長(zhǎng)沙西子花苑小區(qū)業(yè)委會(huì)，拿出小區(qū)部分公共收益，向每位業(yè)主發(fā)放300元超市購(gòu)物卡，作為新年的“福利”。我們昨天的推文刷爆長(zhǎng)沙各大小區(qū)業(yè)主的朋友圈，引發(fā)了市民對(duì)小區(qū)公共收益去向的熱烈探討。針對(duì)這個(gè)話題，記者今天展開了追訪。

小區(qū)電梯里的廣告收入、公共區(qū)域停車要收費(fèi)、游泳池對(duì)外開放的收入、公共租賃攤位的收益……近年來(lái)，小區(qū)公共收益的方式越來(lái)越多，收入也越來(lái)越高。

昨天，我們推送了關(guān)于長(zhǎng)沙西子花苑小區(qū)給業(yè)主發(fā)32萬(wàn)元紅包的報(bào)道，很多觀眾表示：羨慕別人家的小區(qū)！

當(dāng)你還在交物業(yè)費(fèi)的時(shí)候

別人已經(jīng)在領(lǐng)錢了！

按《物權(quán)法》規(guī)定，小區(qū)公共收益應(yīng)當(dāng)屬于全體業(yè)主，在北上廣及一些沿海城市，物業(yè)公司會(huì)用這些收益給業(yè)主分紅。

那么在長(zhǎng)沙，這些錢都收入誰(shuí)的囊中了?

帶著這個(gè)問(wèn)題，記者走訪了8個(gè)樣本小區(qū)

今天上午，在長(zhǎng)沙開福區(qū)金色比華利小區(qū)服務(wù)中心辦公室，新年派發(fā)禮品的活動(dòng)，吸引業(yè)主蜂擁而至。凡是預(yù)交物業(yè)費(fèi)的業(yè)主，都可以獲贈(zèng)新年大禮。

記者了解到，金色比華利一共有40多棟，1820戶居民。這有十多年的住宅區(qū)，從2016年開始，由業(yè)委會(huì)牽頭，實(shí)行“業(yè)主自治”，公共收益和物業(yè)費(fèi)，全部�？顚Ｓ�。

長(zhǎng)沙比華利小區(qū)業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人介紹，這一年半來(lái)，小區(qū)共計(jì)80多萬(wàn)的公共收益，全部存在專用賬號(hào)。

此前，都市記者曾對(duì)長(zhǎng)沙多個(gè)小區(qū)的公共收益流向進(jìn)行調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)大部分的小區(qū)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)公共收益透明化，更別說(shuō)將收益返還給業(yè)主。

▼

新聞回顧

楓林美景小區(qū)的業(yè)主告訴記者，小區(qū)一樓有許多的私營(yíng)店面，按理說(shuō)，店面門口兩米寬左右的人行走廊屬于小區(qū)的公共區(qū)域，現(xiàn)在被占用改造成了私人區(qū)域。

有些商家為了設(shè)計(jì)美觀，甚至強(qiáng)行拆掉一樓承重墻，讓樓上的業(yè)主整晚都睡不著覺(jué)。

當(dāng)記者和業(yè)主找到物業(yè)時(shí)，物業(yè)負(fù)責(zé)人表示，不想拿出這筆“公共收益”。

位于長(zhǎng)沙市開福區(qū)月湖公園的藏瓏小區(qū)的樓宇、電梯轎廂，同樣貼滿了廣告；各種快遞箱、擺攤設(shè)點(diǎn)也隨處可見，對(duì)于這些公共收益，業(yè)主們并不知情。

記者：我們想了解一下關(guān)于公共收益是如何管理的。一個(gè)月有多少進(jìn)賬，具體用到了哪些方面？

藏瓏小區(qū)物業(yè)公司 童經(jīng)理：那用到的方面是很多的，小區(qū)的公共服務(wù)，現(xiàn)在業(yè)主的繳費(fèi)率也不是很高，我們物業(yè)公司也要存活啊，設(shè)備的維護(hù)啊，人工費(fèi)，這都是需要費(fèi)用的啊。

