10月8日晚,市民周女士向記者口述9月29日的回家經(jīng)歷。當天,她從汽車西站乘車回澧縣。當她來到汽車站時發(fā)現(xiàn),“除了人頭還是人頭,地面、售票窗口什么都看不到!碑斂吹接心贻p人從欄桿上翻過去直接沖進停車坪時,她也吃力地開始翻欄桿,“無法擠進售票大廳買票,我就從車站工作人員的手底下鉆過去,直接上了開往澧縣的車,那種情況下不這樣回不了家!
剛剛過去的超長黃金周,長沙汽車西站過渡站總收入、旅客發(fā)送人數(shù)創(chuàng)歷史新高的背后是重大安全隱患,湖南龍驤集團長西分公司(以下簡稱長西公司)經(jīng)理曹健說:“這次沒發(fā)生踩踏事故,我只能說是人努力,天幫忙了。但下一個出行高峰,我們更擔心。這種擔心一直會持續(xù)到新站建成投運!
10月8日,長沙汽車西站過渡站臨時搭建的板房會議室里,長西公司針對“雙節(jié)”高峰時西站涌現(xiàn)出的重大安全隱患,舉行“運輸、安全務虛會研討會”。
高密度急聚客流使西站不堪重負
長沙汽車西站的日?土骷案叻迤诳土飨喈斢跂|站和南站的客流總和。2011年12月8日汽車西站搬遷至過渡站場,過渡站候車室實際使用面積只有老站高峰時可使用面積(7900平方米)的39.74%。
目前汽車西站的過渡站場,每天最大飽和狀態(tài)能發(fā)送的旅客是5.2萬人,但剛剛過去的中秋國慶雙節(jié)期間,高峰期的9月29日、30日兩天,每天高達8萬余人的洶涌客流一度讓西站幾乎陷入“癱瘓”。西站站長劉元紹介紹,“客流在短時間內(nèi)持續(xù)快速聚集,遠超出候車室負荷,所引發(fā)的系列問題讓我們工作變得力不從心。”
地下車庫分流旅客,全國難找先例
由于無法滿足旅客出行需求,西站被迫將旅客分流到過渡站場的地下車庫。高峰期,站內(nèi)最高聚集客量每小時超過1萬人,而地下車庫內(nèi)分流旅客過萬人。長西公司經(jīng)理曹健介紹說,“(當時)上萬人通過地下車庫排隊上車,里面空氣渾濁、沒有廁所,沒有飲用水和食品可買,旅客等車時間長的達四五個小時,而且是單電源,一旦突發(fā)停電后果真不敢想……”而被迫用地下車庫分流上萬旅客,在全國長途汽車站中幾乎難找到先例。為讓候車的旅客能有水喝,工作人員把水送進了地下車庫;為了解決旅客上廁所問題,他們曾努力聯(lián)系移動廁所車,但結(jié)果地下車庫空間太低,移動廁所根本進不了車庫。
劉元紹介紹,由于地下車庫通風條件差,氣味難聞,很多旅客或翻爬欄桿,或通過地下車庫其他出口進入到站場內(nèi)。一些在候車室和進站通道內(nèi)的旅客見狀紛紛效仿。當營運車輛駛進站內(nèi)時,這些旅客一窩蜂地沖向正在行駛的客車強行登車,使得購買了當次車票的乘客坐不上車,老實排隊的也上不了車。在此情形下,原本在候車室和地下車庫排了幾個小時隊的旅客的情緒也變得十分激動。車站不得不適當開放檢票口,將旅客放入站場內(nèi),此后坪內(nèi)人車交織的情況變得愈發(fā)嚴重。
目前長沙西站樞紐還在建設中,記者從長沙綜合交通樞紐建設投資有限公司了解到,新汽車西站建成投運預計要到2015年。這意味著汽車西站至少還得要經(jīng)歷3個春運、2個“五一”、2個端午和2個國慶假期高峰出行的大考。
建議 高峰突圍求解
建議1:將西二環(huán)西側(cè)金星路的靠南側(cè)區(qū)域(原備班區(qū))作西站節(jié)日高峰時的臨時發(fā)班區(qū),以分流站內(nèi)班車和旅客。
解讀:目前這一路段車流量不大,若把這里作為西站節(jié)日高峰時的臨時發(fā)班區(qū),高峰期可以供300個班發(fā)車,分流1萬旅客。
建議2:高峰時在西站周邊道路上增派10—20名警力,同時城管等部門加強管理。
解讀:長假高峰,汽車西站進出站口,黑車,小攤小販在進站使得客運車輛進出站嚴重受阻。如果有交警加強交通秩序維護,城管加強管理,車輛進出站交通會順暢很多。
建議3:客流高峰,附近望新小學放假的時候,開放燕航路作車輛臨時出站通道。
解讀:節(jié)假日出行高峰時,學校基本都放假了,如果開放燕航路作車輛臨時出站通道,可以使西站客運車輛進站口和出站口完全分離,快速疏散旅客。
曹健說,受候車室和站場條件“硬傷”制約,平時不存在的安全隱患,高峰時都顯現(xiàn)了。除了從加強內(nèi)部管理去消除安全隱患外,還有三個外部條件,西站方面建議政府能出面幫助解決。
對話 “高峰出行是一個社會問題”
高峰期日漸攀升的客流,讓西站過渡站不堪重負,給車站的運輸組織和安全管理帶來了重大安全隱患。
“如果‘硬傷’問題不解決,我們的管理也會力不從心。”曹健坦言,一方面,他們希望西站綜合交通樞紐能早點建成,這是根本解決之道,另一方面,他們希望在過渡期內(nèi),節(jié)假日高峰期時,政府能出面幫西站解決一些超出西站能力范圍的問題。“對現(xiàn)在的汽車西站而言,節(jié)假日高峰出行是一個系統(tǒng)的社會問題,僅憑西站是無法完好解決的!
曹健說,春節(jié)運輸和節(jié)假日運輸對于長途客運站來說,無疑是收獲的黃金季節(jié),“但對于場地狹小,又受到若干限制和牽制的過渡車站而言,在面對旅客日發(fā)送量遠遠超過其容量,特別是大量旅客超速聚集,導致車站內(nèi)人員的惡劣膨脹以至于發(fā)送速度遠跟不上的時候,它等同于一場自然災害!
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