1928年6月15日，南京國民政府發(fā)表《統(tǒng)一宣言》。國民革命軍占領(lǐng)北平、天津后，國民黨認(rèn)為統(tǒng)一已經(jīng)告成，決定草擬一宣言，以聲明對內(nèi)對外政策，吳稚暉、蔡元培、于右任、朱霽青、丁惟汾為宣言起草委員。15日，國民政府外交部正式發(fā)布。
基本內(nèi)容：宣告全國統(tǒng)一“已告完成”，“軍政時(shí)期將告終結(jié)”，國民政府今后任務(wù)，對內(nèi)實(shí)現(xiàn)三民主義，過去時(shí)代的軍閥要排除，“根本破壞現(xiàn)時(shí)社會之組織，若共產(chǎn)黨等，亦必不容其存在”；對外愿意與國家謀求“邦交之親睦”，對于過去“依合法手續(xù)所負(fù)之義務(wù)，始終未嘗蔑視”。
同日，國民政府發(fā)表《修改不平等條約宣言》，主要內(nèi)容為：“國民政府所倡導(dǎo)之國民革命，其根本目的在于建設(shè)一個(gè)新國家，以謀國民之自由福利，以圖國際之平等和平。中國八十余年間，備受不平等條約之束縛，此種束縛既與國際相互尊重主權(quán)之原則相違背，亦為獨(dú)立國家所不許。當(dāng)今中國統(tǒng)一告成之際，實(shí)行重訂新約，以期完成平等及相互尊重主權(quán)之宗旨。國民政府深信一切國際間束縛解除之后，中國與各友邦物質(zhì)上精神上互相援助，必能促進(jìn)世界文化之進(jìn)步。
6月14日，國民黨中央執(zhí)行委員會會議決定，在孫中山靈柩前舉行北伐完成祭告典禮，井?dāng)M派國民革命軍總司令蔣介石前往主持。蔣介石欣然接受這一任務(wù)，16日復(fù)電中央，表示“當(dāng)遵命北上致祭”。
26日，蔣介石遵照國民政府命令，偕元老吳稚暉、張靜江等人由南京后程，取道武漢北上。途中邀第四集團(tuán)軍總司令李宗仁、第二集團(tuán)軍總司令馮玉祥共同赴平，但馮未隨行，稍后才動身。