今年岳麓區(qū)將同步升級(jí)“建、管、養(yǎng)、治”，鍛造品質(zhì)大河西

　　作為長(zhǎng)沙的西引擎、西高地，在區(qū)域發(fā)展實(shí)踐中，岳麓區(qū)深知城市管理和區(qū)域發(fā)展應(yīng)當(dāng)是“一盤(pán)棋”而非“兩張皮”。

　　如何破除以往管理偏粗放、整治易反彈、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等城市管理積弊？今年，岳麓區(qū)“對(duì)癥下藥”，通過(guò)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、開(kāi)展十大專項(xiàng)行動(dòng)、突出源頭治理、推進(jìn)“門(mén)前三包”責(zé)任制、實(shí)施社區(qū)提質(zhì)提檔等強(qiáng)有力舉措，大力提升城鄉(xiāng)環(huán)境秩序，讓河西城市管理工作呈現(xiàn)更加精細(xì)化、常態(tài)化、全域化和規(guī)范化的新風(fēng)貌。

　　2017年，圍繞岳麓區(qū)委、區(qū)政府“三融共進(jìn)、五化同步”戰(zhàn)略目標(biāo)，岳麓區(qū)城管工作步入“鞏固創(chuàng)新年”和“責(zé)任落實(shí)年”�！俺鞘泄芾淼轿涣�、環(huán)境改善了，百姓就會(huì)更有舒適感、幸福感、歸屬感�！痹缆磪^(qū)城市管理者將目標(biāo)和承諾放在心底、落在行動(dòng)。

　　制定標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，精細(xì)管理河西新城

　　“區(qū)里成立了由區(qū)委書(shū)記任顧問(wèn)、區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的城市管理工作委員會(huì)，強(qiáng)化‘四局兩隊(duì)’城市管理主體責(zé)任，全面落實(shí)街道（鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，街道（鎮(zhèn)）城市管理工作實(shí)行‘一把手’負(fù)責(zé)制�！睋�(jù)岳麓區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張永久介紹，今年該區(qū)將進(jìn)一步落實(shí)“大城管”理念，完善與湘江新區(qū)、駐區(qū)高校、岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)、橘子洲景區(qū)等相關(guān)單位的城市管理調(diào)度、會(huì)商、處置機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)與住建、消防、法院、交通、國(guó)土等部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合。

　　記者在岳麓區(qū)近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中看到，該區(qū)今年對(duì)強(qiáng)化城市管理工作保障、統(tǒng)籌建管養(yǎng)護(hù)、嚴(yán)格整治執(zhí)法、精準(zhǔn)督查考核、建設(shè)精干隊(duì)伍提出了更加具體的要求。

　　今年，在岳麓區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)和園林等單位辦公室又多了厚厚的幾本工作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，里面涵蓋的六大類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道路瀝青鋪設(shè)層數(shù)、路燈型號(hào)形狀、人行道材質(zhì)、主次干道苗木種類和大小等都作了詳細(xì)的規(guī)定�！鞍礃�(biāo)辦事”工作機(jī)制，將確保岳麓區(qū)各項(xiàng)城市管理工作規(guī)范開(kāi)展，全面提升“建、管、養(yǎng)、治”水平，如“繡花”般精細(xì)化管理河西新城。

　　開(kāi)展早夜市等十大專項(xiàng)整治行動(dòng)

　　據(jù)岳麓區(qū)城管執(zhí)法局局長(zhǎng)周永介紹，今年岳麓區(qū)城管執(zhí)法工作將強(qiáng)化城區(qū)“全時(shí)段、全區(qū)域”綜合整治，不斷推進(jìn)城管執(zhí)法重心下移，全面探索違規(guī)戶外廣告招牌、違法建設(shè)、渣土揚(yáng)塵等城市管理頑疾源頭治理的新方法、新機(jī)制。

　　記者了解到，岳麓區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)今年將強(qiáng)力開(kāi)展早夜市（流動(dòng)攤販）、占道、“門(mén)前三包”、渣土揚(yáng)塵、噪音（基建工地）、拆違控違、戶外廣告（招牌）、餐廚垃圾、圍擋（市政破路）、占綠毀綠等十大專項(xiàng)整治行動(dòng)，突出源頭治理，保障各類城市管理亂源亂象得到有效遏制。

