打造學(xué)習(xí)之城

　　——衡陽市探索“四學(xué)一創(chuàng)”模式推進科學(xué)發(fā)展紀實

　　成新平 李英姿

　　“石鼓書院大講壇”、“衡岳講壇”、“衡陽市民講堂”、“楓葉論壇”……150余個講壇在衡陽各地風(fēng)生水起;余秋雨、于丹、王世明、陳晉、紀連海等知名專家學(xué)者來衡講學(xué)，場場火爆，一票難求;《把信送給加西亞》、《沉思錄》、《維基經(jīng)濟學(xué)》、《讀有所得》等書籍源源不斷被送往廠礦農(nóng)村、機關(guān)學(xué)�！�…這是衡陽積極探索“送學(xué)、講學(xué)、督學(xué)、用學(xué)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織”“四學(xué)一創(chuàng)”模式的一個縮影。

　　把學(xué)習(xí)重心放低，工作就實

　　送學(xué)“送”來滿目春風(fēng)

　　“把學(xué)習(xí)重心放低，重心越低離基層越近，離基層越近工作越實。”衡陽市委書記童名謙生動地闡釋了推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的要義。

　　為引導(dǎo)各級黨員干部多讀書、讀好書、好讀書，衡陽市以學(xué)習(xí)為先、以服務(wù)為魂、以創(chuàng)新為本，廣泛開展了規(guī)模宏大的送書活動。市委率先垂范，每年春節(jié)前夕均向全市處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部贈送書籍，讓衡州大地蕩漾著務(wù)實求學(xué)的春風(fēng)。黨的十八大召開以后，衡陽市委第一時間向廣大基層黨員干部配送了《中國共產(chǎn)黨黨章》、《十八大報告輔導(dǎo)讀本》等系列輔導(dǎo)資料，組織領(lǐng)導(dǎo)干部率先學(xué)、全面學(xué)、深入學(xué)，讓黨的十八大精神入腦入心，從而指導(dǎo)實踐。

　　衡陽市面向基層“送”學(xué)，送去的不僅僅是“精神糧食”，還有勤勉奮進、學(xué)以致用的無窮動力。省委原書記熊清泉有感于衡陽“低重心”讀書的濃厚氛圍，曾專門撰文一篇《讀書過年》，稱贊此舉“實在是高”。新華社也對衡陽的讀書新風(fēng)作了深入報道。

　　衡陽市各單位行動迅速，統(tǒng)籌購買時事政治、社科理論、歷史人文等方面的最新暢銷書籍，贈發(fā)給黨員干部學(xué)習(xí)。全市圖書碼洋發(fā)行量連續(xù)多年居全省前列。在今年開展的全市“十萬干部百鄉(xiāng)千村萬戶大走訪”活動中，衡陽還特意要求干部帶圖書、帶資料進村入戶。近年來，各級各部門為農(nóng)民工、留守婦女捐書100多萬冊，為4000多個企業(yè)、社區(qū)送上“精神食糧”，還在各村對口實施“三建”工程，即“建一個圖書室、建一個文體活動場所、建一個閱報欄”，極大豐富了基層黨員干部的精神文化生活。

　　把學(xué)習(xí)視野放寬，辦法就多

　　講學(xué)“講”得風(fēng)生水起

　　“把學(xué)習(xí)視野放寬，視野寬，辦法就多。重心低可讓學(xué)習(xí)更深入，而視野寬則讓學(xué)習(xí)更有廣度，思想境界更加開闊�！焙怅柺形�副書記、市長張自銀坦言。在為基層“送”學(xué)的基礎(chǔ)上，衡陽注重打造品牌“講”學(xué)，形成了獨具特色的文化魅力。

　　10月12日，衡陽“石鼓書院大講壇”掌聲不息。著名歷史學(xué)者紀連海在此主講衡陽保衛(wèi)戰(zhàn)。在他那張弛有度的精彩講述中，一段悲壯的歷史復(fù)活還原，激發(fā)了衡陽人的愛國情懷。

　　近年來，衡陽依托石鼓書院這張靚麗名片，因勢利導(dǎo)創(chuàng)辦了“石鼓書院大講壇”，分為“名家講座”、“書院尋道”、“報史人文”、“熒屏縱論”、“經(jīng)典回眸”五個板塊，各個板塊互為補充，相彰溢彩，成為推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要載體。他們面向全國遴選主講嘉賓，讓廣大黨員開闊視野，創(chuàng)新求學(xué)。余秋雨、于丹、王世明、陳晉等文化大師都作客“石鼓書院大講壇”，出現(xiàn)了一票難求的火爆場面。

