5月23日，毛澤東發(fā)出了向全國進(jìn)軍的部署：
（1）三野十兵團(tuán)迅速準(zhǔn)備提早入閩，爭取于6、7兩月解放福建。
（2）二野應(yīng)準(zhǔn)備向西南進(jìn)軍，進(jìn)軍川、黔、康。二野目前主要任務(wù)是準(zhǔn)備協(xié)助三野對(duì)付可能的美國軍事干涉。
（3）四野主力于7月達(dá)湘鄉(xiāng)，8月達(dá)永州，11月或12月可能占領(lǐng)兩廣。一野年底以前可能占領(lǐng)蘭州、寧夏、青海，年底或年初準(zhǔn)備分兵兩路，一路由彭德懷率領(lǐng)進(jìn)軍新疆；一路由賀龍率領(lǐng)進(jìn)軍川北，以便與二野協(xié)作解放貴州、四川、西康三省。
（4）如果上海、福州、青島等地迅速順利解決，美國出兵干涉的可能性業(yè)已消失，則二野應(yīng)爭取于年底或年底以前，占領(lǐng)貴陽。重慶及長江上游一帶，并打通長江水路。
（5）蔣介石、何應(yīng)欽及桂系正在做建都重慶割據(jù)西南的夢，而欲消滅胡宗南部及川、康諸敵，非從南面進(jìn)軍斷其退路不可。