(1月13日,湖南省財(cái)政工作會議在長沙召開。)
2013年,湖南省公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)雙突破,分別邁上3000億元、2000億元新臺階。今天,湖南省財(cái)政工作會議在長沙召開,會議總結(jié)了2013年全省財(cái)政工作,謀劃了全省財(cái)稅體制改革思路,部署了今年財(cái)政工作。2013年,湖南省全省公共財(cái)政收入達(dá)到3307.29億元,比上年增加369.34億元,增長12.57%,其中地方財(cái)政收入2023.61億元,比上年增加241.45億元,增長13.55%。全省公共財(cái)政支出4635.5億元,比上年增加516.5億元,增長12.54%,各項(xiàng)支出保障有力。
湖南省財(cái)政廳廳長鄭建新介紹,除全省公共財(cái)政收入和地方財(cái)力分別邁上新臺階外,2013年湖南財(cái)政工作還在服務(wù)發(fā)展、改善民生、財(cái)政改革、財(cái)政管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了新的成績。特別是一些事關(guān)民生福祉和財(cái)政改革發(fā)展的工作亮點(diǎn)紛呈,如,取消和免征55項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),共減輕企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)約7.8億元。在10個(gè)縣市啟動實(shí)施特色縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工程,重點(diǎn)扶持縣域特色產(chǎn)業(yè)。投入節(jié)能環(huán)保資金約69億元,重點(diǎn)支持湘江流域重金屬污染治理等。啟動農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校運(yùn)行補(bǔ)助和條件改善計(jì)劃,完善省屬高校經(jīng)常性財(cái)政撥款辦法。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人均補(bǔ)助提高到280元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助提高到30元,村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度年均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到5000元。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加150元,保持“九連調(diào)”。城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)差分別增加21元和16元,農(nóng)村五保戶集中、分散供養(yǎng)年補(bǔ)助分別增加865元和396元。落實(shí)各項(xiàng)種糧補(bǔ)貼政策,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)算公開范圍擴(kuò)大到46家省直部門,重大民生專項(xiàng)資金公開范圍擴(kuò)大到97項(xiàng),14個(gè)市州本級和31個(gè)縣市區(qū)啟動預(yù)算公開工作。省直部門“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)零增長。
會上,鄭建新特別指出,十八屆三中全會《決定》將財(cái)政定位為“國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱”,并強(qiáng)調(diào)“科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)一、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障”,這要求全省各級財(cái)政部門要準(zhǔn)確把握全會對財(cái)稅工作的全新定位,深刻領(lǐng)會中央對深化財(cái)稅體制改革的總體部署,科學(xué)謀劃湖南省深化財(cái)稅體制改革。
會議明確湖南省財(cái)稅體制改革的基本目標(biāo)為:力爭到2020年構(gòu)建四項(xiàng)更加科學(xué)的財(cái)稅體制機(jī)制。一是著眼于穩(wěn)定、協(xié)調(diào)和可持續(xù),建立健全更加科學(xué)的財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長互動機(jī)制。二是著眼于完整、高效和透明,建立健全更加科學(xué)的預(yù)算管理機(jī)制。三是著眼于人本、績效和可統(tǒng)籌,建立健全更加科學(xué)的財(cái)政支出分配機(jī)制。四是著眼于規(guī)范、均等和可調(diào)控,建立健全更加科學(xué)的省以下財(cái)政體制。主要任務(wù):一是調(diào)整財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。二是優(yōu)化財(cái)政保障民生的制度。三是改進(jìn)預(yù)算管理機(jī)制。四是改革支出分配機(jī)制。五是推進(jìn)財(cái)政資金管理規(guī)范化和制度化。六是完善省以下財(cái)政體制。
2014年湖南財(cái)政主要是做好六個(gè)方面工作:一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),著力推進(jìn)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式。激發(fā)市場主體活力,調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。支持實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。三是堅(jiān)持以人為本,著力推進(jìn)民生財(cái)政建設(shè)。改進(jìn)民生保障方式,充實(shí)民生保障內(nèi)容,提高民生保障標(biāo)準(zhǔn)。四是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,著力完善財(cái)政體制機(jī)制。推進(jìn)預(yù)算管理制度改革,完善省以下財(cái)政體制,支持相關(guān)領(lǐng)域改革。五是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范,著力提升財(cái)政管理水平。夯實(shí)財(cái)政管理基礎(chǔ),加快構(gòu)建“六位一體”的財(cái)政運(yùn)行管理新機(jī)制,推進(jìn)政府購買服務(wù),積極防控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),抓好厲行節(jié)約源頭控制。六是堅(jiān)持素質(zhì)提升,著力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。
新聞來源:紅網(wǎng)
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