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4月14日,海南購(gòu)房限購(gòu)政策通知出臺(tái)后,省住建廳、省國(guó)土廳和中國(guó)人民銀行?谥行闹泄餐(lián)合對(duì)限購(gòu)政策作出如下解讀。 一、商品住宅包含哪些? 答:商品住宅含普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓,不包含保障性住房。 二、非本省戶籍居民如何認(rèn)定? 答:非本省戶籍居民是指戶籍登記不在海南省范圍內(nèi)的居民。 三、居民家庭如何認(rèn)定? 答:居民家庭成員包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女,以居民戶口登記簿為準(zhǔn)。 四、非本省戶籍居民限購(gòu)中“已擁有1套及以上商品住宅”怎么認(rèn)定? 答:非本省戶籍居民擁有1套商品住宅(以交易合同已網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))的全部產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán),均認(rèn)定為該居民已擁有1套及以上商品住宅。 五、限購(gòu)限貸政策的具體執(zhí)行時(shí)間如何界定? 答:2017年4月14日起,在全省范圍內(nèi)暫停向在海南已擁有1套及以上商品住宅(以交易合同已網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))的非本省戶籍居民出售新建商品住宅。 2017年4月14日前,已簽訂購(gòu)房合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議,并已支付首付款,但還未實(shí)施網(wǎng)簽的購(gòu)房居民,可憑完稅憑證、稅務(wù)發(fā)票或首付款銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證(POS機(jī)購(gòu)房簽單、購(gòu)房轉(zhuǎn)賬單)等有效證明材料,可以繼續(xù)辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)和執(zhí)行原有的差別化住房信貸政策。 六、本省戶籍居民家庭首次購(gòu)買(mǎi)商品住宅申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款執(zhí)行首付比例怎么確定? 答:本省戶籍居民家庭,在我省首次購(gòu)買(mǎi)商品住宅,申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例為30%。 七、“限貸”政策是否包含個(gè)人公積金貸款? 答:“限貸”政策不包括個(gè)人公積金貸款,公積金貸款政策按照國(guó)家和我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 八、如何認(rèn)定限制轉(zhuǎn)讓的新建商品住宅? 答:2017年4月14日前交易合同已網(wǎng)簽備案的新建商品住宅不在限制轉(zhuǎn)讓范圍之內(nèi)。 在海南省已擁有1套及以上商品住宅(以交易合同已網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))的居民家庭(含省內(nèi)外),在2017年4月14日后購(gòu)買(mǎi)的新建商品住宅須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓?zhuān)辉诤D鲜o(wú)商品住宅(以交易合同已網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))的居民家庭(含省內(nèi)外),在2017年4月14日后購(gòu)買(mǎi)的第2套及以上新建商品住宅(以交易合同已網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓。企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位在2017年4月14日后新購(gòu)買(mǎi)的新建商品住宅,須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。 前款限制轉(zhuǎn)讓商品住宅的約定將作為明確條款寫(xiě)入《商品房買(mǎi)賣(mài)合同》。 九、如何確認(rèn)交易資格? 答:居民購(gòu)房或轉(zhuǎn)讓前要先提供交易承諾書(shū),承諾具備交易資格,并到所在市縣房管部門(mén)確認(rèn)交易資格后,再簽訂房屋交易合同,進(jìn)行網(wǎng)簽備案。如在購(gòu)房或轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,經(jīng)核查不具備交易資格或承諾不實(shí)的,將取消其交易資格,一定時(shí)間內(nèi)不得再次進(jìn)行交易。 十、限購(gòu)政策實(shí)施下,如何合理安排保障商品住宅用地供應(yīng)? 答:限購(gòu)之后,各市縣做好存量土地清理處置工作,特別是摸清在建、閑置的商品住宅用地的情況,區(qū)分不同情況,依法加快存量商品住宅用地的開(kāi)發(fā)利用,盡快形成住房的有效供給。 對(duì)住房庫(kù)存消化期高于全省平均水平等存量住宅量大的市縣繼續(xù)實(shí)施暫停商品住宅用地供應(yīng)的政策。對(duì)住房庫(kù)存消化期低于全省平均水平的市縣,將綜合根據(jù)商品住宅用地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況、存量土地盤(pán)活利用情況以及住房銷(xiāo)售價(jià)格等情況合理確定商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)。 對(duì)商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)緊張、住房庫(kù)存消化期較小且商品房銷(xiāo)售價(jià)格增長(zhǎng)較快的市縣,將適當(dāng)增加相應(yīng)市縣商品住宅用地的供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo),各市縣根據(jù)保障性住房和城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃情況,結(jié)合本地區(qū)拆遷補(bǔ)償安置用地計(jì)劃情況,編制保障性住房(含棚戶區(qū)改造)用地落實(shí)計(jì)劃,保障群眾住房剛性需求。 14日下午,針對(duì)廣大市民所關(guān)心的《關(guān)于限制購(gòu)買(mǎi)多套商品住宅的通知》出臺(tái)背景及所希望達(dá)到的效果目的,省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人接受了南國(guó)都市報(bào)記者的采訪。 省住建廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,該政策出臺(tái)是支持合理住房需求,遏制投機(jī)性購(gòu)房,打擊惡意炒作、隨意漲價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 在去年12月底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年2月的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記提出,要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”定位,要完善一攬子政策組合,引導(dǎo)投資行為,合理引導(dǎo)預(yù)期,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定,既抑制房地產(chǎn)泡沫,又防止出現(xiàn)大起大落。 