碧桂園在全國范圍內的項目接連發(fā)生多起安全事故,引起社會廣泛關注。而記者了解到,早在7月6日,碧桂園在株洲的“玖喜臺”項目就發(fā)生過一起塔吊事故。近日,市建設工程質量安全監(jiān)督管理處(以下簡稱市質安處)對外發(fā)布了事故調查報告,認定該事故屬于一般安全生產責任事故,性質惡劣。市質安處也提出了對項目相關單位和責任人的處罰建議。
塔吊頂升加節(jié)出現狀況
處于隨時傾覆狀態(tài)
近日,由于碧桂園事故頻發(fā),公司要求全國范圍內的項目開展安全隱患排查。本月初,記者到株洲“玖喜臺”項目了解整改情況,相關人員表示經過排查,已經整改到位,對于7月6日發(fā)生的塔吊事故只字未提,外界也對此毫不知情。經市質安處調查,7月6日上午9時許,碧桂園“玖喜臺”一標段9#塔吊按計劃進行頂升加節(jié)安裝工作。頂升加節(jié)前,塔吊已安裝有9個標準節(jié)。9時30分許,第10個標準節(jié)(本次頂升的第一節(jié))完成安裝,第11個標準節(jié)(本次頂升的第二節(jié))完成第一步頂升、正進行第二步頂升時,塔吊大臂突然從安裝位置向右快速轉動,F場作業(yè)人員發(fā)現并呼叫制止,塔吊司機又立即操作大臂回到初始安裝位置。經檢查發(fā)現,爬升套架變形、導向滑塊脫軌、大臂上揚并傾斜,處于隨時傾覆狀態(tài),F場作業(yè)人員立即采取措施,對塔吊回轉機構進行限位(防止大臂轉動,擴大事故)、停止頂升作業(yè)、撤離現場人員。
事故發(fā)生后,建設、監(jiān)理、施工、安裝單位邀請建筑提升設備安裝方面的專業(yè)人員查勘現場,制定了緊急搶險方案。當日下午15時左右,株洲三和金盛建筑機械租賃安裝有限公司按照制定的搶險方案,使用130噸汽車吊提住9#塔吊的塔帽,并用另一臺50噸汽車吊取下2塊平衡塊,恢復塔吊平衡以保持塔吊穩(wěn)定。7月7日上午10時許,又調來臺50噸汽車吊提住大臂,然后按照次序,拆除平衡塊、大臂、平衡臂、塔帽、回轉、爬升套架,徹底排除9#塔吊安全隱患。本次事故未有人員傷亡,直接經濟損失經專家組評估確定大約8萬元(套架變形報廢5萬元,搶險費用3萬元)。經調查認定,該事故屬于一般安全生產責任事故,性質惡劣。
圖片來源于網絡,與本文無關
市質安處的經調查發(fā)現,操作司機缺乏專業(yè)知識,責任心不強,違章作業(yè),未按照《建筑機械使用安全技術規(guī)程》相關要求操作,違反了《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》第十七條“建筑施工特種作業(yè)人員應當嚴格按照安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè)”的規(guī)定,是導致事故的直接原因。同時,株洲三和金盛建筑機械租賃安裝有限公司安全生產主體責任不落實,安全生產保證體系不健全,安全管理不到位,未按照規(guī)定設立現場安全管理機構、配備齊全管理人員和特種安裝作業(yè)人員,未組織安全教育和技術交底,現場管理失控,是造成事故的主要原因。經查,7月6日,9#塔吊在進行頂升加節(jié)時,初裝時委任的項目負責人、技術負責人、安全負責人均未在場,9#塔吊頂升加節(jié)工作現場實際負責人為王廣成,無注冊建造師資格證,無安全考核合格證書,不具備項目負責人任職條件。湖南省第八工程有限公司施工現場管理缺失、經營管理混亂,備案項目經理長期不在崗,現場執(zhí)行經理不具備本項目執(zhí)業(yè)資格;未對起重設備安裝分包單位實施有效管理,未組織安全教育和技術較低,是造成事故的重要原因。備案項目經理李擁軍長期不在崗,省八建在任命李擁軍為碧桂園“玖喜臺”一標段項目經理的同時,李擁軍在其他地區(qū)的工程項目上從事技術管理工作,公司管理混亂。此外,安全員鄧益和,7月6日9#塔吊頂升加節(jié)作業(yè)現場安全負責人,未按《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》第十五條要求“施工現場管理人員應當向作業(yè)人員進行安全技術交底,并由雙方和項目專職安全生產管理人員共同簽字確認”,組織參與對9#塔吊頂升加節(jié)作業(yè)安裝單位人員進行安全教育及安全技術交底工作;未按安全員職責,在三和金盛公司頂升加節(jié)手續(xù)不到位、項目管理人員不在場、特種作業(yè)人員配備不足的情況下,未及時制止三和金盛公司違規(guī)頂升加節(jié)作業(yè)并向項目負責人報告。根據調查,市質安處提出了對相關責任人處以罰款、暫扣了安全生產許可證、安全生產考核合格證書等處罰建議。
碧桂園“玖喜臺”項目 圖片來源于網絡
項目搶工期、搶進度、搶預售
說起碧桂園頻發(fā)發(fā)生的安全事故,市質安處工作人員表示,發(fā)生事故的根源就是搶工期、搶進度、搶預售,這種行為不僅僅是碧桂園,在整個房地產行業(yè)都很普遍,導致在施工過程中,管理上往往出現問題,釀成安全事故。
記者了解到,早在今年3月份,市質安處在對全市的房產建設項目進行檢查過程中,就發(fā)現部分項目在施工過程中存在趕進度的行為,其中就有“玖喜臺”項目,市質安處為此還專門發(fā)函。市質安處相關負責人表示,該處對我市的房產建設項目一直在進行安全檢查,從沒有間斷,對于“玖喜臺”項目,早在幾個月前就在關注,并非安徽六安項目出事后,也并非7月6日塔吊事故后。
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