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反映人發(fā)來的植保無人機作業(yè)場景

聽眾反映：補貼下發(fā)到了鎮(zhèn)財政 卻領不到

根據(jù)規(guī)定，農(nóng)民（農(nóng)機）專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織等購買植保無人機，符合相關條件的，可以享受財政補貼。

反映人黃先生表示，由于2018年補貼名額有限，2019年12月份，大同合作社申報了這兩臺植保無人機的補貼。在經(jīng)過區(qū)、鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門材料審核后，今年2月份，淮陰區(qū)財政局將這筆補貼款項下?lián)艿侥详惣��?zhèn)財政所。

申領補貼的植保無人機

植保無人機購買收據(jù)

購機發(fā)票

本以為可以順利領取補貼，沒曾想，在最后簽字領取補貼的時候，南陳集鎮(zhèn)農(nóng)機站相關負責人卻表示，不能簽字下發(fā)補貼。

鎮(zhèn)農(nóng)機站：申請人說不清楚 補貼不發(fā)

聽眾黃先生說，所有的申報流程都已經(jīng)走完，補貼款也下發(fā)到鎮(zhèn)財政所了，為何這時候鎮(zhèn)說申請不合規(guī)呢？這讓反映人著實不理解。

江蘇新聞廣播《政風熱線》欄目聯(lián)系到淮陰區(qū)南陳集鎮(zhèn)農(nóng)機站站長王浩。他說，財政補貼的款項確實已經(jīng)下發(fā)到南陳集鎮(zhèn)財政所。反映人黃先生多次陪同大同合作社法人張先生到鎮(zhèn)里要求發(fā)放補貼，究竟誰是申報人，存在疑點，因此不敢輕易簽字下發(fā)。

“他（張先生）一直陪同他（黃先生）來，但是一句話不說。不發(fā)言，不發(fā)言我們就不敢（簽字），他要是以張先生的名義，張先生自己來跟我們談的話，我們沒有理由。來的話他不說清楚，我又不知道，到地方把發(fā)票朝我面前一放，我就一頭霧水。我知道什么呢，我不知道。”

反映人黃先生表示，這兩臺植保無人機補貼并非以他個人名義申請，而是以大同合作社名義申請的。他和張先生是合作關系，在張先生一個人討要補貼無果的情況下，陪同他一起到鎮(zhèn)農(nóng)機站要求領取補貼，結(jié)果還是一直被拒絕。

申請人營業(yè)執(zhí)照

反映人黃先生認為，既然合作社申報材料合格，也經(jīng)過了區(qū)鎮(zhèn)兩級審核公示，鎮(zhèn)財政部門只需將補貼款項打到合作社賬戶對公賬戶即可，這里面根本不涉及到個人購買享受補貼的問題。

申報時需人機合影

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：實際購機與開票時間不符 涉嫌套取補貼

欄目組隨后將此事反映給了淮安市淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機管理科石科長。石科長表示，根據(jù)《淮陰區(qū)2019年農(nóng)業(yè)機械購置補貼植保無人機試點方案》的要求，凡是在2019年新購買的符合條件的植保無人機可以申請補貼。

經(jīng)過詢問調(diào)查，大同合作社法人張先生現(xiàn)場承認植保無人機實際購買時間是2018年7月前后，在得知2019年有補貼政策后，他于2019年11月7日到經(jīng)銷商處補開發(fā)票，并按文件要求提供相關手續(xù)申請補貼。

石科長說，法人張先生的行為涉嫌套取國家農(nóng)機補貼，他自愿放棄補貼并接受后期處理，現(xiàn)場簽字并按手印做出承諾。下一步，淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將聯(lián)合區(qū)財政部門收回已下?lián)苣详惣��?zhèn)的補貼資金，并結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

前期審核為何把關不嚴？

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：只是形式審核

反映人黃先生則一再質(zhì)疑區(qū)鎮(zhèn)兩級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的審核程序。他說，申報植保無人機補貼，需要在“農(nóng)機購置補貼”APP上上報植保無人機資料。隨后再根據(jù)文件要求，提交包括營業(yè)執(zhí)照復印件等十三套材料，可以查到植保無人機激活的時間。為何前期審核時，區(qū)鎮(zhèn)兩級部門都沒有發(fā)現(xiàn)。

而石科長則表示，前期材料審核，只能根據(jù)申請人提供的購機發(fā)票來確認購機時間。目前是在跟申請人當面詢問時才發(fā)現(xiàn)，購機時間與發(fā)票時間不符。

是否會有其他人存在“跨年”申領補貼的行為？

石科長坦言，材料審核只是形式審核，這確實很難發(fā)現(xiàn)，如果不是這位申領人主動說出實情，他們難以發(fā)現(xiàn)。

但是他強調(diào)，淮陰區(qū)下發(fā)的植保無人機補貼政策，完全套用的是省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的文件。那么整套審核流程是否存在漏洞，他說，這不好說。

發(fā)稿前欄目組再次詢問反映人黃先生是否了解“跨年”不能申領植保無人機補貼的政策，他表示此前沒看到過文件，不清楚該政策。