記者：有沒(méi)有一個(gè)具體的明細(xì)？

藏瓏小區(qū)物業(yè)公司 童經(jīng)理：這個(gè)我不可能給你看，這個(gè)屬于公司的內(nèi)部文件。這個(gè)不是你們采訪的權(quán)利之內(nèi)吧。

小區(qū)內(nèi)大量的外來(lái)車輛，以及一些僵尸車的存在，讓本小區(qū)的停車位非常緊張。

物業(yè)傳遞給業(yè)主的方案，并不是嚴(yán)格把控外來(lái)車輛進(jìn)入，而是要推掉部分綠化面積增加停車位，這個(gè)決定讓業(yè)主非常不滿。

長(zhǎng)沙岳麓區(qū)榮盛花語(yǔ)馨苑業(yè)主質(zhì)疑小區(qū)廣告位隨處可見，但他們不僅沒(méi)有見到任何公共收益，小區(qū)一部電梯壞了一個(gè)月，至今都沒(méi)有修好。

當(dāng)記者找到小區(qū)的物業(yè)負(fù)責(zé)人，要求查看公共收益明細(xì)時(shí)，卻遭到了拒絕。

記者：那這個(gè)明細(xì)，能讓我們看看嗎？

物業(yè)負(fù)責(zé)人：不行。

記者：業(yè)主單個(gè)過(guò)來(lái)能查嗎？

物業(yè)負(fù)責(zé)人：不能查

長(zhǎng)沙宏軒花苑小區(qū)業(yè)主反映，他們小區(qū)的多媒體廣告、易拉寶堪稱長(zhǎng)沙小區(qū)之最，并且還有一處長(zhǎng)10米寬4米的大型廣告位，正向商家招租。

記者：那這些具公共收益的話，有沒(méi)有一個(gè)明細(xì)說(shuō)是用到了哪里？

物業(yè)公司工作人員：沒(méi)有明細(xì)。

物業(yè)公司工作人員：物業(yè)費(fèi)價(jià)格太低，交不上來(lái)，我們一部分用作物業(yè)費(fèi)的補(bǔ)充。另一部門，我們小區(qū)老化，地下水管道破裂，所以用的水，比小區(qū)業(yè)主交的水費(fèi)要多。所以，如果是虧了，那我們物業(yè)承擔(dān)，盈利了，我們物業(yè)也留著。

記者：那目前是虧還是盈利？

物業(yè)公司工作人員：基本持平。

小區(qū)物業(yè)突然發(fā)出通知，要求業(yè)主每個(gè)月必須繳納270元的停車費(fèi)。

這樣的做法引發(fā)了業(yè)主的質(zhì)疑：每個(gè)月270元停車費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到底是怎么定的？

這筆錢小物業(yè)公司賺了，還是會(huì)用到哪里？

除此之外，小區(qū)公共收益去向的明細(xì)信息，物業(yè)公司從來(lái)都沒(méi)有公示，賺錢的時(shí)候靜悄悄，收錢的時(shí)候很強(qiáng)硬，業(yè)主們自然不干。

記者：我看你們電梯里面設(shè)了六個(gè)廣告位啊， 這個(gè)廣告位設(shè)了多久了？

業(yè)主：我從五月份開始裝修 ，那時(shí)候我就看到有廣告了。

記者：你們知道這個(gè)廣告的收入是歸業(yè)主的嗎？

業(yè)主：我們知道是歸業(yè)主的 ，但物業(yè)都沒(méi)跟我們公開過(guò)�。�

匯金國(guó)際小區(qū)物業(yè)工作人員表示，在他們小區(qū)電梯里，只有自己開發(fā)商的一處廣告，拒絕外來(lái)廣告入內(nèi)，也不存在廣告收益。

匯金國(guó)際小區(qū)物業(yè)工作人員表示，在他們小區(qū)電梯里，只有自己開發(fā)商的一處廣告，拒絕外來(lái)廣告入內(nèi)，也不存在廣告收益。

