2000年中國宣布進入老齡社會，2016年底我國60周歲及以上老年人口已達2.3億，占總?cè)丝诘?6.7%。而湖南省60周歲及以上老年人口已達1201萬，占全省常住人口總數(shù)的17.61%。據(jù)2016年全國老齡辦發(fā)布的《中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》顯示，到2035年，老年人口將增加到4.18億人。根據(jù)全國老齡工作委員會預測，中國老年產(chǎn)業(yè)的規(guī)模到2020年和2030年分別將達到5萬億和22萬億。未來10到15年將是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的黃金時代。在有錢有閑、身體健康的情況下，老年人更希望多去看看這個世界。老年旅游需求非常旺盛，已成為目前旅游市場中最具潛力的目標人群。根據(jù)全國老齡委調(diào)查顯示，目前我國每年老年人旅游人數(shù)已經(jīng)占到全國旅游總?cè)藬?shù)20%以上。湖南省旅游發(fā)展委員會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年國內(nèi)旅游人數(shù)達5.65億人次，由此估算出2016年湖南老年人走出家門旅游1.13億人次。國家對老年旅游高度重視。為了充分保障老年旅游者的合法權(quán)益，規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為和服務(wù)內(nèi)容，提高旅行社行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，國家旅游局批準予以公布的《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》自2016年9月1日起正式施行。

　　一、老年人旅游市場的現(xiàn)狀

　　目前，老年人旅游市場呈現(xiàn)以下特點：

　　1、老年人收入高，出游時間自由。

　　老年人收入穩(wěn)定，又有閑暇時間，隨著消費觀念的改變，老年人出游需求旺盛，出游率在逐年增加，每次出游花費數(shù)額也在增加。離退休的、正在家里頤養(yǎng)天年的老年人有著得天獨厚的優(yōu)勢，他們擁有充裕的、可自由支配的時間。因此，很多老年人已經(jīng)把外出旅游當成度過這些自由時間的最好選擇之一。面對節(jié)日放假期間人滿為患的旅游形勢，不受時間限制讓老年人避開了旅游的高峰期，選擇不太擁擠的淡季外出，這樣既避免旅游高峰時的擁擠不堪，又為淡季旅游注入了活力，使旅游淡季不淡。基于調(diào)查數(shù)據(jù)的分析顯示，中老年人群在出游時間的選擇上明顯集中在3、4、5及9、10五個月份，季節(jié)上一般是春季和秋季為主，而在具體的出游時間節(jié)點的選擇上，僅有不足20%的中老年受訪者表示會在節(jié)假日期間出游，而超過80%的受訪者則表示“隨時可出游”。該項數(shù)據(jù)表明，中老年人出游時間非常靈活、自由。

　　2、老年人注重快旅慢游，多以觀光和健康養(yǎng)生為目的。

　　老年人通常注重身體健康，喜歡自然環(huán)境優(yōu)美的旅游度假勝地，偏愛垂釣、漫步、森林浴、日光浴等活動，另外老年人普遍有懷舊情結(jié)，鐘情歷史遺跡、民俗文化、紅色紀念地等旅游地。中老年人的旅游觀念也在不斷更新，旅游景點相對較少、節(jié)奏較慢的“慢游”線路，注重游玩和休息相互協(xié)調(diào)的品質(zhì)線路越來越受到青睞。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，超四成中老年旅游者每年出游2次以上，偏愛長線游。因為出游時間靈活，中老年人的出游頻次也明顯高于其他年齡層，并且更加偏愛長線游（出游天數(shù)超過三天）。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，單次出游天數(shù)方面，33%單次出游行程在8天及以上。中老年旅游者出行更愛飛機。43.2%的中老年旅游者（有出游經(jīng)歷的中老年人）選擇了飛機作為出游交通方式，選擇火車或高鐵的占比39.2%，選擇自駕車的占比12.8%。中老年旅游者選擇自駕車出游的比例比年輕人高。

　　3、老年人喜歡結(jié)伴而行，多選擇報團旅游。

　　由于健康原因，方便互相照顧，并出于安全、穩(wěn)妥、方便等方面的考慮，老年人出游主要依賴旅行社。老年游客已成為旅行社重要的客源，越來越引起旅行社的重視。中老年人對旅游產(chǎn)品的講究也較年輕人更為精致，他們更推崇特色，講究品位，在旅游線路的選擇上，更注重旅游文化內(nèi)涵、紅色旅游和服務(wù)質(zhì)量。所以大多旅行社為老年游客推出專門的旅游線路，為老年人提供方便、安全的旅游生活。以湖南為例，大多數(shù)旅行社幾乎都開設(shè)有經(jīng)營“銀發(fā)旅游”的部門，專門從事老年旅游的旅行社也有五六家，都為老人量身定做了一些路線產(chǎn)品。