今年以來(lái),我省部分市縣商品房交易量大幅上漲,尤其是?、三亞等地房?jī)r(jià)一度出現(xiàn)過(guò)快上漲勢(shì)頭,對(duì)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。今年2月底,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召集省政府和有關(guān)市縣、有關(guān)部門(mén)進(jìn)行座談,提出了加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的相關(guān)要求。3月初,?、三亞相繼出臺(tái)了相關(guān)調(diào)控政策,有效穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期。在此基礎(chǔ)上,按住建部和省委省政府有關(guān)要求,省住建廳等有關(guān)部門(mén)參照省外熱點(diǎn)城市的做法,起草了《通知》,經(jīng)省政府同意,于4月14日印發(fā)實(shí)施。 《通知》提出了限購(gòu)、限貸、限轉(zhuǎn)讓、價(jià)格備案、交易資格審核以及合理安排住宅用地供應(yīng)等措施,有效遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。同時(shí)《通知》提出,各市縣可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在《通知》基礎(chǔ)上出臺(tái)更加嚴(yán)格的調(diào)控政策,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。 《通知》實(shí)施后,省住建廳、省國(guó)土廳、人行?谥行闹、省網(wǎng)信辦等相關(guān)部門(mén)將密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和走勢(shì),加強(qiáng)輿論引導(dǎo),下一步持續(xù)做好政策解讀,并加強(qiáng)對(duì)各市縣落實(shí)情況的督查督導(dǎo),落實(shí)好市縣政府主體責(zé)任,抓好文件落實(shí)。 同時(shí),省直有關(guān)部門(mén)將指導(dǎo)各市縣繼續(xù)深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)涉及虛假宣傳、違法廣告、囤積房源、捂盤(pán)惜售、人為制造房源緊張、哄抬房?jī)r(jià)、不明碼標(biāo)價(jià)、違規(guī)銷(xiāo)售等違法違規(guī)行為的查處力度,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。 4月14日,海南省出臺(tái)的《關(guān)于限制購(gòu)買(mǎi)多套商品住宅的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)政策措施,明確了要合理安排商品住宅用地供應(yīng),保障住宅用地供應(yīng)平穩(wěn)有序;禁止期房轉(zhuǎn)讓和限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑢?duì)不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)提出具體要求。海南省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)該《通知》進(jìn)行解讀。 密切監(jiān)管市縣房地產(chǎn)市場(chǎng),及時(shí)掌握商品住宅用地供應(yīng)價(jià)格規(guī)模 限購(gòu)政策下,國(guó)土部門(mén)在土地供應(yīng)方面如何作為,合理安排保障商品住宅用地供應(yīng),以確保海南房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展?針對(duì)商品住宅庫(kù)存去化期在全省平均水平以下且住房供求矛盾突出、房?jī)r(jià)上漲壓力大的市縣,省國(guó)土資源廳如何合理安排商品住宅用地供應(yīng),以回應(yīng)市縣需求? 4月14日,海南省國(guó)土資源廳及時(shí)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)商品住宅用地供應(yīng)管理和不動(dòng)產(chǎn)登記工作更好貫徹落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策的緊急通知》,對(duì)認(rèn)真做好商品住宅用地供應(yīng)管理工作,嚴(yán)格實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)登記審核把關(guān),加快推進(jìn)存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合匯交和信息互通互享工作等作出明確要求。 據(jù)介紹,今年一季度,我省供應(yīng)商服用地765畝,住宅用地869畝,其中保障性住房用地供應(yīng)了206畝,與去年同期相比,保障性住房用地供應(yīng)量增加了46%。 海南省國(guó)土資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),海南省是我國(guó)唯一的熱帶海島省份,自然稟賦和生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)良,土地資源極為稀缺,海南省的土地利用必須嚴(yán)格堅(jiān)持節(jié)約集約利用的根本原則,切實(shí)用好每一塊土地資源。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出要堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”的定位,國(guó)土廳在房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控中也將始終堅(jiān)持這一根本定位,更好的保障本省居民以及在我省工作的群眾的住房需求。 將從四方面做好商品住宅用地供應(yīng) 省國(guó)土廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在商品住宅用地供應(yīng)方面,省國(guó)土廳將從以下幾個(gè)方面加大工作力度。 1、將認(rèn)真指導(dǎo)市縣做好存量土地清理處置工作,特別是摸清在建、閑置的商品住宅用地的情況,區(qū)分不同情況,督促市縣依法加快存量商品住宅用地的開(kāi)發(fā)利用,盡快形成住房的有效供給。 2、將繼續(xù)堅(jiān)持分類(lèi)調(diào)控的總基調(diào),對(duì)住房庫(kù)存消化期高于全省平均水平等存量住宅量大的市縣繼續(xù)實(shí)施暫停商品住宅用地供應(yīng)的政策。