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1997年1月,國家電力公司成立。中共中央總書記江澤民為公司成立題詞:“發(fā)展電力工業(yè),為國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會進步作出新貢獻”,表示了熱烈的祝賀。 1月17日,在電力體制改革座談會上,李鵬總理指出:組建國家電力公司是深化經(jīng)濟體制改革的需要。這一改革將促進電力工業(yè)更快、更好地發(fā)展,當好國民經(jīng)濟的先行。 國家電力公司是按照國家有關(guān)法律、法規(guī)及政企分開等原則組建的,并由國務(wù)院授權(quán)經(jīng)營電力部所屬的國有資產(chǎn),是經(jīng)營跨區(qū)送電的經(jīng)濟實體和統(tǒng)一管理國家電網(wǎng)的企業(yè)法人,按照企業(yè)集團模式經(jīng)營管理。國家電力公司的成立標志著我國電力工業(yè)管理體制由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟邁出了重要一步,并將對推進全國電力聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)能源資源的合理配置發(fā)揮重要作用。座談會在中南海國務(wù)院會議室舉行,國務(wù)院副總理吳邦國主持了會議。 李鵬總理在聽取了國家電力公司總經(jīng)理史大楨及部分電力企業(yè)負責(zé)人匯報后指出,組建國家電力公司不僅是電力工業(yè)管理體制適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要,也是政府機構(gòu)改革、促進管理職能轉(zhuǎn)變、實行政企分開的需要。國家其他專業(yè)經(jīng)濟部門也要進一步深化改革,逐步改組為不具有政府職能的經(jīng)濟實體,或改為國家授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)的單位,或改為行業(yè)管理組織,將原有的政府管理職能轉(zhuǎn)移給政府綜合部門負責(zé)。因此,組建國家電力公司是政府機構(gòu)改革的深化。國務(wù)院總結(jié)以往機構(gòu)改革的經(jīng)驗,并聽取了各省市意見,決定電力體制改革分兩步走,做好銜接和平穩(wěn)過渡。 李鵬說,組建國家電力公司是為了進一步推動電力企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立新的企業(yè)機制,注入新的經(jīng)濟活力,也有利于調(diào)動各方面辦電的積極性,更好地執(zhí)行多家辦電、多渠道籌資辦電的方針,加快電力工業(yè)的發(fā)展,更好地發(fā)揮電力工業(yè)在國民經(jīng)濟中的先行作用。 李鵬指出,根據(jù)我國能源資源的分布狀況,要逐步加大水電的比重和坑口電站的比重,為此必須加強跨地區(qū)電網(wǎng)的建設(shè)。國家電力公司的組建,將更充分地利用能源資源,滿足國民經(jīng)濟與社會發(fā)展對電力的需求。 李鵬說,國家電力公司成立以后,要處理好與各省市的關(guān)系,同時也要處理好與跨省電力集團、省電力公司以及下屬企業(yè)的關(guān)系,充分發(fā)揮它們的積極的作用。中國電力企業(yè)聯(lián)合會要進一步發(fā)揮行業(yè)管理的作用,更好地為電力企業(yè)服務(wù)。 李鵬指出,不僅要加快電力工業(yè)的發(fā)展,還要促進電力工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。其中,很重要的一條是實現(xiàn)開發(fā)與節(jié)約并重的原則,通過技術(shù)進步,加強科學(xué)管理,降低消耗與成本,提高發(fā)電的效益,同時也提高社會的用電效益。 李鵬強調(diào)指出,電力是公益事業(yè),具有一定的壟斷性質(zhì),它關(guān)系到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,關(guān)系到人民的生活。多年來,電力行業(yè)提倡的“人民電業(yè)為人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)和嚴謹細致的工作作風(fēng),在國家電力公司成立后,要繼續(xù)得到發(fā)揚光大,以便更好地為國民經(jīng)濟服務(wù),更好地為人民服務(wù)。 日前,吳邦國副總理為國家電力公司的成立揭牌,并講了話。他說,這次電力工業(yè)體制改革是電力工業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重要調(diào)整,是實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的重要實踐。這次改革也是專業(yè)經(jīng)濟管理部門改革的重要一步。電力部從政企合一轉(zhuǎn)變?yōu)橹恍惺拐男姓芾砺毮;中國電力企業(yè)聯(lián)合會獨立履行全行業(yè)管理和服務(wù)職能;國家電力公司是國務(wù)院界定的國有資產(chǎn)的出資者和投資主體及資產(chǎn)經(jīng)營主體。他要求電力部下一步認真進行職能分解,明確電力部和中電聯(lián)、國家電力公司的職責(zé),每項職責(zé)都要高標準完成,不可偏廢。國家電力公司要盡快完成組建工作,努力實現(xiàn)規(guī)范化運作。 國務(wù)委員李貴鮮、羅干等出席了昨天的座談會。