　　當前，老年人旅游市場存在以下問題：

　　1、老年人旅游市場受重視不夠，服務(wù)及產(chǎn)品供給不足。

　　雖然老年人旅游市場增長快潛力大，但是省內(nèi)專門從事老年人旅游服務(wù)的企業(yè)和旅行社并不多。目前全省共計有近850家旅行社，專門從事老年旅游服務(wù)的旅行社屈指可數(shù)。針對老年人的旅游宣傳也很有限，老年人了解旅游資訊的渠道不多。老年人在出游上還是受到很大的限制。一般旅行社均有70歲及以上老年人須在家人陪同的情況下或出具健康證明的要求，80歲及以上老年人出游大多數(shù)旅行社都不愿意接待。目前，開展老年旅游產(chǎn)品大約分為兩類，一類是以旅游包機、專列為主，客車、輪船為輔的旅游線路；另一類是以開展私人定制式的中高端老年旅游產(chǎn)品，比如同程旅游開展的“百旅會“和攜程網(wǎng)的“爸媽放心游”等品牌產(chǎn)品。大多數(shù)旅游企業(yè)對于老年旅游抱著“又愛又怕”的態(tài)度，愛是因為這里市場需求很大，怕是因為老年人出游風險更高。目前我國保險制度還不夠完善，旅游消費者有存在“過度維權(quán)”現(xiàn)象，這都使得不少旅游企業(yè)對老年旅游市場望而卻步。

　　2、老年人旅游市場發(fā)展嚴重不均衡,地域集中性強。

　　一是老年人口的分布存在著較大的地區(qū)間不平衡。湖南省長沙、衡陽、邵陽、岳陽、常德等城市老年人口均過百萬、老年人人口多、比例大。二是老年人收入的不平衡。長株潭、衡陽、岳陽等地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達，老年人收入高，旅游消費支出也高。這就使得全省城市之間的老年旅游市場發(fā)展極不平衡。此外，城鄉(xiāng)差別也同樣存在。城鄉(xiāng)老年人的可支配收入差別大，導致城鄉(xiāng)老年旅游發(fā)展差異極大。這一差別在湘西、懷化等西部地區(qū)更為明顯. 經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)高度集中的老年資源為老年旅游帶來了強勁的旅游基礎(chǔ)。

　　二、老年人旅游市場開發(fā)對策��

　　面對當前老年旅游市場日趨快速增長的需求和旅游供給不足之間的矛盾，如何滿足老年人的旅游需求，有效提升老年人的生活幸福感，這是我國旅游業(yè)界急需研究解決的問題。

　　1、針對性研發(fā)旅游產(chǎn)品

　　根據(jù)老年人的特點，合理設(shè)計線路，研發(fā)特色游產(chǎn)品。要針對老年人的心理需求、身體健康、消費喜好等設(shè)計、包裝有特色、富于吸引力的老年旅游產(chǎn)品，在醫(yī)療服務(wù)、行程設(shè)計、保險服務(wù)、導游講解上予以相應(yīng)配套。要提供質(zhì)價相符的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。60歲以上的老人，都是從新中國成立初期走過來的，他們大多養(yǎng)成了節(jié)儉的生活習慣，因此老年旅游產(chǎn)品必須價格透明、實惠。針對一部分消費水平較高、對旅游產(chǎn)品要求較高的老年游客，要相應(yīng)推出主題特色鮮明、文化內(nèi)涵豐富、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)品。如在傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，推出療養(yǎng)健身、保健理療類型的旅游線路；針對老年人的攝影繪畫垂釣等喜好，推出專題活動類的旅游產(chǎn)品；根據(jù)養(yǎng)老需求，推出異地居家式“候鳥型”養(yǎng)老旅游產(chǎn)品等等。

　　2、針對性提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

　　老年旅游服務(wù)企業(yè)必須要誠信為先，明碼標價，通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓老年旅游者感到旅有所值。老年旅游者對服務(wù)者有較高的依賴度，一旦建立信任感，就會建立長期合作關(guān)系。要針對老年人的特殊需求，提供人性化服務(wù)。旅游六要素：食、住、行、游、購、娛。在對老年人調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，食：應(yīng)以香、脆、軟，含糖少、營養(yǎng)高、易消化、易咀嚼、口味清淡、少油膩的食物為主。住：旅游住宿條件不求豪華，但求舒適安靜。根據(jù)調(diào)查顯示有關(guān)中老年人住宿偏好的數(shù)據(jù)，58.4%的中老年旅游者出游住宿選擇了經(jīng)濟型酒店，選擇星級酒店的占比29.6%，總體上選擇標準住宿（經(jīng)濟型酒店和星級酒店）的比例為88%。中老年旅游者相比18至50歲旅游者更加青睞標準住宿。環(huán)境要清凈衛(wèi)生，要考慮地板、樓梯、衛(wèi)生間等設(shè)施是否防滑、防磕碰等。行：運輸工具的安全性和舒適性很重要。游：在旅游過程中，要配備專業(yè)知識豐富、表達能力強、了解老年心理和保健常識的導游。老年旅游活動中，導游的作用非常重要，不僅要旅游知識豐富，講解生動感人，而且要有愛心和細心，主動為老人排憂解難。娛樂：老年人的愛好多注重文化內(nèi)涵，在旅游過程中應(yīng)組織安排一些內(nèi)涵豐富具有個性的娛樂活動。購物：老年人購物心理成熟，消費講究經(jīng)濟實惠。超九成中老年旅游者有旅途購物經(jīng)歷，最愛購買土特產(chǎn)。中老年旅游者旅途購物最常購買的商品依次為：土特產(chǎn)、特色手工藝品、旅游紀念品、服裝、電子產(chǎn)品等，對珠寶首飾名表的購物需求接近于零。

