當前,科技創(chuàng)新活動早已跨越國界,進入全球化時代。首部《首都科技創(chuàng)新發(fā)展報告》在全景展示首都科技創(chuàng)新發(fā)展歷程的同時,也將北京置身于世界,與其他九大世界城市比較創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新收益,其中,北京的創(chuàng)新能力以126.29分位居第三,僅次于倫敦和東京。
作為報告研究團隊負責人之一,首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長李曉西表示,為進一步認識世界城市發(fā)展的趨勢,明確北京在世界城市發(fā)展中的相對位置,報告通過創(chuàng)新能力、創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新收益等方面指標設計了一套科技創(chuàng)新發(fā)展的國際城市比較指標框架,并選取紐約、倫敦、巴黎等在世界上具有重要影響力的世界城市,就其科技創(chuàng)新發(fā)展水平與北京進行對比。
整體來說,國際城市科技創(chuàng)新能力非均衡特征明顯。從總指標得分看,排名前5名的城市分別為紐約、倫敦、東京、巴黎和北京。其中紐約和倫敦指數(shù)值均在95分以上。北京雖排在第五名,位居中游,但得分僅為56.39分,與前4位相比存在一定差距,仍存在較大的進步空間。
排名后5位的城市分別為新加坡、首爾、香港、莫斯科和圣保羅,其中圣保羅最低,僅為15.96分。
在反映一個城市現(xiàn)實科技創(chuàng)新發(fā)展水平的創(chuàng)新能力上,本市以126.29分排名位居第三,僅次于倫敦和東京,高于紐約和巴黎等城市。這主要得益于北京匯聚了全國的優(yōu)勢科教資源,在專利數(shù)和科技園區(qū)方面有明顯優(yōu)勢,尤其是科技園區(qū)比其他城市要多。
創(chuàng)新環(huán)境則是北京的一塊“短板”,北京排名僅領先于莫斯科和圣保羅。比較發(fā)現(xiàn),北京的創(chuàng)新環(huán)境落后是下拉北京總排名的主要原因之一。從指標上分析,跨國公司聯(lián)系度和大學指數(shù)對創(chuàng)新環(huán)境的影響最大,而北京在這兩項指標上明顯落后。這是因為北京的高等院校資源雖然在我國屬于領先地位,但與世界上幾個大都市相比,數(shù)量上尤其是質量上還存在一定差距。同時,北京在引進國外科技創(chuàng)新資源,發(fā)揮跨國公司在推動科技創(chuàng)新的積極作用方面與其他城市相比處于落后狀態(tài)。
“這說明,北京的創(chuàng)新環(huán)境仍需進一步改善,今后應當更加關注創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化,尤其在營造良好的創(chuàng)新文化氛圍,培育原始創(chuàng)新能力方面,還需進一步深化國際交流與合作!崩顣晕髡f。
創(chuàng)新收益方面北京也處于劣勢地位,排名僅高于圣保羅。創(chuàng)新收益指標是影響北京總排名的首要因素。根據(jù)測算數(shù)據(jù),2010年北京的人均GDP與排名靠前的紐約、倫敦等城市相差甚遠。由此可見,經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟總體實力的提高才是提高北京科技創(chuàng)新水平的基礎和保障。
從測算結果來看,北京在10大城市排名中,處于創(chuàng)新發(fā)展水平的中間,與發(fā)達地區(qū)的世界城市相比存在一定差距,但領先于新興市場經(jīng)濟國家城市,特別是專利數(shù)、科技公司指數(shù)、科技園區(qū)三項創(chuàng)新能力單項指標排名第三,而在創(chuàng)新收益方面有待于進一步加強。
這說明北京正處于承上啟下的關鍵發(fā)展區(qū)間,需要把握戰(zhàn)略機遇,學習先進,努力趕超,在更高層面建設創(chuàng)新型城市,進而形成中國特色世界城市的科技創(chuàng)新競爭優(yōu)勢。
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