第48代天皇：稱德天皇（女，在位764-770）
　　稱德天皇聲稱自己是以出家人身份治理國家，自然大臣也可以是出家人。于是提拔她的和尚情人道鏡為太政大臣，766年10月，進(jìn)一步授其“法王”之位，其供奉完全和天皇一般無二。兩人同宿同飛，道鏡出入宮禁，儼然成了無發(fā)的天皇。一時(shí)間，稱德天皇與“妖僧”道鏡實(shí)行恐怖統(tǒng)治，大行“順我者昌，逆我者亡”的一言堂。朝廷內(nèi)外，人心惶惶，不可終日。稱德天皇雖然自己與和尚盡享床笫之樂，卻下令禁止有婦之夫包二奶，與第三者來往--真是只許州官放火，不準(zhǔn)百姓點(diǎn)燈。
　　道鏡被封為國師，一時(shí)權(quán)勢(shì)熏天。不想，道鏡得隴望蜀，不再滿足于天皇的情人，竟想自己親自當(dāng)一回真天皇。767年，在道鏡主持下改元為“神護(hù)景云”。769年5月，他暗中指使宇佐的八幡宮的主神官散布“道鏡即位，天下太平”的神諭。八幡神宮并正式向朝廷宣布了神諭，遭到貴族、大臣以及大部分正直僧人的反對(duì)。一天夜里稱德女皇聲稱她夢(mèng)見八幡大神教她去宇佐神宮去取神諭。稱德天皇派和氣清麻呂為特使，前往神宮去確認(rèn)神諭。如果神諭為真，她就讓位給道鏡。過了一個(gè)月，和氣清麻呂取回的神諭說：“道鏡無道，敢窺神器，天國立嗣，要?dú)w皇族。無道之人，宜早清除。”道鏡請(qǐng)稱德女皇懲罰和氣清麻呂，稱德女皇也很不滿意這個(gè)神諭，便將和氣清麻呂流放。道鏡一計(jì)不成，又生一計(jì)，干脆準(zhǔn)備武裝奪權(quán)。稱德女皇在臨終前得到道鏡起兵的情報(bào)，命令平城京的守衛(wèi)任務(wù)交給藤原氏兄弟，挫敗了道鏡的陰謀。不久稱德女皇去世，天皇夢(mèng)泡了湯的道鏡跑到天皇陵為他的情人女皇守陵去了。