1989年7月27日~28日、8月28日 中共中央政治局舉行全體會議,通過《中共中央、國務(wù)院關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》、《中共中央關(guān)于加強宣傳、思想工作的通知》和《中共中央關(guān)于加強黨的建設(shè)的通知》。 中共中央、國務(wù)院關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定 。ㄒ痪虐司拍昶咴露巳眨 黨的十三屆四中全會提出,當前要切實做好幾件人民群眾普遍關(guān)心的事情。中共中央、國務(wù)院決定,近期在懲治腐敗和帶頭廉潔奉公、艱苦奮斗方面先做七件事。涉及對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,首先從黨中央和國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志做起。 一、進一步清理整頓公司。要把清理整頓公司作為懲治腐敗、解決分配不公問題的一項重要工作,切實做出成效來。全國現(xiàn)有二十九萬多個公司。從我國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和實際經(jīng)濟生活的狀況看,流通領(lǐng)域和金融領(lǐng)域里相當數(shù)量的公司沒有存在的必要。必須從宏觀調(diào)控的角度,制定清理整頓的方針,下決心砍掉一大批公司,重點是砍流通領(lǐng)域中過多、過濫的從事商業(yè)、外貿(mào)、物資供應(yīng)的公司和金融性公司。按照金融與實業(yè)分開的原則,信托投資公司和其他金融機構(gòu)不得直接舉辦非金融性企業(yè),已辦的要限期分開。要盡快制定關(guān)于公司的法規(guī),使清理整頓工作制度化、法律化。對公司人員的工資福利待遇要有嚴格的規(guī)定。 清理整頓工作首先從國務(wù)院所屬公司做起。決定:撤銷康華發(fā)展總公司、中國工商經(jīng)濟開發(fā)公司,其中有的業(yè)務(wù)移交有關(guān)部門處理;中國農(nóng)村信托投資公司并入國家農(nóng)業(yè)投資公司;保留中國國際信托投資公司,但要重新核定經(jīng)營范圍和資金,把金融和投資分開;對光大實業(yè)公司提出進一步整頓的方案。同時,盡快將對這五家公司的審計情況向社會公布。 二、堅決制止高干子女經(jīng)商。首先從中央政治局、書記處成員和國務(wù)院常務(wù)會議組成人員做起,實行回避政策,他們的配偶、子女及其配偶,不得從事流通領(lǐng)域的經(jīng)營活動;不得在流通領(lǐng)域公司任職、兼職,凡有任職、兼職的必須于一九八九年九月一日前退出,另行安排工作。領(lǐng)導(dǎo)同志不得利用職權(quán)為親友經(jīng)商提供任何方便條件。 三、取消對領(lǐng)導(dǎo)同志少量食品的“特供”。固定供應(yīng)點的所有食品一律按市價、按市民定量供應(yīng);價格從經(jīng)營業(yè)務(wù)接受物價、工商部門的監(jiān)督。 四、嚴格按規(guī)定配車,禁止進口小轎車(除執(zhí)行政府間已簽定的長期貿(mào)易協(xié)定和國家批準的技術(shù)貿(mào)易合同外)。中央政治局、書記處成員和國務(wù)院常務(wù)會議組成人員一律使用國產(chǎn)車。其他領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)實際情況,盡可能仍使用現(xiàn)有車輛,不要大換新車,造成新的浪費。 五、嚴格禁止請客送禮。中央政治局、書記處成員和國務(wù)院常務(wù)會議組成人員,不準用公款宴請內(nèi)客;到下級單位和基層,吃飯一律為工作餐,并規(guī)定工作餐的標準,嚴格執(zhí)行;不得接受饋贈的土特產(chǎn)品和其他物品。 六、嚴格控制領(lǐng)導(dǎo)干部出國。嚴格執(zhí)行關(guān)于出國的各項規(guī)定。省、部以上領(lǐng)導(dǎo)干部出訪,必須是為執(zhí)行其主管公務(wù)的國事或工作訪問,不得接受外商資助和境外中資企業(yè)的邀請出訪,不得以考察等為名進行非其主管公務(wù)所必須的、與其職級身份不相稱的出訪。嚴格控制出訪團組及出訪人數(shù)。 七、嚴肅認真地查處貪污、受賄、投機倒把等犯罪案件,特別要抓緊查處大案要案。必須堅持公民在法律面前一律平等的原則,凡依法該受懲罰的,不管是誰,一律受懲罰。當前,為了給犯有貪污、受賄、投機倒把行為的人一個悔過自新的機會,更有力地打擊嚴重經(jīng)濟犯罪活動,有必要規(guī)定統(tǒng)一的期限,在期限內(nèi)坦白自首、積極退贓的,依法從輕、減輕或免于處罰,在規(guī)定期限內(nèi)拒不坦白自首的,依法從嚴懲處。建議最高人民法院、最高人民檢察院根據(jù)有關(guān)法律,發(fā)布具體的司法解釋。要鼓勵和保護舉報,對重大舉報屬實者給予獎勵,對打擊陷害舉報者的人予以嚴懲。要排除干擾和障礙,對在辦案過程中說情袒護、徇私包庇者,要公開揭露,嚴肅處理。輿論要注意配合,組織好宣傳報道。同時,要大力宣傳各級干部中廉潔奉公、艱苦奮斗的典型。 以上七件事,有的立即照此執(zhí)行;有的責成有關(guān)部門盡快提出具體落實的意見和規(guī)定,報政治局常委會或國務(wù)院審議后執(zhí)行。 各地區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)本決定的精神,結(jié)合自己的實際情況,確定要做的事情并作出具體規(guī)定。
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