1938年5月22日，中共中央書記處發(fā)出《關(guān)于徐州失守后華中工作的指示》，要求動員大批學(xué)生、工人、革命分子到鄉(xiāng)村中去，組織與領(lǐng)導(dǎo)群眾，發(fā)動游擊戰(zhàn)爭，建立游擊區(qū)。為此，武漢城市工作即使受到部分損失，也不應(yīng)顧惜。周恩來、葉劍英接到指示后，當(dāng)即向中共河南省委書記朱理治、省委軍事部長彭雪楓等作了傳達(dá)，要求河南省委立即貫徹執(zhí)行。７月，中共河南省委派蕭望東率抗日先遣大隊(duì)從竹溝東進(jìn)豫東。