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常德西湖拆遷所長用撿來的身份證“洗黑錢”
網(wǎng)址:www.blackcollegiateintl.com 編輯:長沙社區(qū)通 時間:2017-06-29

  日前,湖南省常德市西湖管理區(qū)紀委通報曝光了該區(qū)國土局征地拆遷所所長劉東華虛報套取征地拆遷青苗補償款一案。

  經(jīng)查,劉東華在任國土資源局征地拆遷事務所所長期間,于2016年6月至10月,利用職務之便,伙同相關村干部套取西湖鎮(zhèn)新港村商業(yè)文化廣場征地拆遷青苗補償款43.76萬元,其中個人分得33.76萬元。2017年5月,西湖管理區(qū)紀委和西湖鎮(zhèn)紀委分別給予相關人員開除黨籍,黨內(nèi)警告處分。劉東華及原西湖鎮(zhèn)新港村村主任被開除黨籍并移送司法。

虛報補償對象套取征地拆遷青苗補償款 

  2016年2月,西湖管理區(qū)啟動新港村商業(yè)文化廣場征地拆遷。整個征地拆遷補償核查工作由區(qū)國土局征地拆遷事務所所長劉東華,西湖鎮(zhèn)新港村支部委員、原村主任龔歡林、村報賬員閔建兵等人參與。2016年6月,劉東華私自要求龔歡林增加商業(yè)文化廣場征地拆遷補償戶,并示意 “要靠得住、最好是親戚,且不在征地拆遷范圍內(nèi)”,并告之其不要對任何人說。龔歡林先后分二次給劉東華提供7個名單,后來劉東華要龔歡林再多提供幾個名單,龔歡林未答應。2016年7月,西湖管理區(qū)財政局把征地拆遷青苗補償款打到西湖鎮(zhèn)財政所,劉東華打電話告訴龔歡林錢到了鎮(zhèn)里,并指示龔歡林把之前通過7戶虛假名單虛增的437868元打到自己指定的賬戶上面。

  2016年7月至8月,在劉東華指示下,龔歡林和閔建兵兩人分兩次向一個叫鄒彬的個人帳戶(后證實此賬戶是劉東華利用自己撿到的身份證開設的銀行賬戶)轉(zhuǎn)入25.9萬元和17.86萬元,共計43.76萬元。10月,劉東華因為錢已到手數(shù)月且未發(fā)生異常,以為事情不會再暴露,遂從鄒彬賬戶中取走30萬元,并立即以個人名義將該款存為定期存款。12月,劉東華又以工作經(jīng)費名義從鄒彬賬戶向龔歡林個人賬戶轉(zhuǎn)入10萬元。整個案件發(fā)生期間,龔歡林出于怕事情暴露而有所擔心,遂偷偷把虛報的7戶名單和補償金額都抄了下來,并把與劉東華之間的部分通話進行了錄音。

推脫責任意圖對抗組織審查

  2017年4月,常德市紀委在組織全市“兩個專項整治”檢查時,發(fā)現(xiàn)了新港村征地拆遷青苗補償款違規(guī)打入村干部個人帳戶問題,并將此線索交辦至西湖管理區(qū)紀委。西湖管理區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級紀委立即開展初核工作,發(fā)現(xiàn)了龔歡林與劉東華虛報虛增青苗補償款問題。后通過區(qū)、鎮(zhèn)領導對劉東華、龔歡林、閔建兵談話,劉東華、龔歡林分別將33.78萬元和10萬元退還至了區(qū)財政。

  但在區(qū)紀委立案審查期間找劉東華談話時,他否認43.76萬元征地拆遷青苗補償款是在自己的一手策劃下虛報套取的,而是把責任推脫到區(qū)財政局領導及鎮(zhèn)、村其他人身上,并表示自己對其中流程毫不知情,都是按領導的指示辦事。但在調(diào)查人員對另一名涉案人員龔歡林進行談話時,龔歡林坦白交代了事件經(jīng)過,并把自己保存的與劉東華之間的電話錄音作為證據(jù)材料上交了案件調(diào)查組。

  后來,在充足的證據(jù)面前,劉東華才不得不交代了自己伙同村干部套取征地拆遷青苗補償款的違紀違法事實。

有效監(jiān)管警示教育要常抓不懈

  劉東華作為基層的一個普通黨員干部,既不是單位主要負責人也不是班子成員,為何能看似不費吹灰之力套取四十多萬元的征地拆遷青苗補償款?他自身目無法紀是主觀因素,除此之外,征地拆遷工作過程中缺乏有效監(jiān)管,單位領導干部未落實好黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任也是不容忽視的原因。

  黨的十八大以來中央反腐力度不斷加大,干部作風和貪污腐敗現(xiàn)象都有所好轉(zhuǎn)。但劉東華案還是給了我們深刻的警示,除了黨員干部要加強自身修養(yǎng)和對黨紀法規(guī)的學習之外,權力監(jiān)管方面的漏洞如何堵住及領導干部如何更切實有效把黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任落實到位也是值得深思和亟需解決的問題。一名小小的股級干部,憑借手中微薄的一點權力就能套取到如此巨額的資金,最終釀成慘劇,除了他個人私欲作祟,背后隱藏的深層次問題也不容我們不深刻反思。

  在組織審查時,劉東華曾坦言,從他萌生貪念,直到被彷徨無措地帶進紀委問話,其間并沒有一人對他進行提醒告誡,但凡有一個人給他敲下警鐘,他也不敢在錯誤路上走這么遠。這暴露的是組織在日常提醒警示方面的嚴重缺失,特別是事關百萬元資金發(fā)放這樣的重大廉潔風險點,提醒警示缺失之害更為嚴重。 對該案的深入調(diào)查,又發(fā)現(xiàn)國土局大額資金的發(fā)放沒有按規(guī)定經(jīng)過集體研究決策,局紀檢責任人在履行審批手續(xù)時只是一簽了之,主管領導該履行的現(xiàn)場復核手續(xù)也是走走過場。雖然事后對3人也給予了黨紀處分,但釀成的錯誤已無法改變,一系列制度與監(jiān)管方面的問題則更顯嚴峻。

  在被檢察院帶走之前,劉東華聲淚俱下地求情道,家中還有年事已高的父母和剛出世的孩子都要靠他養(yǎng)活,希望能給他保留工作。在對這個家庭今后生活境遇心懷唏噓的同時,也對劉東華法紀知識的淡薄感到難以置信,22年國家工作人員經(jīng)歷,竟連最基本的法紀常識都沒有,法紀教育是開展太少還是流于形式,這也值得我們深思。干部出了問題,組織同樣負有不可推卸的責任。法紀知識的普及、對干部的經(jīng)常性關心提醒、制度設計的完善和監(jiān)管責任的落實,每一環(huán)都不容忽視。

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