上海合作組織成員國元首會議2001年6月15日上午在上海隆重舉行。中國國家主席江澤民、俄羅斯總統(tǒng)普京、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)阿卡耶夫、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫莫諾夫、烏茲別克斯坦總統(tǒng)卡里莫夫出席會議并發(fā)表講話。他們在講話中回顧并高度評價了"上海五國"元首會晤機制5年來的豐碩成果，對"上海合作組織"的未來合作，共同打擊恐怖主義、極端主義和分裂主義"三股勢力"達成了廣泛共識。國家主席江澤民主持了元首會議。
上午9時許，江澤民主席宣布"上海合作組織"成員國元首會議開幕。他說："今天，公元2001年6月15日，將載入史冊。我們在這里隆重聚會，將宣告歐亞大陸一個新的區(qū)域性多邊合作組織--"上海合作組織"的誕生。這是我們六國在深化合作的道路上邁出的歷史性步伐。"
江澤民說，5年前，從這里開始的"上海五國"進程，翻開了中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦五國關(guān)系史上嶄新的一頁。今天，"上海合作組織"的成立，必將為中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國在新世紀(jì)的長期睦鄰友好合作，奠定更加堅實的基礎(chǔ)。
江澤民主席在元首會議上發(fā)表了題為《深化團結(jié)協(xié)作共創(chuàng)美好世紀(jì)》的講話。他說，中、俄、哈、吉、塔毗鄰而居，地域廣袤，實現(xiàn)睦鄰互信和友好合作，不僅有利于增進我們五國人民的福祉，也有利于維護地區(qū)乃至世界的和平與安寧。我們五國領(lǐng)導(dǎo)人登高望遠，審時度勢，從建立邊境地區(qū)軍事互信入手，把相互合作逐步擴大到維護地區(qū)安全和穩(wěn)定等廣泛領(lǐng)域，從而使"上海五國"進程取得了令人矚目的成功。
"上海五國"進程，是當(dāng)代國際關(guān)系中一次重要的外交實踐。它首倡了以相互信任、裁軍與合作安全為內(nèi)涵的新型安全觀，豐富了由中俄兩國始創(chuàng)的以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心的新型國家關(guān)系，提供了以大小國共同倡導(dǎo)、安全先行、互利協(xié)作為特征的新型區(qū)域合作模式。它所培育出來的互信、互利、平等、協(xié)商，尊重多樣文明，謀求共同發(fā)展的"上海精神"，不僅是五國處理相互關(guān)系的經(jīng)驗總結(jié)，而且對推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序也具有重要的現(xiàn)實意義。
普京總統(tǒng)說，"上海合作組織"的成立在發(fā)展"上海五國"精神原則基礎(chǔ)上，繼承了過去五年的積極經(jīng)驗，而且向前邁出了實質(zhì)性的一步，開辟了未來在多領(lǐng)域開展多邊合作的前景。他再次強調(diào)要各方協(xié)作打擊"三股勢力"和販毒等犯罪活動，希望針對當(dāng)前中亞形勢的要求積極開展工作，因為中亞地區(qū)局勢對安全、穩(wěn)定的影響并不僅僅局限在該地區(qū)。他深信開展經(jīng)貿(mào)合作對"上海合作組織"未來發(fā)展將起到重要作用，并對將于秋天召開的"上海合作組織"首次政府首腦會晤寄予了很高期望，希望屆時能通過一個長期經(jīng)貿(mào)合作綱要和加強其他領(lǐng)域合作的文件。他還對把文化、減災(zāi)等新領(lǐng)域納入"上海合作組織"合作領(lǐng)域給予積極評價。
納扎爾巴耶夫總統(tǒng)說，"上海五國"成立五年來，為保障地區(qū)安全，加強彼此信任和理解作出了重要貢獻。在建立安全、信任這一廣闊領(lǐng)域，元首會議可以發(fā)揮重要的作用。他認(rèn)為，"上海公約"將為打擊"三股勢力"提供必不可少的法律基礎(chǔ)。關(guān)于未來《"上海合作組織"憲章》，他認(rèn)為應(yīng)加入保證相互安全的有關(guān)內(nèi)容，以此擴大相互合作的基礎(chǔ)。他提出，在未來不僅要注意政治和經(jīng)濟安全，而且也要關(guān)注生態(tài)和人文安全。他對恢復(fù)"絲綢之路"，開展各成員國經(jīng)貿(mào)合作提出了建議，期望能尋求適當(dāng)方式加強"上海合作組織"與包括東盟等國際和地區(qū)組織的合作。
阿卡耶夫總統(tǒng)對"上海五國"各方為吉爾吉斯斯坦打擊國際恐怖勢力提供的寶貴援助和支持表示感謝，希望與會國共同關(guān)注，致力于緩和對本地區(qū)和各與會國構(gòu)成嚴(yán)重威脅的阿富汗局勢。他建議將公路、鐵路、航空等運輸通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及建立"能源圈"等領(lǐng)域確定為發(fā)展"上海合作組織"相互合作的優(yōu)先發(fā)展方向。
