市質(zhì)安處的經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，操作司機(jī)缺乏專業(yè)知識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，違章作業(yè)，未按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》相關(guān)要求操作，違反了《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》第十七條“建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè)”的規(guī)定，是導(dǎo)致事故的直接原因。同時(shí)，株洲三和金盛建筑機(jī)械租賃安裝有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全生產(chǎn)保證體系不健全，安全管理不到位，未按照規(guī)定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu)、配備齊全管理人員和特種安裝作業(yè)人員，未組織安全教育和技術(shù)交底，現(xiàn)場(chǎng)管理失控，是造成事故的主要原因。經(jīng)查，7月6日，9#塔吊在進(jìn)行頂升加節(jié)時(shí)，初裝時(shí)委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人均未在場(chǎng)，9#塔吊頂升加節(jié)工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際負(fù)責(zé)人為王廣成，無注冊(cè)建造師資格證，無安全考核合格證書，不具備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職條件。湖南省第八工程有限公司施工現(xiàn)場(chǎng)管理缺失、經(jīng)營(yíng)管理混亂，備案項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行經(jīng)理不具備本項(xiàng)目執(zhí)業(yè)資格；未對(duì)起重設(shè)備安裝分包單位實(shí)施有效管理，未組織安全教育和技術(shù)較低，是造成事故的重要原因。備案項(xiàng)目經(jīng)理李擁軍長(zhǎng)期不在崗，省八建在任命李擁軍為碧桂園“玖喜臺(tái)”一標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理的同時(shí)，李擁軍在其他地區(qū)的工程項(xiàng)目上從事技術(shù)管理工作，公司管理混亂。此外，安全員鄧益和，7月6日9#塔吊頂升加節(jié)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人，未按《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第十五條要求“施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，并由雙方和項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)”，組織參與對(duì)9#塔吊頂升加節(jié)作業(yè)安裝單位人員進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底工作；未按安全員職責(zé)，在三和金盛公司頂升加節(jié)手續(xù)不到位、項(xiàng)目管理人員不在場(chǎng)、特種作業(yè)人員配備不足的情況下，未及時(shí)制止三和金盛公司違規(guī)頂升加節(jié)作業(yè)并向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。根據(jù)調(diào)查，市質(zhì)安處提出了對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以罰款、暫扣了安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)考核合格證書等處罰建議。

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