匯金國(guó)際小區(qū)物業(yè)工作人員表示，住宅區(qū)按每月每平米一塊九毛八收取物業(yè)費(fèi)，完全可以妥善應(yīng)用于維護(hù)公共設(shè)備設(shè)施上面。

拒絕廣告收益，在減少經(jīng)濟(jì)糾紛的同時(shí)，也提高了對(duì)業(yè)主的服務(wù)質(zhì)量。

長(zhǎng)沙晚報(bào)曾報(bào)道，電梯內(nèi)一般會(huì)安裝4~6個(gè)廣告位，而廣告公司支付給小區(qū)的電梯廣告位租金，以每臺(tái)電梯為單位計(jì)算。

其稱，目前長(zhǎng)沙住宅小區(qū)內(nèi)的電梯廣告租金為1500~1800元/臺(tái)/年。大型社區(qū)動(dòng)輒有十幾棟住宅樓，僅電梯廣告收入一年少說(shuō)也有十余萬(wàn)元。

多年經(jīng)營(yíng)物管企業(yè)的李先生告訴記者，在他的物業(yè)公司所管理的小區(qū)，除了廣告費(fèi)之外，還有小區(qū)物業(yè)用房出租、停車位收費(fèi)等若干經(jīng)營(yíng)性收入，合起來(lái)一年能有70萬(wàn)~80萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)性收入所得。

三湘都市報(bào)曾報(bào)道，長(zhǎng)沙市開福區(qū)金帆小區(qū)僅租賃給諾貝爾幼兒園的場(chǎng)地就有2923平方米，已經(jīng)租了十來(lái)年，每年的租金達(dá)20萬(wàn)元。同時(shí)，小區(qū)內(nèi)也有張貼廣告、移動(dòng)電視播放等各類廣告資源。

業(yè)主梁先生為了弄清這筆糊涂賬，聯(lián)合多位業(yè)主代表對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)進(jìn)行起訴，要求他們公開賬目。

之后，小區(qū)業(yè)委會(huì)宣傳欄公開了小區(qū)2016年收入費(fèi)用明細(xì)：小區(qū)收入是223.92萬(wàn)，支出是244.61萬(wàn)，支出中最大一筆是工資福利129.61萬(wàn)，但并未注明這筆錢包含哪些人員的工資及福利。

在昨日的推文中，我們?cè)谖哪┱骷�了一份�?jiǎn)單的調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷結(jié)果顯示，近半數(shù)的受訪者并不知道小區(qū)存在“公共收益”。

2016年，長(zhǎng)沙市政府發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)物業(yè)管理工作的實(shí)施意見》的通知，其中明確要求：

長(zhǎng)沙市住建委物業(yè)建管處工作人員告訴記者，如果物業(yè)霸占公共收益，目前業(yè)主們主要是通過(guò)成立業(yè)主委員會(huì)，來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。

成立業(yè)委會(huì)需要按照流程向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門遞交申請(qǐng)資料，在房管辦的指導(dǎo)下進(jìn)行籌備工作，只要成立了業(yè)主委員會(huì)，那業(yè)主權(quán)益基本就有了保證。

如果以上兩種方式都未解決問(wèn)題，業(yè)主委員會(huì)有權(quán)解聘物業(yè)公司。

根據(jù)《物權(quán)法》第七十六條和《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十一條，選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)由全體業(yè)主共同決定，支持解聘物業(yè)的業(yè)主人數(shù)以及這些業(yè)主擁有的建筑面積占總建筑物面積同時(shí)過(guò)半，即視為通過(guò)。

奧林匹克花園的業(yè)主，就在在長(zhǎng)沙麓山公證處的公證下，業(yè)主委員會(huì)組織投票，最終決定解聘之前的物業(yè)公司。

洞井街道社會(huì)事務(wù)辦主任周云表示，對(duì)于公共收益，本就屬于全體業(yè)主，物業(yè)并沒(méi)有支配和使用的權(quán)利。對(duì)于無(wú)理霸占公共收益的物業(yè)，法律賦予全體業(yè)主擁有解聘物業(yè)的基本權(quán)利。