　　其中，在拆違控違方面，今年岳麓區(qū)將以洋湖片區(qū)、坪塘片區(qū)、濱江片區(qū)、梅溪湖片區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“鐵腕拆違、鐵腕控違、鐵腕整治、鐵腕問(wèn)責(zé)”，全面推行“無(wú)違街道”和“無(wú)違社區(qū)”創(chuàng)建，確保全區(qū)違法建筑“零指數(shù)、零增長(zhǎng)、零容忍、零存量”。

　　在全國(guó)推行城管執(zhí)法體制改革的背景之下，城管執(zhí)法不僅要嚴(yán)格，更要走向程序更規(guī)范、更完善。對(duì)此，岳麓區(qū)城管部門(mén)也將在推行執(zhí)法過(guò)程全記錄、非訴案件強(qiáng)制執(zhí)行、構(gòu)建執(zhí)法大數(shù)據(jù)等方面開(kāi)展提質(zhì)攻堅(jiān)，為城管執(zhí)法體制改革探索提供新樣板。

　　全民參與，夯實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制

　　在現(xiàn)代城市治理中，要確保城市管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效，共建、共管、共享格局的搭建顯得尤為關(guān)鍵。

　　其中，推行“門(mén)前三包”責(zé)任制一直是搭建“全民共管”格局的重要舉措，但如何將“門(mén)前三包”責(zé)任落實(shí)到位卻是國(guó)內(nèi)城市管理多年的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　據(jù)悉，岳麓區(qū)今年將繼續(xù)夯實(shí)“門(mén)前三包”管理責(zé)任并在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“示范社區(qū)（村）”“示范路段”“星級(jí)門(mén)店”評(píng)選。

　　記者在《岳麓區(qū)2017年門(mén)前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作實(shí)施方案》中看到，該區(qū)將按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)“四定”，即：定區(qū)域，對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿街兩廂每個(gè)門(mén)店（單位）以黃色圓點(diǎn)標(biāo)識(shí)明確門(mén)店（單位）責(zé)任區(qū)域，劃定“四至”定位；定責(zé)任，簽訂 “門(mén)前三包” 責(zé)任書(shū)，設(shè)置“門(mén)前三包”工作管理責(zé)任牌和路段公示牌；定人員，明確路段“四位一體”責(zé)任人，包括街道干部、社區(qū)（村）干部、城管執(zhí)法干部、城管協(xié)管員；定職責(zé)，明確“四位一體”責(zé)任人管理職責(zé)，確保責(zé)任上肩。城管執(zhí)法部門(mén)對(duì)屢次違反“門(mén)前三包”的當(dāng)事人將實(shí)行嚴(yán)管重罰，對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行處罰決定的，還將申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　同時(shí)，為鼓勵(lì)廣大市民參與和支持這項(xiàng)工作，岳麓區(qū)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。市民一旦發(fā)現(xiàn)“門(mén)前三包”中存在的問(wèn)題，可在岳麓區(qū)城管工作微信公眾平臺(tái)進(jìn)行投訴舉報(bào)。一經(jīng)核實(shí)，岳麓區(qū)將對(duì)同一門(mén)店同一有效投訴的第一位投訴人獎(jiǎng)勵(lì)2至5元微信紅包。此外，各社區(qū)（村）也將積極組建“門(mén)前三包”自治組織，引導(dǎo)門(mén)店業(yè)主共同參與管理。

　　社區(qū)提質(zhì)提檔，老舊社區(qū)迎“蝶變”

　　社區(qū)提質(zhì)提檔、道路改造、造綠復(fù)綠……今年，岳麓區(qū)將堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平養(yǎng)護(hù)，大力實(shí)施城市管理品質(zhì)工程，凸顯“一項(xiàng)目一特色”的岳麓品質(zhì)。

