦發(fā)生問(wèn)題之后,街道辦、居委會(huì)雖然都及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào),但費(fèi)時(shí)費(fèi)力,非常難辦。最近這段時(shí)間,降雨頻次之密,降雨量之大,也不較少見(jiàn),無(wú)論是城市的行道樹(shù)還是像棉四這樣的老舊小區(qū),樹(shù)木帶來(lái)的安全隱患勢(shì)必會(huì)增加不少,如果出現(xiàn)了我們剛剛看到的這些問(wèn)題,在賠償上面,有沒(méi)有一個(gè)更加合理、更加高效的辦法呢?
這樹(shù)是怎么倒的的?
他說(shuō)以前屬于天災(zāi),屬于個(gè)人倒霉,沒(méi)有這個(gè)費(fèi)用。但是他們現(xiàn)在負(fù)責(zé)修車(chē)。
到底誰(shuí)負(fù)責(zé)的修車(chē) 園林?
保險(xiǎn)公司出錢(qián)修這個(gè)車(chē)。
還是你原來(lái)入的保險(xiǎn)?
不是,園林部門(mén)給這個(gè)樹(shù)上保險(xiǎn)了。
這叫什么保險(xiǎn)?
像這種被風(fēng)刮倒了?
有一個(gè)險(xiǎn)種叫責(zé)任保險(xiǎn),責(zé)任保險(xiǎn)是財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的一個(gè)小分支,可能普通民眾對(duì)這個(gè)險(xiǎn)種不是特別的了解,那我來(lái)解釋一下,就是被保險(xiǎn)人依法對(duì)第三者應(yīng)付的民事賠償責(zé)任,我們對(duì)這個(gè)民事賠償責(zé)任來(lái)進(jìn)行賠償,這就是責(zé)任保險(xiǎn)。
第一時(shí)間會(huì)派出查勘人員,對(duì)相關(guān)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘,對(duì)責(zé)任方進(jìn)行認(rèn)定,同時(shí)計(jì)算損失金額。如果確實(shí)是物業(yè)公司負(fù)有賠償責(zé)任的話(huà),我們會(huì)在我們的限額內(nèi)替物業(yè)公司向受害者履行我們的民事責(zé)任。
一是對(duì)普通民眾來(lái)說(shuō),使他們的損失得到了補(bǔ)償,他們的,他們的訴求也得到了解決。二是對(duì)于物業(yè)公司或其它管理部門(mén)來(lái)說(shuō)呢,他們的風(fēng)險(xiǎn)得到了轉(zhuǎn)嫁,他們的問(wèn)題得到了解決,同時(shí)也降低了他們的損失,對(duì)雙方來(lái)說(shuō)是一個(gè)雙贏的局面。三我們通過(guò)保險(xiǎn)的方式,來(lái)使雙方的問(wèn)題得到了一個(gè)解決,避免了糾紛的發(fā)生。
處理大樹(shù)傾倒引發(fā)的糾紛,最好的辦法當(dāng)然是加強(qiáng)前期管理,避免事故發(fā)生,但我們也得說(shuō),凡事都難免有疏忽的時(shí)候,一旦城區(qū)樹(shù)木倒伏、斷枝引發(fā)相關(guān)事故,園林部門(mén)就要進(jìn)行協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的,有的還會(huì)走法律程序,處理時(shí)間長(zhǎng)、理賠難度大,而且還讓市民還不太理解,可謂“吃力不討好”,當(dāng)然,小區(qū)里,面臨同樣問(wèn)題的還有物業(yè)公司。而為園林和小區(qū)的綠化樹(shù)木,購(gòu)買(mǎi)責(zé)任保險(xiǎn)則不失為一個(gè)好辦法,解決了園林部門(mén)和物業(yè)公司的后顧之憂(yōu),又簡(jiǎn)化了索賠的程序,這樣的措施值得推廣。根據(jù)我們的記者的了解,目前石家莊市僅有長(zhǎng)安區(qū)在推行責(zé)任保險(xiǎn)措施,希望在不遠(yuǎn)的將來(lái),能有更多地方借鑒這一經(jīng)驗(yàn),更好的解決實(shí)際問(wèn)題。
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