（網(wǎng)絡(luò)圖，圖文無關(guān)）

《辦法》適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)定價機(jī)關(guān)制定和調(diào)整管道燃?xì)馀錃鈨r格的行為。所稱管道燃?xì)馀錃鈨r格是指燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)通過配氣管網(wǎng)向終端用戶配送管道燃?xì)夥��?wù)的價格。

所稱燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，是指依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可，擁有獨(dú)立管網(wǎng)系統(tǒng)及調(diào)壓儲氣等設(shè)施，具備燃?xì)饨?jīng)營能力的獨(dú)立法人企業(yè)（以下簡稱燃?xì)馄髽I(yè)）。

所稱配氣管網(wǎng)是指將門站（接收站）管道燃?xì)廨斔偷絻�氣點(diǎn)、調(diào)壓站和用戶的管道及配套設(shè)施系統(tǒng)。

《辦法》明確，管道燃?xì)馀錃鈨r格實(shí)行政府定價，由各級定價機(jī)關(guān)按照《湖南省定價目錄》明確的權(quán)限管理。燃?xì)馄髽I(yè)原則上應(yīng)將配氣業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分離。目前燃?xì)獍惭b、CNG和LNG銷售經(jīng)營一體化的企業(yè)暫不能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)分離的，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)管道配氣業(yè)務(wù)財務(wù)核算獨(dú)立。

管道燃?xì)馀錃鈨r格的制定和調(diào)整總體上應(yīng)遵循“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，同時反映市場供求情況并兼顧消費(fèi)者承受能力。即通過核定燃?xì)馄髽I(yè)的準(zhǔn)許成本，監(jiān)管準(zhǔn)許收益，考慮稅費(fèi)等因素確定年度準(zhǔn)許總收入，核定獨(dú)立的管道燃?xì)馀錃鈨r格。

準(zhǔn)許成本即定價成本，包括折舊及攤銷、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)（含合理輸氣損耗），由定價機(jī)關(guān)通過成本監(jiān)審核定。其中：管網(wǎng)折舊年限不低于30年；供銷差率（含損耗）原則上不超過5%，3年內(nèi)降低至不超過4%確定；建筑區(qū)劃內(nèi)按法律法規(guī)規(guī)定由企業(yè)承擔(dān)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任的運(yùn)行維護(hù)成本可計(jì)入準(zhǔn)許成本；運(yùn)行維護(hù)費(fèi)指維持配氣管網(wǎng)正常運(yùn)行所發(fā)生的費(fèi)用，包括直接配氣成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用。

準(zhǔn)許收益按有效資產(chǎn)乘以準(zhǔn)許收益率計(jì)算確定。其中，準(zhǔn)許收益率為稅后全投資收益率，按不超過7%確定。有效資產(chǎn)為燃?xì)馄髽I(yè)投入、與配氣業(yè)務(wù)相關(guān)的可計(jì)提收益的資產(chǎn)，由固定資產(chǎn)凈值、無形資產(chǎn)凈值和營運(yùn)資本組成，包括市政管網(wǎng)、市政管網(wǎng)到建筑區(qū)劃紅線外的管網(wǎng)資產(chǎn)；城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)自建自用的儲氣設(shè)施資產(chǎn)；以及其他設(shè)備設(shè)施等相關(guān)資產(chǎn)。

有效資產(chǎn)不包括建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主共有和專有資產(chǎn)；政府無償投入、政府補(bǔ)助和社會無償投入的資產(chǎn)；無償接收的資產(chǎn)；未投入實(shí)際使用的資產(chǎn)；不能提供資產(chǎn)價值有效證明的資產(chǎn)；資產(chǎn)評估增值部分；以及向用戶收取費(fèi)用形成的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)凈值和無形資產(chǎn)凈值通過成本監(jiān)審確定，營運(yùn)資本按運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的20%確定。

管道燃?xì)馀錃鈨r格按年度準(zhǔn)許總收入除以核定的年度配送氣量確定。配送氣量按以下原則核定：配氣管網(wǎng)負(fù)荷率低于設(shè)計(jì)能力50%的，按設(shè)計(jì)能力的50%計(jì)算確定；配氣管網(wǎng)負(fù)荷率高于設(shè)計(jì)能力50%的，按實(shí)際配送氣量確定。

《辦法》還明確，配氣價格應(yīng)定期校核，校核周期原則上不超過3年。城鎮(zhèn)居民新建住宅，燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)（即居民燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費(fèi)）等納入房價，不再向燃?xì)庥脩羰杖　?/span>