《經(jīng)視大調(diào)查》相繼報道了郴州、湘潭、益陽、婁底、常德等地整治扶貧領(lǐng)域的違紀違法問題,通報典型案例,獲得觀眾強烈反響。永州市紀委深入推進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題“1+4”專項行動,在農(nóng)村水利、道路工程項目等突出問題上開展專項治理,對膽敢向扶貧款物、工程項目“動奶酪”以及扶貧項目和資金弄虛作假、優(yōu)親厚友等問題,一律頂格處理。截止8月底,永州市共發(fā)現(xiàn)問題2007個,在護航脫貧攻堅上取得了重要成績。
受補助學生“查無此人”
教育局主任虛構(gòu)冒領(lǐng)
2017年9月29號,永州市雙牌縣駐宣傳部紀檢組正式掛牌僅十天,就接到了省脫貧攻堅督查巡察組反饋的問題線索交辦函。線索顯示,袁某麗、袁某玲等四名家庭經(jīng)濟困難學生的家長均為同一個人。隨后,紀檢組來到雙牌縣教育局展開調(diào)查。
核實發(fā)現(xiàn),塘底鄉(xiāng)幼兒園兩名學生和五星嶺鄉(xiāng)幼兒園兩名學生的學前教育入學補助資金,全都打到了袁某鳳一人的賬號中。一家竟同時有四個孩子在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀幼兒園?調(diào)查人員對此進行摸底調(diào)查。而五星嶺學校校長羅純國說,學;麅陨蠜]有這幾個人的名字,確認不是我們學校的學生。
補助發(fā)放的記錄冊里查無此人?!另一所塘底鄉(xiāng)幼兒園也表示沒有這幾名學生,學生是“虛構(gòu)”的。但入園補助資金收款賬號是真實的,收款人袁某鳳究竟是誰?到底是誰讓這四名學生“憑空出現(xiàn)”的呢?
通過查流水發(fā)現(xiàn),9個違規(guī)的幼兒入園補貼已經(jīng)打到袁某的賬號下面。通過進一步查詢發(fā)現(xiàn),袁某鳳就是資助中心主任盤某的母親,這筆錢在2017年6月份已經(jīng)全部被取出來了。
袁某鳳的兒子盤海軍,正是雙牌縣教育局負責學前教育入學補助資金申報登記與審核的具體經(jīng)辦人。通過調(diào)查筆跡鑒定發(fā)現(xiàn),盤用了母親的賬號,但是款項全是他自己取出。
原來,2015年盤海軍回老家過節(jié)時,同村一位村民找到他,請求他幫助解決點資金。想到自己管轄的只有教育資助金,他就虛構(gòu)幼兒姓名輕而易舉地套出了補助金。因無人發(fā)現(xiàn),后來他又以同樣的方式套出共計4500元困難幼兒補助資金。
組長 盤統(tǒng)
當事人在調(diào)查期間主動將套取的資金進行了退繳
本人也受到了黨內(nèi)嚴重警告處分
查辦中發(fā)現(xiàn)在資助金發(fā)放中有監(jiān)管漏洞
在以后的困難幼兒資金發(fā)放中
采取申報和審核相分離 發(fā)放前增加異人復合程序
村干部屢“借”貧困戶身份證件
冒領(lǐng)侵吞補貼資金
在永州市新田縣“雁過拔毛”違紀資金清退會現(xiàn)場,76歲的陳維新村村民謝蘭翠拿回了屬于自己的一萬元救災款。而這筆錢,之前她甚至都不曉得。補助名單顯示,原金盆圩鄉(xiāng)政府曾為謝蘭翠向縣民政局申請了1萬元救災款。而在紀委的詢問過程中,她卻對此一無所知。
謝翠蘭老人說,當時村會計陳石斌無緣無故把她的戶口簿借走了十來天。同樣的事情,還發(fā)生在村里的五保戶老人陳桂鳳身上。紀委工作人員調(diào)查得知,2014年國家給她補助了22000元的危房改造金。但老人卻稱,從沒寫過申請。陳桂鳳老人回憶,當時的村支書陳石斌只給他送來了1000元,沒聽說有兩萬多元的補貼金。同樣的,她的身份證也被村支書借走十多天。
陳石斌為何幾次三番借用村里貧困老人的身份證件?這幾筆危房改造補貼資金究竟去向何處,金盆鎮(zhèn)紀委來到銀行調(diào)取記錄。
金盆鎮(zhèn)原紀委書記 彭瓊?cè)A
這是謝蘭翠的取款存折
2010年12月13號打的款 危房補貼的
