1947年8月31日，聯(lián)合國(guó)關(guān)于巴勒斯坦問(wèn)題的專門(mén)委員會(huì)中，多數(shù)人建議結(jié)束英國(guó)的統(tǒng)治，把巴勒斯坦分成兩個(gè)國(guó)家，一個(gè)歸阿拉伯人，另一個(gè)歸猶太人。耶路撒冷和附近的一些城鎮(zhèn)，包括伯利恒，將單獨(dú)由聯(lián)合國(guó)管理。阿拉伯人聽(tīng)到這個(gè)消息，非常失望和不滿，猶太人則驚喜。這是國(guó)際組織第一次提議成立猶太人的國(guó)家，這是猶太復(fù)國(guó)主義的最終目的。報(bào)告也建議把更多的猶太人移入巴勒斯坦。