　　3、針對性做好旅游宣傳

　　運用多種宣傳手段，豐富老年人獲取旅游資訊的渠道。旅行社應(yīng)根據(jù)老年人的特殊消費心理，以“誠”為本，以“情”字貫穿始終，處處為老人著想。在介紹旅游線路時，內(nèi)容要盡量詳盡；在選取傳播媒體上，要多選用報刊電視廣播等傳統(tǒng)媒體，要符合老年人的思維習慣和閱讀習慣。要用好“口碑”宣傳效應(yīng)，老年人好群聚，且易受相關(guān)群體的影響，所以在市場上“口碑”的作用十分重要。這就要求旅游企業(yè)對產(chǎn)品的宣傳要客觀地傳遞給老年旅游者。要以細致周到的品質(zhì)服務(wù)打動老年消費者。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，中老年人的出游決策明顯受某些外在因素的影響，例如商家促銷活動、朋友出游經(jīng)歷等。數(shù)據(jù)方面，23.9%的中老年受訪者（50歲以上）在商家促銷活動的影響下做出出游決策，18.9%的受訪者在看到他人撰寫的游記后產(chǎn)生出游沖動，總體上沖動型外因在中老年群體的出游決策影響因素中占據(jù)了76.1%的比例，在現(xiàn)實生活中，老年人獲得旅游信息的途徑大多是通過人際傳播。旅行社必須加強旅游產(chǎn)品的推介宣傳工作。特別是每當開發(fā)出適合老年人旅游的新產(chǎn)品時，應(yīng)盡快把資料通過媒體、各級工會組織、單位老干辦、老年人團體或郵寄上門等多渠道、多形式的宣傳，快捷傳遞旅游信息，使老年人更迅速、更準確、更有效地獲得旅游信息，激起他們旅游的欲望。

　　4、針對性給予政策扶持

　　開發(fā)老年人旅游市場需要政府的大力支持。開發(fā)老年旅游市場需要社會營造旅游大環(huán)境。政府要運用媒體力量大力宣傳新的老年消費觀和生活觀，使出門旅游成為老年人積極盡情地享受人生美好的一種生活方式。各級政府和旅游主管部門要加強政策引導，加強老年人旅游市場的軟、硬件建設(shè)。要建立完善的社會福利保障系統(tǒng)，主要包括醫(yī)療保險和退休金制度。鼓勵保險公司研發(fā)老年人旅游醫(yī)療保險。政府應(yīng)制定一些鼓勵老年旅游發(fā)展的政策，應(yīng)盡快對老年休閑度假游的消費需求進行調(diào)研，指導旅游部門、旅游企業(yè)為老年人“量身定制”的旅游線路和產(chǎn)品，并多渠道進行宣傳。政府旅游管理部門要大力整治旅游市場秩序，規(guī)范老年旅游市場運營，指導老年旅游消費者合理維權(quán)，營造老年人開心旅游，旅游企業(yè)放心經(jīng)營、服務(wù)的良好市場環(huán)境。湖南省于2017年6月28日出臺的《關(guān)于進一步擴大旅游文化體育健康養(yǎng)老教育培訓等領(lǐng)域消費的實施意見》中，就明確提出大力發(fā)展健康醫(yī)療旅游。支持張家界和湘潭市創(chuàng)建國家健康醫(yī)療旅游示范區(qū)，引進和培育大型高端醫(yī)療企業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，打造一批具有湖南特色、優(yōu)勢突出的健康醫(yī)療旅游品牌。

　　老齡化社會為老年人旅游市場提供了巨大商機。老年人旅游市場開發(fā)是一個社會系統(tǒng)工程，需要在政府主導下，各部門的積極配合，要整合旅游、交通、住宿、餐飲、購物、保險、康養(yǎng)醫(yī)療等，形成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展老年旅游，不僅能帶來可觀的經(jīng)濟效益，更能夠發(fā)揮巨大的社會效益，使人民老有所養(yǎng)，老有所樂，真正滿足人民群眾日益增長的美好生活的需要。

　　文/龔鐵軍(湖南省旅游發(fā)展委員會)