下塞湖位于南洞庭湖腹地

漲水為湖、退水為洲

是“長(zhǎng)江之腎”洞庭湖的重要濕地

▲洞庭美景（圖片來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)）

然而在長(zhǎng)達(dá)十余年的時(shí)間里，私營(yíng)業(yè)主夏順安通過(guò)違規(guī)承包、非法修建矮圍，將下塞湖占為己有，從事非法捕撈、養(yǎng)殖，盜采砂石等活動(dòng)，嚴(yán)重影響行洪、洞庭湖生態(tài)，并逐漸形成了以夏順安為首的黑社會(huì)性質(zhì)組織。

2018年6月至12月，益陽(yáng)警方通過(guò)半年多時(shí)間的調(diào)查和走訪(fǎng)，終于將這一黑惡“毒瘤”連根拔起。

在下塞湖乃至沅江市

綽號(hào)“夏老四”的夏順安

是當(dāng)?shù)夭徽鄄豢鄣匿鹾�一�?/span>

1998年，夏順安在當(dāng)?shù)爻闪⒐�司，并以不再收�?gòu)沅江蘆葦相要挾，逼迫沅江市漉湖蘆葦場(chǎng)、湘陰縣湖洲局將沅江下塞湖、龍?zhí)稖�、漁業(yè)管區(qū)和湘陰縣石湖堡、響水坎等地的蘆葦山交由其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

簽訂的合同只針對(duì)下塞湖生長(zhǎng)的蘆葦，但夏順安卻網(wǎng)羅夏順泉、范桂明等宗族成員及社會(huì)閑散人員，以管理蘆葦場(chǎng)的名義修建矮圍，將下塞湖變成了夏氏家族的“私家湖泊”。

▲夏順安修建的矮圍

▲夏順安私設(shè)的渡口

通過(guò)修建矮圍、投放魚(yú)苗，安排手下肖建軍等人毆打、恐嚇群眾，暴力看圍護(hù)養(yǎng)，夏順安實(shí)現(xiàn)在該水域違規(guī)養(yǎng)殖的目的，并逐漸形成了一個(gè)以夏順安為組織的黑社會(huì)性質(zhì)組織。他們?cè)诋?dāng)?shù)囟嗬�用“軟暴力”�?shí)施違法犯罪活動(dòng)，恃強(qiáng)凌弱。

“夏氏團(tuán)伙”在當(dāng)?shù)夭�狂達(dá)十余年之久

為什么沒(méi)有受到及時(shí)的打擊處理呢？

除了披著公司的“合法外衣”從事非法活動(dòng)外，夏氏團(tuán)伙還大肆腐蝕拉攏公職人員，建立非法保護(hù)。在建立一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后，夏順安通過(guò)慈善捐贈(zèng)、競(jìng)選人大代表等手段撈取政治資本，利用其身份和影響力，將團(tuán)伙成員安插在漉湖蘆葦場(chǎng)管區(qū)擔(dān)任支書(shū)、隊(duì)長(zhǎng)，長(zhǎng)期把持基層政權(quán)，讓當(dāng)?shù)厝罕娚细鏌o(wú)門(mén)。

2018年6月，下塞湖非法矮圍問(wèn)題曝光后，中央省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，益陽(yáng)市公安局抽調(diào)精干力量，組成代號(hào)“6•21”的專(zhuān)案組，對(duì)夏順安等人涉嫌犯罪立案?jìng)刹椤Ｖ?018年8月，專(zhuān)案組查明夏順安等人涉嫌非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、騙取貸款、詐騙等個(gè)案，并逐步摸清“夏氏團(tuán)伙”涉黑性質(zhì)組織的成員、架構(gòu)。

將夏順安等核心成員抓獲后，專(zhuān)案組又抽調(diào)警力進(jìn)駐當(dāng)?shù)兀�就夏順安團(tuán)伙涉黑涉惡?jiǎn)栴}進(jìn)行徹查，歷時(shí)4個(gè)多月的時(shí)間，調(diào)查走訪(fǎng)1300余人次，調(diào)取書(shū)證121份，物證27份，詢(xún)問(wèn)筆錄700余份，有效固定了相關(guān)證據(jù)。

目前，益陽(yáng)警方已將22名嫌疑人移送審查起訴。

2018年6月15日，經(jīng)過(guò)日夜奮戰(zhàn)，下塞湖18692.6米矮圍全部推平，堤內(nèi)堤外連通起來(lái)，下塞湖完全融入洞庭湖，不再是湖中之湖。

該案的成功辦理，有力打擊了犯罪，維護(hù)了益陽(yáng)、沅江的社會(huì)治安秩序，得到了中央、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。