今年上半年，在全球經(jīng)濟仍不景氣，外貿(mào)出口形勢依然嚴(yán)峻的情況下，長沙市國稅局以“便民辦稅，保障安全，促進發(fā)展”為目標(biāo)，圓滿地完成了進出口稅收各項工作任務(wù)。7月13日，記者從市國稅進出口稅收管理處了解到，目前，全市共有出口企業(yè)1692戶，發(fā)生退稅業(yè)務(wù)的有959戶。

1月至6月，全市共辦理出口退（免）稅32.90億元，其中退稅22.78億元，免抵調(diào)庫10.12億元，比去年同期增長24.57％，有力地支持了長沙外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展。

全市動員 確保退稅規(guī)范落實

《全國稅務(wù)機關(guān)出口退（免）稅管理工作規(guī)范（1.0版）》下發(fā)后，根據(jù)湖南省國稅局工作部署，結(jié)合長沙實際，市國稅進出口稅收管理處精心組織，扎實推進，齊心協(xié)力做好了落實退稅規(guī)范的各項工作。

一方面，合理組織機構(gòu)人員，在符合稅務(wù)總局規(guī)定下放外貿(mào)企業(yè)退稅審批權(quán)的6個市、區(qū)國稅局單獨設(shè)立進出口稅收管理科，負(fù)責(zé)集中辦理出口退（免）稅工作。另一方面，通過舉行以退稅規(guī)范為重點的專題培訓(xùn)班、安排各基層局的業(yè)務(wù)骨干前往市國稅跟班學(xué)習(xí)、市國稅局專干下到基層進行現(xiàn)場輔導(dǎo)等方式，幫助退稅人員盡快掌握退稅規(guī)范和實務(wù)操作，為新系統(tǒng)的順利上線打下了良好基礎(chǔ)。

同時，長沙國稅成立了兩個督導(dǎo)組，于4月份深入各基層局檢查了規(guī)范的落實情況，重點對退稅崗位設(shè)置、人員配備、工作流程、辦理退稅所需時間是否符合規(guī)范要求、一類企業(yè)是否在接受申報起2個工作日內(nèi)開具退還書等進行了專項督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果納入績效考核。督導(dǎo)過程中，收集整理在落實過程中出現(xiàn)的問題、意見建議和經(jīng)驗，并及時分析總結(jié)，積極向上級部門反饋。

周密部署 嚴(yán)格執(zhí)行分類管理

今年3月份，《出口退（免）稅企業(yè)分類管理辦法》正式施行，長沙市國稅局根據(jù)辦法要求，認(rèn)真做好了出口退（免）稅企業(yè)管理類別的評定工作，并按管理類別實施分類管理。

采取市國稅局退稅處人工審核崗對外貿(mào)企業(yè)管理類別的首次評定進行初評、各區(qū)縣國稅局對生產(chǎn)企業(yè)的首次評定進行初評、退稅處對所有出口管理企業(yè)類別進行復(fù)評，并由市國稅局負(fù)責(zé)最終評定的方式，長沙國稅層層把關(guān)，提升評定工作質(zhì)量，確保評定工作公平、公正進行。

截至2月底，長沙市對辦理了資格認(rèn)定的全部1623戶出口退（免）稅企業(yè)進行了管理類別評定，其中生產(chǎn)企業(yè)616戶、外貿(mào)企業(yè)992戶、其他單位15戶。評定為一類企業(yè)有362戶、二類企業(yè)280戶、三類企業(yè)961戶、四類企業(yè)20戶。

為加強管理類別的動態(tài)調(diào)整，市國稅進出口稅收管理處一方面加強與納服、評估、稽查等部門的聯(lián)系，及時傳遞出口企業(yè)納稅信用等級評定、納稅評估、稽查立案及處理等信息。另一方面，要求區(qū)縣國稅局嚴(yán)格按《關(guān)于規(guī)范出口退（免）稅企業(yè)分類管理的通知》操作，不得將二、三類企業(yè)隨意變更為一類企業(yè)，并將變更調(diào)整類別的企業(yè)名單報市國稅局備案。

同時，實行單證審核制度，加強對分類企業(yè)的管理，要求一類企業(yè)只要電子信息齊全且預(yù)審?fù)ㄟ^后，即可辦理退稅；二類、三類企業(yè)嚴(yán)格按系統(tǒng)自動抽取的單證比例審核，降低執(zhí)法風(fēng)險。對由于函調(diào)等原因暫不能退稅的均按要求暫緩?fù)硕�；四類企業(yè)從嚴(yán)把關(guān)，按要求逐筆審核單證。除退稅指標(biāo)不足和接到省國稅局緊急通知等特殊情況外，均按規(guī)范要求及時辦理了退稅審批和退庫。