　　衡陽還把講壇搬進基層，先后推出了“衡岳講壇”、“衡陽市民講堂”、“杜陵書院大講壇”等150余個分講壇;衡陽新聞網(wǎng)率先開通理論頻道，設(shè)立網(wǎng)上講壇，輻射近百萬黨員干部;一些單位創(chuàng)辦了青年理論網(wǎng)上沙龍、網(wǎng)上咖啡吧、肖玲玲網(wǎng)上讀書圈;各社區(qū)辦起了網(wǎng)上老年大學(xué)、農(nóng)村建起了網(wǎng)上電子書屋……林林總總的大小講壇，成為衡陽最快捷、最廣泛、最深入的學(xué)習(xí)窗口。在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神過程中，衡陽依托各具特色的分講壇，層層組建宣講隊伍，迅速形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動的宣講格局，實現(xiàn)了十八大精神理論學(xué)習(xí)宣講的有效覆蓋。市委講師團主任王柏新30年來忠于黨的理論宣講事業(yè)，他滿腦子只有一個念頭，就是要盡快讓黨的方針政策進村入戶，經(jīng)常是一連10多個小時“連軸轉(zhuǎn)”，嗓子嚴重充血仍精神百倍地活躍在宣講臺上，今年被評為“全國理論宣講先進個人”。

　　“手持漁鼓敲打響，我把‘小康’講一講，十八大報告如陽光，照到哪里哪里亮……”大雅之堂有高端發(fā)聲，民俗鄉(xiāng)俚同樣有精彩畫面。一段有說有唱的祁東漁鼓，用通俗易懂的家常俚語把黨的十八大精神細細道來，讓農(nóng)民朋友在愉悅中接受了教育。而在耒陽，一支由離退休老干部組成的“老年宣講隊”亦深受歡迎。老年隊講“農(nóng)民話”、發(fā)“地方音”，哪有需要就奔哪里，近年來，他們共宣講專題40余個，發(fā)放資料6萬余份，自編歌詞34首，巡回義演38場，觀眾達6萬多人次，被老百姓譽為“移動宣講平臺”。去年以來，耒陽市老年宣傳隊和祁東漁鼓宣講隊分別被評為“全國理論宣講先進集體”和“全省理論宣講先進集體”。

　　把學(xué)習(xí)機制搞活，保障就全

　　督學(xué)“督”出濃厚學(xué)風(fēng)

　　“又有名師講座，又有模擬發(fā)布，還有專題討論……沒想到學(xué)習(xí)內(nèi)容這么豐富!”剛從清華大學(xué)參加培訓(xùn)歸來的市委宣傳部干部蔣素娟，說起自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷既興奮又滿足。

　　組織干部異地培訓(xùn)，健全督學(xué)考核制度，是衡陽市推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)開展“四學(xué)一創(chuàng)”活動中的又一亮點。在衡陽市建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，一份衡陽市委年終目標(biāo)考核表躍入眼簾，里面涵蓋了衡陽市經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面的考核指標(biāo)，還包括學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，評分標(biāo)準(zhǔn)扎實細致。市里每年底展開一次中心組學(xué)習(xí)督查，包括一年中心組學(xué)習(xí)多少次、中心組成員每年作學(xué)習(xí)筆記多少字、發(fā)表了多少篇理論文章……分級考核全市所有黨組，分期考試所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，如果達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，本單位則過不了年終“考核關(guān)”。這樣在機制上“逼”著黨員干部常懷“本領(lǐng)恐慌”，爭當(dāng)學(xué)習(xí)模范。

　　讓群眾參與“督學(xué)”，構(gòu)成了衡陽市“四學(xué)一創(chuàng)”的又一特色。在今年開展的全市“十佳學(xué)習(xí)型單位”、“十佳學(xué)習(xí)型基層單位”、“十佳學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部”和“十佳學(xué)習(xí)型黨員”的評選中，衡陽專門設(shè)計了讓群眾投票、老干部打分等督學(xué)環(huán)節(jié)，讓群眾評選他們滿意的學(xué)習(xí)型干部、學(xué)習(xí)型黨組織。市民踴躍參加了投票，總計票數(shù)137萬張。

