
3月27日凌晨,湖南貨車司機(jī)劉女士駕駛貨車運(yùn)輸了一整車春筍,從郴州蘇仙五里牌收費(fèi)站上高速,早上7:40左右,從益陽市桃江縣馬跡塘收費(fèi)站下高速。
按照2009年12月,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》要求,整車裝載是指享受“綠色通道”政策的車輛,裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或車廂容積的80%以上,且沒有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為,可以享受“綠色通道”免費(fèi)的政策。劉女士表示:當(dāng)時(shí)整車重量有30噸左右,符合“綠色通道”免費(fèi)政策。

但是,當(dāng)劉女士從益陽市桃江縣馬跡塘收費(fèi)站下高速時(shí),工作人員告知,劉女士在郴州蘇仙五里牌收費(fèi)站稱重時(shí),顯示重量是23.059噸,達(dá)不到“綠色通道”免費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要求交過路費(fèi)。劉女士表示:入口收費(fèi)站地磅當(dāng)時(shí)的稱重有問題,要求在出口收費(fèi)站進(jìn)行復(fù)磅。但工作人員以我“無法提供相關(guān)證據(jù)證明整車貨物重量”為由,拒絕復(fù)磅。溝通一小時(shí)無果后,我只能交了673元過路費(fèi)。
事后,劉女士撥打湖南省高速公路集團(tuán)有限公司96528服務(wù)熱線進(jìn)行投訴,經(jīng)過調(diào)查核實(shí),郴州蘇仙五里牌入口處的地磅確實(shí)有問題,輕了7噸,目前已經(jīng)報(bào)修調(diào)整。
劉女士認(rèn)為:當(dāng)時(shí)運(yùn)輸?shù)恼嚧汗S重量滿足核載標(biāo)準(zhǔn),能享受“綠通通道”免費(fèi)政策。益陽市桃江縣馬跡塘收費(fèi)站多收的673元過路費(fèi)應(yīng)該退還。但是,劉女士多次投訴和溝通,對(duì)方卻說他們的處理沒有問題,費(fèi)用不能退還,求助《為民熱線》幫忙。
高速公路收費(fèi)站對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛的計(jì)重結(jié)果是判定其是否滿足核載標(biāo)準(zhǔn)、能否享受“綠通通道”政策的重要依據(jù)。交通運(yùn)輸部辦公廳、國家發(fā)展改革委辦公廳、財(cái)政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策服務(wù)水平的通知》(交辦公路〔2022〕78號(hào))中明確規(guī)定:司機(jī)針對(duì)稱重檢測結(jié)果提出異議的,高速公路出口收費(fèi)站應(yīng)提示司機(jī)依法申請(qǐng)計(jì)量仲裁檢定,并積極配合做好相關(guān)工作,切實(shí)保障司機(jī)合法權(quán)益。按理說,雙方當(dāng)時(shí)對(duì)貨物重量存在異議,最簡單的辦法就是現(xiàn)場復(fù)磅!叭绻緳C(jī)現(xiàn)場無法提供相關(guān)證據(jù)證明整車貨物重量,就真的不能復(fù)磅嗎?有這樣的規(guī)定嗎?”面對(duì)《為民熱線》記者的質(zhì)疑,益陽市桃江縣馬跡塘收費(fèi)站的工作人員表示:“也不能完全這么講!
既然沒有這樣的規(guī)定,事后又證明入口收費(fèi)站的地磅當(dāng)時(shí)計(jì)量不準(zhǔn),導(dǎo)致劉女士多出了673元過路費(fèi),是否應(yīng)該退還?4月12日上午,《為民熱線》記者又把問題反映到湖南省高速公路集團(tuán)有限公司96528服務(wù)熱線,要求他們?cè)俅螀f(xié)調(diào)處理。
4月12日下午,劉女士給《為民熱線》打來電話:“節(jié)目播出后,益陽市馬跡塘收費(fèi)站的一位工作人員給我打來了電話說,經(jīng)過核實(shí),當(dāng)時(shí)我貨車上春筍的重量是符合“綠色通道”免費(fèi)范圍,已經(jīng)把多收的673元退給了我。感謝《為民熱線》!”

為民有話說
從3月28日到4月12日,劉女士為了這一問題投訴了近半個(gè)月,但每一次,回復(fù)她的工作人員都表示:是你當(dāng)時(shí)無法提供相關(guān)證據(jù)證明整車貨物重量,所以不能復(fù)磅,我們的收費(fèi)沒有問題。但面對(duì)《為民熱線》記者的追問,收費(fèi)站的工作人員又表示:不能提供相關(guān)證據(jù)證明整車貨物重量,也不能完全說不能復(fù)磅。此事最終在《為民熱線》節(jié)目的監(jiān)督下,劉女士才維護(hù)了自己的合法權(quán)益。湖南省高速公路集團(tuán)有限公司要舉一反三,突出問題導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),指導(dǎo)下屬各單位加強(qiáng)一線收費(fèi)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高一線人員政策理解和執(zhí)行能力,確保“綠色通道”政策嚴(yán)格規(guī)范實(shí)施,更好地惠及廣大人民群眾。
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什么樣的車輛可以享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策?
為保障“菜籃子”供應(yīng),滿足人民群眾的基本生活需要,2009年12月,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》,明確在全國范圍內(nèi)對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)。為統(tǒng)一查驗(yàn)要求、方便現(xiàn)場操作、減少執(zhí)法爭議,《通知》對(duì)享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策的車輛進(jìn)行了明確界定,主要有三個(gè)方面。
一是裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品屬于免費(fèi)品種范圍。鮮活農(nóng)產(chǎn)品必須在屬于免費(fèi)的品種范圍里面,《通知》明確列明了可享受免費(fèi)政策的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》,包括新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活水產(chǎn)品和新鮮的肉蛋奶等大類中的128個(gè)具體品種或類別,這些品種基本滿足了群眾的日常生活需要。
二是符合整車裝載的要求。這個(gè)“整車裝載”是怎么一個(gè)界定?享受“綠色通道”政策的車輛,裝載的鮮活農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)占車輛核定載質(zhì)量或車廂容積的80%以上,且沒有與非鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝等行為。
三是符合合法裝載運(yùn)輸?shù)囊蟆?/span>假冒、違法超限超載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛,以及有其他違法行為、拒絕通過指定車道或拒不接受查驗(yàn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛,不享受“綠色通道”政策。(政策解讀來源交通運(yùn)輸部官方微信)
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