12月3日，天心區(qū)獅子山社區(qū)，執(zhí)法人員正在詢問餓了么的送餐人員，一旁的“面對面美食館”并沒有辦理餐飲服務(wù)許可證。圖/瀟湘晨報記者 謝長貴

依靠第三方APP平臺，不少家庭廚房都加入外賣大軍。日前，市民李軍(化名)爆料稱，他通過外賣APP點了一家“天天快餐”的蓋碼飯，“飯菜里卻發(fā)現(xiàn)了頭發(fā)”。較真的李軍根據(jù)登記的地址找過去，發(fā)現(xiàn)“廚房就是黑作坊，看了作嘔”。

瀟湘晨報記者連日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，包括“天天快餐”在內(nèi)的兩家餐館沒有辦理餐飲服務(wù)許可證，卻藏身于餓了么、百度外賣、美團外賣等外賣APP平臺上。12月3日，長沙市工商部門現(xiàn)場執(zhí)法。9日，記者從上述外賣APP平臺了解到，涉事黑餐館均已被下線。

相關(guān)法規(guī)

平臺未審查許可證最高罰20萬

長沙市食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負責人說，10月1日頒布的新《食品安全法》第六十二條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記。第一百三十一條規(guī)定：第三方平臺未進行實名登記、審查許可證，或未履行報告、停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)等義務(wù)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正，沒收違法所得，并處5萬以上20萬元以下罰款;造成嚴重后果的，責令停業(yè)，直至由原發(fā)證部門吊銷許可證。使消費者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當與食品經(jīng)營者承擔連帶責任。

調(diào)查外賣APP的餐館開在民房內(nèi)

李軍在黃土嶺上班，隨著外賣訂餐APP的流行，他和同事們也習慣了網(wǎng)上訂餐。然而，有次在百度外賣APP點餐時，李軍發(fā)現(xiàn)名為“天天快餐”的商戶送來的盒飯里竟然有頭發(fā)。

12月2日，記者登錄百度外賣APP，根據(jù)“天天快餐”商戶的頁面詳情，找到這家位于獅子山社區(qū)一間民房內(nèi)的餐館。記者在餐館內(nèi)并沒有發(fā)現(xiàn)《營業(yè)執(zhí)照》和《餐飲服務(wù)許可證》，廚房的一面墻壁更是被油漬浸染得發(fā)黑。餐館門口還張貼了“餓了么”的合作宣傳單。在餓了么APP，記者同樣找到了“天天快餐”。記者以長期訂餐為由找到該餐館老板，但對方無法提供有效證件。

記者準備離開時，在獅子山社區(qū)宿舍16棟后面一處民房外，發(fā)現(xiàn)停放了數(shù)輛“餓了么”的配送車。正是飯點，這間掛著“面對面美食館”招牌的民房內(nèi)傳出炒菜聲，當記者準備進入該民房時，被一名身穿“餓了么”工作服的年輕男子擋在門外。

“我想開個餐館通過‘餓了么’送外賣，現(xiàn)在手續(xù)證件還沒齊，能找你們加盟嗎?”對于記者的這一申請，年輕男子回復(fù)說“不行”。記者問，“這里(面對面)有證嗎?”年輕男子稱，“那肯定有啊。”記者隨后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“面對面美食館”同樣是證照不齊。

執(zhí)法餐館老板承認未辦理餐飲許可證

記者在餓了么APP上很快找到了這家名為“面對面美食館”的餐廳，同時，在美團外賣也發(fā)現(xiàn)了這家餐館。12月3日上午，記者將掌握到的情況反映給金盆嶺工商所，執(zhí)法人員趕到獅子山社區(qū)，對上述兩家餐館進行檢查。

“把餐館的證件拿出來看一下�！泵鎸�執(zhí)法人員，“天天快餐”的老板有些慌張，他出示了《營業(yè)執(zhí)照》，卻遲遲拿不出《餐飲服務(wù)許可證》。在執(zhí)法人員的追問下，該老板終承認，“沒有辦理”。執(zhí)法人員檢查廚房時說，“你這搞的東西未必能吃?你看你這(廚房)窩囊樣。”

隨后，執(zhí)法人員對“面對面美食館”進行檢查，該店老板同樣承認，沒有辦理《餐飲服務(wù)許可證》。執(zhí)法人員檢查《營業(yè)執(zhí)照》發(fā)現(xiàn)，餐館開在獅子山社區(qū)，登記地址卻在天劍路109號。店老板說：“那邊現(xiàn)在沒搞，睡了人。去了好多次社區(qū)，獅子山這邊的營業(yè)執(zhí)照一直辦不下來。”執(zhí)法人員回答說，“不給你辦，就說明你這里不能搞這個(餐飲)，趕快別搞了�！�

處理相關(guān)APP均已將涉事餐館下線

一家餐廳要掛靠在外賣APP平臺，需提供什么證件呢?

12月4日，記者以商家的名義找到百度外賣長沙代理公司，工作人員明確回復(fù)稱，“《營業(yè)執(zhí)照》和《餐飲服務(wù)許可證》都要�！庇浾咭浴白C照正在辦理”為由要求加盟，該工作人員稱，“那肯定不行，現(xiàn)在管得很嚴�！睂τ谟浾叻从称脚_上存在證照不全的黑餐館，工作人員解釋，“那是以前遺留下來的問題，發(fā)現(xiàn)一起就會進行下線處理�！�

當天，餓了么長沙辦事處工作人員也明確表示，“現(xiàn)在沒證肯定不能加盟�！痹摴ぷ魅藛T說，以前監(jiān)管不嚴時，混進了少部分黑餐館，“發(fā)現(xiàn)了就作下線處理。”餓了么公關(guān)部一名工作人員承認，“這個是歷史遺留問題。從10月1日起，對證照不齊的餐館實行‘零容忍’�！�

12月5日，記者分別登錄百度外賣、餓了么和美團外賣APP，發(fā)現(xiàn)“天天快餐”及“面對面美食館”均已被下線。