1993年上半年，經(jīng)濟(jì)生活中的過(guò)熱勢(shì)頭開(kāi)始出現(xiàn)。其具體表現(xiàn)主要是“四高”（高投資增長(zhǎng)、高貨幣投放 、高物價(jià)上漲和高貿(mào)易逆差）、“四熱”（房地產(chǎn)熱、開(kāi)發(fā)區(qū)熱、集資熱和股票熱）、“兩亂”（金融秩 序混亂、市場(chǎng)秩序混亂）。全國(guó)零售物價(jià)上漲幅度較大，如大城市生活物價(jià)便上漲22%，使群眾受到很大 的壓力。面對(duì)這種局面，以江澤民為核心的黨中央表現(xiàn)出了高度的清醒，并審時(shí)度勢(shì)、果斷決策。同年6 月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)情況和加強(qiáng)宏觀調(diào)控的意見(jiàn)》（即中央6號(hào)文件），提出 了以整頓金融秩序?yàn)橹攸c(diǎn)的16條措施。以6號(hào)文件的形成為標(biāo)志，宏觀調(diào)控全面展開(kāi)，經(jīng)過(guò)努力很快收到 明顯效果。同年第三季度國(guó)有單位投資開(kāi)始回落，金融形勢(shì)趨向穩(wěn)定，股票和房地產(chǎn)熱開(kāi)始降溫。