1931年6月16日，中共中央發(fā)出《中央給蘇區(qū)各級黨部及紅軍的訓(xùn)令》。
訓(xùn)令指出：目前“革命的先決條件已逐漸在全國成熟，而湘鄂贛等省區(qū)革命首先勝利的條件，因有紅軍蘇區(qū)的直接推動，便更加成熟起來”。因此，“我們必能實現(xiàn)目前階段中的中心任務(wù)——建立湘鄂贛整片的蘇區(qū)”。
為達(dá)到這一目的，訓(xùn)令對蘇區(qū)各級黨部和紅軍的任務(wù)作了具體規(guī)定。訓(xùn)令要求：“江西中央蘇區(qū)必須在八一以前組成全國蘇維埃代表大會，成立中華蘇維埃共和國中央臨時政府”；在土地問題上堅決貫徹國際及四中全會和中央決議，實行“地主不分田，富農(nóng)分壞田”的政策，“過去各蘇區(qū)沒收一切土地分配給一切人的非階級觀點，實際上是富農(nóng)路線的觀點，必須根本肅清”。
訓(xùn)令提出：“目前紅軍主力軍的行動方針，應(yīng)是鞏固的向前發(fā)展”，“在這時，誘敵深入與擊破敵人一方的策略是應(yīng)互相為用的，中心要放在運用廣大群眾的游擊戰(zhàn)術(shù)擊破敵人主力以至完全消滅他們上頭。”訓(xùn)令還強調(diào)加緊肅反，深入開展反右傾機會主義與富農(nóng)路線斗爭。