　　咸嘉湖街道咸嘉社區(qū)是去年岳麓區(qū)提質(zhì)提檔重點(diǎn)社區(qū)之一。過(guò)去，這里植被老化、房屋外立面滲水、道路破損、網(wǎng)線雜亂等，給居民生活帶來(lái)極大不便。 去年，岳麓區(qū)對(duì)社區(qū)142棟房屋進(jìn)行修繕改造，新增監(jiān)控設(shè)施、改造停車位、疏浚下水道、修復(fù)破損路面等，老舊社區(qū)“蝶變”宜居家園。

　　據(jù)悉，岳麓區(qū)今年計(jì)劃完成34個(gè)社區(qū)提質(zhì)提檔，其中10個(gè)老舊社區(qū)將實(shí)施環(huán)境綜合提質(zhì)改造。同時(shí)，該區(qū)還將打造天頂街道航天社區(qū)、望岳街道谷峰村等示范社區(qū)。預(yù)計(jì)到2018年，全區(qū)84個(gè)社區(qū)提質(zhì)提檔工作將全面完成。

　　同時(shí)，岳麓區(qū)還將在全區(qū)范圍內(nèi)推行餐廚垃圾無(wú)害化處置工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾無(wú)害化處置全覆蓋。深入推進(jìn)生活垃圾分類試點(diǎn)，全面啟動(dòng)10年以上農(nóng)安小區(qū)、無(wú)物業(yè)管理小區(qū)化糞池的清掏，為居民營(yíng)造更加宜居舒適的生活環(huán)境。

　　2017年，伴隨著精細(xì)管理多措并舉、精品工程強(qiáng)力推進(jìn)，更加“精致精美、宜居宜業(yè)、人見(jiàn)人愛(ài)”的品質(zhì)新城區(qū)正擦亮容顏，煥發(fā)大美河西風(fēng)采。

　　相關(guān)鏈接

　　2017年岳麓區(qū)城市管理工作亮點(diǎn)

　　【執(zhí)法】

　　開(kāi)展十大專項(xiàng)整治

　　城管執(zhí)法部門(mén)今年將突出源頭治理，強(qiáng)力開(kāi)展早夜市（流動(dòng)攤販）、占道、“門(mén)前三包”、渣土揚(yáng)塵、噪音（基建工地）、拆違控違、戶外廣告（招牌）、餐廚垃圾、圍擋（市政破路）、園林綠化十大專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　【環(huán)衛(wèi)】

　　“十分鐘快速保潔”

　　環(huán)衛(wèi)部門(mén)將進(jìn)一步推行“十分鐘快速保潔”，在全區(qū)十條主干道、四個(gè)重要區(qū)域啟動(dòng)快速保潔模式。同時(shí)，根據(jù)“全天候、全方位、全覆蓋”的原則，積極打造環(huán)衛(wèi)智能化管理平臺(tái)，將作業(yè)車輛、站廁等設(shè)施設(shè)備維護(hù)及駕駛操縱作業(yè)人員納入即時(shí)動(dòng)態(tài)管理，徹底解決作業(yè)車輛“丟段”、違規(guī)駕駛等問(wèn)題。

　　【市政】

　　5條主干道提質(zhì)提標(biāo)

　　市政部門(mén)計(jì)劃6月底前完成瀟湘路、楓林路、金星路、岳麓大道、咸嘉湖路5條主干道市政基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)提標(biāo)；12月底前爭(zhēng)取完成主城區(qū)其他主次干道的市政設(shè)施修復(fù)工作。持續(xù)開(kāi)展管網(wǎng)清浚保養(yǎng)，添置一批下水管網(wǎng)檢測(cè)和清浚設(shè)備，對(duì)排水管網(wǎng)實(shí)行定期檢查、維護(hù)，確保汛期不發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇積水。

　　【園林】

　　主干道“增花添彩”

　　園林部門(mén)今年計(jì)劃新建金峰公園，打造金星北路西二環(huán)立交橋等橋梁立體綠化，對(duì)岳麓大道、金星大道等實(shí)施“增花添彩”工程，建設(shè)5座林陰停車場(chǎng)等，打造“一路一特色，一道一景觀”的精品綠色城區(qū)。