拉赫莫諾夫總統(tǒng)說，"上海五國"向國際社會展示了不同文明和不同文化傳統(tǒng)的國家間睦鄰友好，在各領(lǐng)域進行有效合作、相互尊重、相互信任的典范。他說，"上海合作組織"的宗旨和任務(wù)涵蓋了我們各國生活的重要領(lǐng)域，就是我們各國加強信任關(guān)系，在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、能源、交通和其他領(lǐng)域進行有效合作。
卡里莫夫總統(tǒng)說，"上海合作組織"成立這一事件將被載入國際政治史冊。烏茲別克斯坦高度評價這一機制的活動，將"上海合作組織"視為致力于加強和平與穩(wěn)定，推進彼此間開放性和建設(shè)性伙伴關(guān)系，應(yīng)對恐怖主義、極端主義、分裂主義和販毒等全球和地區(qū)安全挑戰(zhàn)的多邊合作機制。他還對阿富汗問題，以及打擊"三股勢力"、開展經(jīng)貿(mào)合作等問題闡述了烏方的看法。
六國元首會后共同簽署了《"上海合作組織"成立宣言》和《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。
六國元首還共同會見了中外記者，并出席了江澤民主席為與會國元首及其代表團舉行的午宴。
中國國務(wù)院副總理錢其琛、國務(wù)委員兼國防部長遲浩田、上海市委書記黃菊、外交部長唐家璇、上海市長徐匡迪、外交部副部長張德廣，以及俄、哈、吉、塔、烏五國外交部長、國防部長等出席了會議。
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哈薩克斯坦、中國、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦六國元首2001年6月15日在這里發(fā)表"上海合作組織"成立宣言。全文如下：
"上海合作組織"成立宣言
哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國國家元首，
高度評價"上海五國"成立五年在促進并深化各成員國之間睦鄰互信與友好關(guān)系、鞏固地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進共同發(fā)展方面發(fā)揮的積極作用；
一致認(rèn)為"上海五國"的建立和發(fā)展順應(yīng)了冷戰(zhàn)結(jié)束后人類要求和平與發(fā)展的歷史潮流，展示了不同文明背景、傳統(tǒng)文化各異的國家通過互尊互信實現(xiàn)和睦共處、團結(jié)合作的巨大潛力；
特別指出哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦和塔吉克斯坦共和國五國元首1996年和1997年分別在上海和莫斯科簽署的關(guān)于在邊境地區(qū)加強軍事領(lǐng)域信任和關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量的兩個協(xié)定以及在阿拉木圖（1998年）、比什凱克（1999年）、杜尚別（2000年）會晤期間簽署的總結(jié)性文件，為維護地區(qū)和世界的和平、安全與穩(wěn)定作出了重要貢獻，大大豐富了當(dāng)代外交和地區(qū)合作的實踐，在國際社會產(chǎn)生了廣泛積極的影響；
確信在二十一世紀(jì)政治多極化、經(jīng)濟和信息全球化進程迅速發(fā)展的背景下，將"上海五國"機制提升到更高的合作層次，有利于各成員國更有效地共同利用機遇和應(yīng)對新的挑戰(zhàn)與威脅；
茲鄭重宣布：
一、哈薩克斯坦共和國、中華人民共和國、吉爾吉斯共和國、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國和烏茲別克斯坦共和國建立"上海合作組織"。
二、"上海合作組織"的宗旨是：加強各成員國之間的相互信任與睦鄰友好；鼓勵各成員國在政治、經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保及其它領(lǐng)域的有效合作；共同致力于維護和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定；建立民主、公正、合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。
三、"上海合作組織"每年舉行一次成員國元首正式會晤，定期舉行政府首腦會晤，輪流在各成員國舉行。為擴大和加強各領(lǐng)域合作，除業(yè)已形成的相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)人會晤機制外，可視情組建新的會晤機制，并建立常設(shè)和臨時專家工作組研究進一步開展合作的方案和建議。
