編者按：2019年，是新中國(guó)成立70周年。70年來(lái)，在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，正闊步走在偉大復(fù)興的新征程上。常德，作為中部省份的內(nèi)陸城市，在這70年里，同樣以前所未有的速度破浪前行。在一代代常德人的努力下，各行業(yè)發(fā)展碩果累累，正成長(zhǎng)為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。尤其在黨的十八大以來(lái)，新一屆市委、市政府提出 “開放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。常德迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇，正為中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)常德智慧、常德力量。

紅網(wǎng)常德站在新中國(guó)成立70周年之際，推出系列報(bào)道，展現(xiàn)常德70年來(lái)的滄桑巨變。

常德市第一人民醫(yī)院。

常德市第一中醫(yī)醫(yī)院。

醫(yī)生現(xiàn)場(chǎng)義診。

習(xí)近平總書記曾指出，要以人民為中心，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。衛(wèi)生健康問(wèn)題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

踏著中國(guó)歷史路程的強(qiáng)勁節(jié)奏，衛(wèi)生健康這一情系常德老百姓的民生事業(yè)走過(guò)了非凡歷程。70年來(lái)，常德衛(wèi)生健康事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相伴隨，發(fā)生了日新月異的巨大變化，取得了令人矚目的成就。

智慧醫(yī)療優(yōu)化就醫(yī)流程、15分鐘健康服務(wù)圈、全民基本醫(yī)保、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)……一項(xiàng)項(xiàng)令人矚目的進(jìn)步匯聚成衛(wèi)生健康事業(yè)整體的蝶變，書寫著黨和政府本著為民初心，率領(lǐng)全市人民為實(shí)現(xiàn)健康夢(mèng)而不懈奮斗的光輝歷程。

1949年，常德衛(wèi)生機(jī)構(gòu)僅20個(gè)，全部醫(yī)院床位加起來(lái)僅有266張，衛(wèi)生技術(shù)人員2367人。新中國(guó)成立后，常德公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開始陸續(xù)恢復(fù)和新建，人民群眾就醫(yī)條件不斷改善，看病難、看病貴的問(wèn)題逐步得到緩解。2018年，全市擁有衛(wèi)生事業(yè)機(jī)構(gòu)5196個(gè)；其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院305個(gè)，婦幼保健院10個(gè)，�？萍膊》乐卧�24個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心108個(gè)，診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務(wù)室1109個(gè)，村衛(wèi)生室3586個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員達(dá)到35750人；其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師17387人。醫(yī)院、衛(wèi)生院擁有床位總數(shù)3.55萬(wàn)張。對(duì)比1949年，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)259倍，病床數(shù)增長(zhǎng)132倍，衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)增長(zhǎng)14倍。居民平均預(yù)期壽命從1964年的58.3歲上升到2018年的76.9歲，提升了18.6歲。

服務(wù)體系逐步完善。至2018年底，全市各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)累計(jì)達(dá)到5196個(gè)，開放床位39264張，同比增加2530張，千人擁有床位6.32張；擁有各類衛(wèi)計(jì)人員26451人，同比增加1452人，千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師2.59人。醫(yī)院硬件建設(shè)進(jìn)一步完善，市二人民醫(yī)院改擴(kuò)建基本完成，漢壽縣、安鄉(xiāng)縣、臨澧縣人民醫(yī)院今年可整體搬遷。市一人民醫(yī)院全省首家通過(guò)“中國(guó)醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力·五星級(jí)醫(yī)院”認(rèn)證，獲評(píng)全省“優(yōu)質(zhì)護(hù)理表現(xiàn)突出醫(yī)院”。

綜合醫(yī)改繼續(xù)深化。在醫(yī)療控費(fèi)工作中，全市區(qū)域醫(yī)療費(fèi)用總量增幅5.38%、藥占比28.69%，達(dá)到國(guó)家和省控費(fèi)要求；百元醫(yī)療收入耗材占比25.23%，百元醫(yī)療收入醫(yī)療服務(wù)性收入占比30%，均優(yōu)于2017年同期。在醫(yī)療聯(lián)盟建設(shè)工作中，市縣兩級(jí)醫(yī)院結(jié)成了技術(shù)對(duì)口協(xié)作關(guān)系，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉，基層醫(yī)療水平能力進(jìn)一步提升。在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)方面，全市家庭醫(yī)生簽約率34.83%，重點(diǎn)人群簽約率、重點(diǎn)疾病簽約率均達(dá)100%。在基本藥物制度實(shí)施工作中，嚴(yán)控“網(wǎng)外”采購(gòu)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)占比同比2017年明顯提高。

健康扶貧精準(zhǔn)實(shí)施。加強(qiáng)綜合保障措施和醫(yī)療便民政策落實(shí)，“一站式結(jié)算”系統(tǒng)與健康扶貧管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療后付費(fèi)”和“一站式結(jié)算”覆蓋率達(dá)100%，貧困人口體檢率、建檔率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%。大力實(shí)施“三個(gè)一批”工程，全年救治大病患者8820人，救治慢病患者65024人，重病兜底保障6503人，貧困人口縣域內(nèi)住院費(fèi)用綜合報(bào)銷比例達(dá)到了90.42%。至2018年底，全市建檔立卡貧困人口35.4萬(wàn)人，因病致貧返貧人口6.3萬(wàn)人，同比減少3.86萬(wàn)人。

公共衛(wèi)生全面加強(qiáng)。重點(diǎn)加強(qiáng)了傳染病疫情監(jiān)測(cè)與防控工作，在愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)方面，市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生再次提質(zhì)提效，市城區(qū)鼠類復(fù)審達(dá)標(biāo)、蚊蟲類新創(chuàng)達(dá)標(biāo)，常德繼續(xù)保持了國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)稱號(hào)；澧縣、石門縣蠅類和蚊蟲類新創(chuàng)達(dá)標(biāo)，通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城周期復(fù)審。精神衛(wèi)生試點(diǎn)方面，工作機(jī)制不斷完善，服務(wù)體系不斷健全，管理水平不斷提升，得到了省里的充分肯定。在血吸蟲病防控方面，武陵區(qū)、石門縣、西洞庭管理區(qū)實(shí)現(xiàn)血吸蟲病消除達(dá)標(biāo)；桃源縣、臨澧縣、賀家山原種場(chǎng)實(shí)現(xiàn)血吸蟲病傳播阻斷達(dá)標(biāo)；漢壽縣、安鄉(xiāng)縣、澧縣、鼎城區(qū)、津市市、西湖管理區(qū)、涔澹農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)血吸蟲病傳播控制達(dá)標(biāo)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。常德市衛(wèi)健工作以群眾的健康需求和主要健康問(wèn)題為導(dǎo)向，構(gòu)建覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的與居民健康需求相匹配的整合型健康服務(wù)體系和服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式由以疾病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)“健康常德”。