2010年12月17號被取走了
前后只有四天的時間
顯然,危房補貼資金已經(jīng)到賬,只是取錢的人并非申領(lǐng)對象,而是村支書陳石斌。陳石斌通過借用危改戶的身份證或戶口本,辦理了銀行的存折,把信息報給了當時的鄉(xiāng)政府民政辦;菝褓Y金都是通過縣民政局直接打款,打到他報的存折里。所以貧困戶根本就不知道這個情況,也沒有收到這筆錢,存折自始至終都在陳石斌手上,密碼也只有他知道。
審查期間,陳石斌將騙取的1萬元和截留的5000元危改資金上交到鎮(zhèn)紀委。時隔幾年,本該屬于老人們的補貼金終于返還到他們手上。
貧困老人 謝蘭翠
自己不能勞動 沒有收入 這么大的一筆錢 我還不恨死他了
記者:拿到這筆錢用在哪里了
治病了 對付身體了
書記 彭瓊?cè)A
我們對他做出了開除黨籍的處理 對侵占老百姓利益
分扶貧領(lǐng)域“奶酪”的現(xiàn)象 我們是發(fā)現(xiàn)一起打擊一起
深入推進“1+4”專項行動
截止8月底226人受處理
2017年11月,一封舉報信被送到了永州市新田縣大坪塘鎮(zhèn)紀委書記樂意的手上。當時舉報的是大坪塘鎮(zhèn)石溪村支部書記廖某,違規(guī)享受庫區(qū)移民搬遷的政策。鎮(zhèn)紀委隨即成立調(diào)查組對這一舉報進行了核實。
紀委副書記 廖成婧
調(diào)取異地扶貧搬遷的名單中 并沒有發(fā)現(xiàn)他的名字
但是我們有了新的收獲
在這份移民后扶資金享受的名單中
發(fā)現(xiàn)了廖某老婆羅某的名字
新田縣因1958年修建金陵水庫,部分庫區(qū)村民移民到石溪村。按照規(guī)定,水庫移民可以享受大中型水庫移民后期扶持政策,扶持標準為每人每年600元,扶持期限為20年。那么, 村支書廖某的老婆羅某真的是庫區(qū)移民嗎?走訪眾多庫區(qū)移民后,調(diào)查組得到一個信息,羅某并不是庫區(qū)移民。
調(diào)查組找到了石溪村村支書廖某,廖某承認,從2006年開始,他就利用職務之便開始騙取國家移民后扶資金,而且這筆“昧心錢”一領(lǐng)就是11年。石溪村村支書廖某:移民戶搬遷搬到我們石溪村都是姓羅的,當時名字是我報的。我老婆也是姓羅,有人說把你老婆報上去也可以,反正沒人知道。當時我就聽了他的話,把我老婆名字報上去了。
大坪塘鎮(zhèn)紀委書記樂意
暴露出了我們在庫區(qū)移民后期扶持資金方面的監(jiān)管漏洞
我縣針對這一問題出臺了相關(guān)機制 對人員信息進行了重新大摸排
確保資金發(fā)放到位 精準到戶
同年11月,永州市零陵區(qū)黃田鋪鎮(zhèn),也查處了一起村干部利用虛假合同套取扶貧資金的案件。鎮(zhèn)紀委書記在魚塘村清賬的時候發(fā)現(xiàn),它的賬目存在問題,一是賬實不符。第二有的項目還沒有實施,錢就已經(jīng)領(lǐng)回去了。
經(jīng)查,自2016年3月,時任黃田鋪鎮(zhèn)魚塘村原村委黨支部書記高旭、原村秘書長高慶軍、原村主任高貽星三人,以魚塘村委會的名義虛構(gòu)了建羊圈、修建健身休閑廣場等4份合同,套取扶貧資金22萬元后私設“小金庫”,用于村里的公務開支。
截止今年8月底,永州市共發(fā)現(xiàn)問題2007個,立案查處762人,移送司法機關(guān)20人,追繳資金683萬余元。永州市紀委黨風政風監(jiān)督室主任唐基歸稱,他們也在不斷總結(jié)和反思扶貧領(lǐng)域腐敗和作風存在的主要問題。
永州市紀委黨風政風監(jiān)督室主任唐基歸
第一 部門的監(jiān)管責任履行不到位 擔責的比較少 推責的比較多
第二 查處的案例腐敗問題案例多 作風問題少
第三 工作開展不是很平衡 貧困縣查出的問題比較多 非貧困縣比較少
第四 處理的村干部比較多占了64% 處理科級以上領(lǐng)導干部少占只14%
主要是存在這四多四少的問題
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