對(duì)住房庫(kù)存消化期低于全省平均水平的市縣,將綜合根據(jù)商品住宅用地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況、存量土地盤(pán)活利用情況以及住房銷(xiāo)售價(jià)格等情況合理確定商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)。 3、將密切監(jiān)管全省市縣房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行狀況,及時(shí)掌握各市縣商品住宅用地供應(yīng)價(jià)格、供應(yīng)規(guī)模等情況,對(duì)商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)緊張、住房庫(kù)存消化期較小且商品房銷(xiāo)售價(jià)格增長(zhǎng)較快的市縣,國(guó)土廳將適當(dāng)增加相應(yīng)市縣商品住宅用地的供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo),更好的適應(yīng)市場(chǎng)需求,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。 4、將指導(dǎo)市縣國(guó)土部門(mén)根據(jù)保障性住房和城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃情況,結(jié)合本地區(qū)拆遷補(bǔ)償安置用地計(jì)劃情況,編制保障性住房(含棚戶區(qū)改造)用地落實(shí)計(jì)劃,在保障群眾住房剛性需求方面多下功夫。 力爭(zhēng)今年10月底前完成全省不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和整合入庫(kù)工作 實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng) 限購(gòu)政策下,海南省不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)如何確保禁止期房轉(zhuǎn)讓和限制現(xiàn)房轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/span> 該廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,必須建立商品住宅購(gòu)買(mǎi)情況查核機(jī)制,及時(shí)提供查核情況。各市縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心立即安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)查核工作,接受相關(guān)主體查核申請(qǐng),該責(zé)任人負(fù)責(zé)利用本市縣不動(dòng)產(chǎn)登記檔案材料查核核查對(duì)象在本市縣的商品住宅購(gòu)買(mǎi)情況,并向其他市縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心責(zé)任人發(fā)送協(xié)查函,相關(guān)市縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心責(zé)任人應(yīng)接到協(xié)查函后1個(gè)工作日內(nèi)完成查核并點(diǎn)對(duì)點(diǎn)回復(fù)查核結(jié)果;市縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心查核責(zé)任人匯總?cè)〔楹饲闆r并將結(jié)果反饋查核申請(qǐng)人。 與此同時(shí),省不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)在辦理新建商品住宅的不動(dòng)產(chǎn)登記工作中要把握好三點(diǎn): 一是在辦理首次登記工作中,要對(duì)申請(qǐng)人在本島辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的情況進(jìn)行核查,對(duì)于在本島擁有1套及以上商品住宅的非本省戶籍居民,不得辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。 二是在辦理轉(zhuǎn)移登記工作中,要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證取得的時(shí)間進(jìn)行核查,對(duì)于居民家庭新購(gòu)買(mǎi)的第2套及以上新建商品住宅,須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可辦理轉(zhuǎn)移登記;企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位新購(gòu)買(mǎi)的新建商品住宅,須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。 三是要對(duì)申請(qǐng)人和預(yù)購(gòu)人的一致性進(jìn)行審核,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人與網(wǎng)簽備案的預(yù)售合同載明的預(yù)購(gòu)人不一致的,不得為其辦理不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。 下一步,國(guó)土廳要加快推進(jìn)存量不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合匯交和信息互通互享工作。全面清理包括基礎(chǔ)地理、土地登記、房屋登記等在內(nèi)的各類(lèi)已有數(shù)據(jù),以土地登記數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),按照《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》、《不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)整合建庫(kù)技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)要求,開(kāi)展數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和整合入庫(kù)工作,積極推進(jìn)與組織、民政、稅務(wù)、金融、司法、公安等部門(mén)信息互通共享。力爭(zhēng)今年10月底前完成全省不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)和整合入庫(kù)工作,實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),聯(lián)網(wǎng)后住房情況查核工作另行安排。在此之前,不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),國(guó)土廳將向相關(guān)部門(mén)和市縣提交協(xié)助查詢申請(qǐng),并要求3個(gè)工作日內(nèi)反饋查詢情況,請(qǐng)廣大群眾放心,不會(huì)出現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間辦不出證的情況。
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