下塞湖位于南洞庭湖腹地

漲水為湖、退水為洲

是“長江之腎”洞庭湖的重要濕地

▲洞庭美景（圖片來源于網(wǎng)絡(luò)）

然而在長達(dá)十余年的時(shí)間里，私營業(yè)主夏順安通過違規(guī)承包、非法修建矮圍，將下塞湖占為己有，從事非法捕撈、養(yǎng)殖，盜采砂石等活動，嚴(yán)重影響行洪、洞庭湖生態(tài)，并逐漸形成了以夏順安為首的黑社會性質(zhì)組織。

2018年6月至12月，益陽警方通過半年多時(shí)間的調(diào)查和走訪，終于將這一黑惡“毒瘤”連根拔起。

在下塞湖乃至沅江市

綽號“夏老四”的夏順安

是當(dāng)?shù)夭徽鄄豢鄣匿鹾�一�?/span>

1998年，夏順安在當(dāng)?shù)爻闪⒐�司，并以不再收購沅江蘆葦相要挾，逼迫沅江市漉湖蘆葦場、湘陰縣湖洲局將沅江下塞湖、龍?zhí)稖�、漁業(yè)管區(qū)和湘陰縣石湖堡、響水坎等地的蘆葦山交由其進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。

簽訂的合同只針對下塞湖生長的蘆葦，但夏順安卻網(wǎng)羅夏順泉、范桂明等宗族成員及社會閑散人員，以管理蘆葦場的名義修建矮圍，將下塞湖變成了夏氏家族的“私家湖泊”。

▲夏順安修建的矮圍

▲夏順安私設(shè)的渡口

通過修建矮圍、投放魚苗，安排手下肖建軍等人毆打、恐嚇群眾，暴力看圍護(hù)養(yǎng)，夏順安實(shí)現(xiàn)在該水域違規(guī)養(yǎng)殖的目的，并逐漸形成了一個(gè)以夏順安為組織的黑社會性質(zhì)組織。他們在當(dāng)?shù)囟嗬�用“軟暴力”�?shí)施違法犯罪活動，恃強(qiáng)凌弱。

“夏氏團(tuán)伙”在當(dāng)?shù)夭�狂達(dá)十余年之久

為什么沒有受到及時(shí)的打擊處理呢？

除了披著公司的“合法外衣”從事非法活動外，夏氏團(tuán)伙還大肆腐蝕拉攏公職人員，建立非法保護(hù)。在建立一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后，夏順安通過慈善捐贈、競選人大代表等手段撈取政治資本，利用其身份和影響力，將團(tuán)伙成員安插在漉湖蘆葦場管區(qū)擔(dān)任支書、隊(duì)長，長期把持基層政權(quán)，讓當(dāng)?shù)厝罕娚细鏌o門。

2018年6月，下塞湖非法矮圍問題曝光后，中央省市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，益陽市公安局抽調(diào)精干力量，組成代號“6•21”的專案組，對夏順安等人涉嫌犯罪立案偵查。至2018年8月，專案組查明夏順安等人涉嫌非法采礦、非法捕撈水產(chǎn)品、騙取貸款、詐騙等個(gè)案，并逐步摸清“夏氏團(tuán)伙”涉黑性質(zhì)組織的成員、架構(gòu)。

將夏順安等核心成員抓獲后，專案組又抽調(diào)警力進(jìn)駐當(dāng)?shù)兀�就夏順安團(tuán)伙涉黑涉惡問題進(jìn)行徹查，歷時(shí)4個(gè)多月的時(shí)間，調(diào)查走訪1300余人次，調(diào)取書證121份，物證27份，詢問筆錄700余份，有效固定了相關(guān)證據(jù)。

目前，益陽警方已將22名嫌疑人移送審查起訴。

2018年6月15日，經(jīng)過日夜奮戰(zhàn)，下塞湖18692.6米矮圍全部推平，堤內(nèi)堤外連通起來，下塞湖完全融入洞庭湖，不再是湖中之湖。

該案的成功辦理，有力打擊了犯罪，維護(hù)了益陽、沅江的社會治安秩序，得到了中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和廣大人民群眾的普遍贊譽(yù)。