　　科學(xué)完善的“激勵機制”讓干部學(xué)習(xí)更有動力，衡陽市經(jīng)過“四個十佳”的評選，樹起了一批學(xué)習(xí)標(biāo)桿，讓廣大黨員干部學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。最近被評為“全市十佳學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部”的常寧市委副書記李濤經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，近3年所寫的《國以才興，政以才治》、《感悟勞動的真諦》等21篇理論文章在人民網(wǎng)、《湖南日報》、《新湘評論》上發(fā)表。在衡陽市，出現(xiàn)了“三少三多”的喜人氣象：閑聊閑逛的人少了，讀書學(xué)習(xí)的人多了;進牌館游戲廳的人少了，進書店圖書館的人多了;無所事事、混日子的人少了，埋頭苦學(xué)、學(xué)以創(chuàng)業(yè)的人多了。

　　把學(xué)習(xí)平臺打好，動力就大

　　用學(xué)“用”得恰到好處

　　有人說學(xué)習(xí)是“虛”的，發(fā)展才是“實”的。衡陽市委常委、宣傳部長謝宏治則認為：“一座城市的學(xué)習(xí)習(xí)慣直接決定著這個地方的城市內(nèi)涵、文明程度和眼界胸襟!學(xué)以致用的最大成果莫過于推進發(fā)展、服務(wù)民生、錘煉自身�！闭�是這種“虛功實做”，才使衡陽市廣大黨員干部學(xué)有所成。

　　“科學(xué)理論武裝，具有世界眼光，善于把握規(guī)律，富有創(chuàng)新精神�！焙怅柺虚_展的“四學(xué)一創(chuàng)”活動如春風(fēng)化雨，使不少黨員干部走向書桌，學(xué)會以頂層的設(shè)計、全新的理念和開放的思維來引領(lǐng)衡陽經(jīng)濟社會的發(fā)展。

　　“腹有詩書氣自華”，近年來，衡陽在學(xué)習(xí)中更注重強化數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，引領(lǐng)黨員干部以網(wǎng)絡(luò)為窗口，大膽看世界，以開放的胸襟、視野和氣度，形成一項項具有戰(zhàn)略高度的宏觀決策�？梢哉f，近幾年衡陽成功引進富士康、歐姆龍、中興通訊等13家世界500強和16家大型央企、“三江六岸風(fēng)光帶”面向國際招商、30集電視連續(xù)劇《鐵血男兒夏明翰》在中央電視臺播出、華新高新技術(shù)開發(fā)區(qū)成為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、松木工業(yè)園獲批國家級循環(huán)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、衡陽獲批成為全省第一個國家級綜合保稅區(qū)，無一不是全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于實踐的結(jié)果。

　　衡陽在各類培訓(xùn)講學(xué)中注重掃除干部“知識盲區(qū)”。通過學(xué)習(xí)對經(jīng)濟領(lǐng)域的前沿駕馭，一批“專家型領(lǐng)導(dǎo)干部”脫穎而出。不久前，首個總投資過百億的服務(wù)業(yè)標(biāo)志性工程——華陽商貿(mào)物流城項目與衡陽“締結(jié)良緣”。這是衡陽市委主要領(lǐng)導(dǎo)在充分掌握服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上大膽摘取的一顆“明珠”。

　　學(xué)以致用、學(xué)能致勝。今年頭三季度，衡陽全市實現(xiàn)GDP1366億元，增長12%;1至10月實現(xiàn)財政總收入134.6億元，增長21.3%;完成固定資產(chǎn)投資827.5億元，增長36%。

　　“滿城飄佳句，相逢說讀書�！惫懦呛怅栆�?qū)W習(xí)而充滿高雅的精神氣度。

　　黨員干部因書香浸潤的人生更精彩!他們把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種自覺、一種修養(yǎng)、一種風(fēng)尚、一種自信、一種追求，以學(xué)增智，以學(xué)創(chuàng)業(yè)，以學(xué)增德。在前段縣(市)區(qū)的人大、政府、政協(xié)換屆選舉中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待進退留轉(zhuǎn)，沒有一名干部因換屆受處分，沒有一起因換屆引發(fā)的上訪，做到了組織滿意、群眾滿意。