四、"上海五國"進程中形成的以"互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展"為基本內(nèi)容的"上海精神"，是本地區(qū)國家?guī)啄陙砗献髦蟹e累的寶貴財富，應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚光大，使之成為新世紀(jì)"上海合作組織"成員國之間相互關(guān)系的準(zhǔn)則。
五、"上海合作組織"各成員國將嚴(yán)格遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨與原則，相互尊重獨立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不干涉內(nèi)政，互不使用或威脅使用武力，平等互利，通過相互協(xié)商解決所有問題，不謀求在相毗鄰地區(qū)的單方面軍事優(yōu)勢。
六、"上海合作組織"是在1996年和1997年分別于上海和莫斯科簽署的關(guān)于在邊境地區(qū)加強軍事領(lǐng)域信任和關(guān)于在邊境地區(qū)相互裁減軍事力量兩個協(xié)定的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，其合作現(xiàn)已擴大到政治、經(jīng)貿(mào)、文化、科技等諸多領(lǐng)域。上述協(xié)定所體現(xiàn)的原則確定"上海合作組織"各成員國相互關(guān)系的基礎(chǔ)。
七、"上海合作組織"奉行不結(jié)盟、不針對其他國家和地區(qū)及對外開放的原則，愿與其他國家及有關(guān)國際和地區(qū)組織開展各種形式的對話、交流與合作，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上吸收認(rèn)同該組織框架內(nèi)合作宗旨和任務(wù)、本宣言第六條闡述的原則及其他各項條款，其加入能促進實現(xiàn)這一合作的國家為該組織新成員。
八、"上海合作組織"尤其重視并盡一切必要努力保障地區(qū)安全。各成員國將為落實《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》而緊密協(xié)作，包括在比什凱克建立"上海合作組織反恐怖中心"。此外，為遏制非法販賣武器、毒品、非法移民和其它犯罪活動，將制定相應(yīng)的多邊合作文件。
九、"上海合作組織"將利用各成員國之間在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利合作的巨大潛力和廣泛機遇，努力促進各成員國之間雙邊和多邊合作的進一步發(fā)展以及合作的多元化。為此，將在"上海合作組織"框架內(nèi)啟動貿(mào)易和投資便利化談判進程，制定長期多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要，并簽署有關(guān)文件。
十、"上海合作組織"各成員國將加強在地區(qū)和國際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)行動，在重大國際和地區(qū)問題上相互支持和密切合作，共同促進和鞏固本地區(qū)及世界的和平與穩(wěn)定。在當(dāng)前國際形勢下，維護全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定具有特別重要的意義。
十一、為協(xié)調(diào)"上海合作組織"成員國主管部門的合作并組織其相互協(xié)作，茲建立該組織成員國國家協(xié)調(diào)員理事會，并由外長批準(zhǔn)該理事會暫行條例來規(guī)范其活動。
責(zé)成國家協(xié)調(diào)員理事會在本宣言和"上海五國"元首已簽署文件的基礎(chǔ)上著手制定《上海合作組織憲章》，其中要明確闡明"上海合作組織"未來合作的宗旨、目標(biāo)、任務(wù)，吸收新成員的原則和程序，作出決定的法律效力和與其他國際組織相互協(xié)作的方式等規(guī)定，供2002年元首會晤時簽署。
總結(jié)過去，展望未來，各國元首堅信，"上海合作組織"的成立標(biāo)志著各成員國合作進程開始邁入一個嶄新的發(fā)展階段，這符合當(dāng)今時代潮流，符合本地區(qū)的現(xiàn)實，符合各成員國人民的根本利益。
哈薩克斯坦共和國總統(tǒng) 努·納扎爾巴耶夫
中華人民共和國主席　　江澤民
吉爾吉斯共和國總統(tǒng)　　阿·阿卡耶夫
俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)　　弗·普京
塔吉克斯坦共和國總統(tǒng)　　埃·拉赫莫諾夫
烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng) 伊·卡里莫夫
2001年6月15日于上海