12月3日，天心區(qū)獅子山社區(qū)，執(zhí)法人員正在詢問餓了么的送餐人員，一旁的“面對(duì)面美食館”并沒有辦理餐飲服務(wù)許可證。圖/瀟湘晨報(bào)記者 謝長貴

依靠第三方APP平臺(tái)，不少家庭廚房都加入外賣大軍。日前，市民李軍(化名)爆料稱，他通過外賣APP點(diǎn)了一家“天天快餐”的蓋碼飯，“飯菜里卻發(fā)現(xiàn)了頭發(fā)”。較真的李軍根據(jù)登記的地址找過去，發(fā)現(xiàn)“廚房就是黑作坊，看了作嘔”。

瀟湘晨報(bào)記者連日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括“天天快餐”在內(nèi)的兩家餐館沒有辦理餐飲服務(wù)許可證，卻藏身于餓了么、百度外賣、美團(tuán)外賣等外賣APP平臺(tái)上。12月3日，長沙市工商部門現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法。9日，記者從上述外賣APP平臺(tái)了解到，涉事黑餐館均已被下線。

相關(guān)法規(guī)

平臺(tái)未審查許可證最高罰20萬

長沙市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，10月1日頒布的新《食品安全法》第六十二條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記。第一百三十一條規(guī)定：第三方平臺(tái)未進(jìn)行實(shí)名登記、審查許可證，或未履行報(bào)告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬以上20萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證。使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)與食品經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。

調(diào)查外賣APP的餐館開在民房內(nèi)

李軍在黃土嶺上班，隨著外賣訂餐APP的流行，他和同事們也習(xí)慣了網(wǎng)上訂餐。然而，有次在百度外賣APP點(diǎn)餐時(shí)，李軍發(fā)現(xiàn)名為“天天快餐”的商戶送來的盒飯里竟然有頭發(fā)。

12月2日，記者登錄百度外賣APP，根據(jù)“天天快餐”商戶的頁面詳情，找到這家位于獅子山社區(qū)一間民房內(nèi)的餐館。記者在餐館內(nèi)并沒有發(fā)現(xiàn)《營業(yè)執(zhí)照》和《餐飲服務(wù)許可證》，廚房的一面墻壁更是被油漬浸染得發(fā)黑。餐館門口還張貼了“餓了么”的合作宣傳單。在餓了么APP，記者同樣找到了“天天快餐”。記者以長期訂餐為由找到該餐館老板，但對(duì)方無法提供有效證件。

記者準(zhǔn)備離開時(shí)，在獅子山社區(qū)宿舍16棟后面一處民房外，發(fā)現(xiàn)停放了數(shù)輛“餓了么”的配送車。正是飯點(diǎn)，這間掛著“面對(duì)面美食館”招牌的民房內(nèi)傳出炒菜聲，當(dāng)記者準(zhǔn)備進(jìn)入該民房時(shí)，被一名身穿“餓了么”工作服的年輕男子擋在門外。

“我想開個(gè)餐館通過‘餓了么’送外賣，現(xiàn)在手續(xù)證件還沒齊，能找你們加盟嗎?”對(duì)于記者的這一申請(qǐng)，年輕男子回復(fù)說“不行”。記者問，“這里(面對(duì)面)有證嗎?”年輕男子稱，“那肯定有啊�！庇浾唠S后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“面對(duì)面美食館”同樣是證照不齊。

執(zhí)法餐館老板承認(rèn)未辦理餐飲許可證

記者在餓了么APP上很快找到了這家名為“面對(duì)面美食館”的餐廳，同時(shí)，在美團(tuán)外賣也發(fā)現(xiàn)了這家餐館。12月3日上午，記者將掌握到的情況反映給金盆嶺工商所，執(zhí)法人員趕到獅子山社區(qū)，對(duì)上述兩家餐館進(jìn)行檢查。

“把餐館的證件拿出來看一下。”面對(duì)執(zhí)法人員，“天天快餐”的老板有些慌張，他出示了《營業(yè)執(zhí)照》，卻遲遲拿不出《餐飲服務(wù)許可證》。在執(zhí)法人員的追問下，該老板終承認(rèn)，“沒有辦理”。執(zhí)法人員檢查廚房時(shí)說，“你這搞的東西未必能吃?你看你這(廚房)窩囊樣�！�

隨后，執(zhí)法人員對(duì)“面對(duì)面美食館”進(jìn)行檢查，該店老板同樣承認(rèn)，沒有辦理《餐飲服務(wù)許可證》。執(zhí)法人員檢查《營業(yè)執(zhí)照》發(fā)現(xiàn)，餐館開在獅子山社區(qū)，登記地址卻在天劍路109號(hào)。店老板說：“那邊現(xiàn)在沒搞，睡了人。去了好多次社區(qū)，獅子山這邊的營業(yè)執(zhí)照一直辦不下來�！眻�(zhí)法人員回答說，“不給你辦，就說明你這里不能搞這個(gè)(餐飲)，趕快別搞了�！�

處理相關(guān)APP均已將涉事餐館下線

一家餐廳要掛靠在外賣APP平臺(tái)，需提供什么證件呢?

12月4日，記者以商家的名義找到百度外賣長沙代理公司，工作人員明確回復(fù)稱，“《營業(yè)執(zhí)照》和《餐飲服務(wù)許可證》都要。”記者以“證照正在辦理”為由要求加盟，該工作人員稱，“那肯定不行，現(xiàn)在管得很嚴(yán)�！睂�(duì)于記者反映平臺(tái)上存在證照不全的黑餐館，工作人員解釋，“那是以前遺留下來的問題，發(fā)現(xiàn)一起就會(huì)進(jìn)行下線處理�！�

當(dāng)天，餓了么長沙辦事處工作人員也明確表示，“現(xiàn)在沒證肯定不能加盟�！痹摴ぷ魅藛T說，以前監(jiān)管不嚴(yán)時(shí)，混進(jìn)了少部分黑餐館，“發(fā)現(xiàn)了就作下線處理。”餓了么公關(guān)部一名工作人員承認(rèn)，“這個(gè)是歷史遺留問題。從10月1日起，對(duì)證照不齊的餐館實(shí)行‘零容忍’�！�

12月5日，記者分別登錄百度外賣、餓了么和美團(tuán)外賣APP，發(fā)現(xiàn)“天天快餐”及“面對(duì)面美食館”均已被下線。