今年岳麓區(qū)將同步升級“建、管、養(yǎng)、治”，鍛造品質(zhì)大河西

　　作為長沙的西引擎、西高地，在區(qū)域發(fā)展實踐中，岳麓區(qū)深知城市管理和區(qū)域發(fā)展應(yīng)當(dāng)是“一盤棋”而非“兩張皮”。

　　如何破除以往管理偏粗放、整治易反彈、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等城市管理積弊？今年，岳麓區(qū)“對癥下藥”，通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)機制、開展十大專項行動、突出源頭治理、推進(jìn)“門前三包”責(zé)任制、實施社區(qū)提質(zhì)提檔等強有力舉措，大力提升城鄉(xiāng)環(huán)境秩序，讓河西城市管理工作呈現(xiàn)更加精細(xì)化、常態(tài)化、全域化和規(guī)范化的新風(fēng)貌。

　　2017年，圍繞岳麓區(qū)委、區(qū)政府“三融共進(jìn)、五化同步”戰(zhàn)略目標(biāo)，岳麓區(qū)城管工作步入“鞏固創(chuàng)新年”和“責(zé)任落實年”。“城市管理到位了、環(huán)境改善了，百姓就會更有舒適感、幸福感、歸屬感。”岳麓區(qū)城市管理者將目標(biāo)和承諾放在心底、落在行動。

　　制定標(biāo)準(zhǔn)手冊，精細(xì)管理河西新城

　　“區(qū)里成立了由區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的城市管理工作委員會，強化‘四局兩隊’城市管理主體責(zé)任，全面落實街道（鎮(zhèn)）屬地責(zé)任，街道（鎮(zhèn)）城市管理工作實行‘一把手’負(fù)責(zé)制�！睋�(jù)岳麓區(qū)副區(qū)長張永久介紹，今年該區(qū)將進(jìn)一步落實“大城管”理念，完善與湘江新區(qū)、駐區(qū)高校、岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)、橘子洲景區(qū)等相關(guān)單位的城市管理調(diào)度、會商、處置機制，同時加強與住建、消防、法院、交通、國土等部門聯(lián)動配合。

　　記者在岳麓區(qū)近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強城市管理工作的指導(dǎo)意見》中看到，該區(qū)今年對強化城市管理工作保障、統(tǒng)籌建管養(yǎng)護(hù)、嚴(yán)格整治執(zhí)法、精準(zhǔn)督查考核、建設(shè)精干隊伍提出了更加具體的要求。

　　今年，在岳麓區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)和園林等單位辦公室又多了厚厚的幾本工作標(biāo)準(zhǔn)手冊，里面涵蓋的六大類標(biāo)準(zhǔn)對道路瀝青鋪設(shè)層數(shù)、路燈型號形狀、人行道材質(zhì)、主次干道苗木種類和大小等都作了詳細(xì)的規(guī)定�！鞍礃�(biāo)辦事”工作機制，將確保岳麓區(qū)各項城市管理工作規(guī)范開展，全面提升“建、管、養(yǎng)、治”水平，如“繡花”般精細(xì)化管理河西新城。

　　開展早夜市等十大專項整治行動

　　據(jù)岳麓區(qū)城管執(zhí)法局局長周永介紹，今年岳麓區(qū)城管執(zhí)法工作將強化城區(qū)“全時段、全區(qū)域”綜合整治，不斷推進(jìn)城管執(zhí)法重心下移，全面探索違規(guī)戶外廣告招牌、違法建設(shè)、渣土揚塵等城市管理頑疾源頭治理的新方法、新機制。

　　記者了解到，岳麓區(qū)城管執(zhí)法部門今年將強力開展早夜市（流動攤販）、占道、“門前三包”、渣土揚塵、噪音（基建工地）、拆違控違、戶外廣告（招牌）、餐廚垃圾、圍擋（市政破路）、占綠毀綠等十大專項整治行動，突出源頭治理，保障各類城市管理亂源亂象得到有效遏制。

　　其中，在拆違控違方面，今年岳麓區(qū)將以洋湖片區(qū)、坪塘片區(qū)、濱江片區(qū)、梅溪湖片區(qū)為重點，堅持“鐵腕拆違、鐵腕控違、鐵腕整治、鐵腕問責(zé)”，全面推行“無違街道”和“無違社區(qū)”創(chuàng)建，確保全區(qū)違法建筑“零指數(shù)、零增長、零容忍、零存量”。

　　在全國推行城管執(zhí)法體制改革的背景之下，城管執(zhí)法不僅要嚴(yán)格，更要走向程序更規(guī)范、更完善。對此，岳麓區(qū)城管部門也將在推行執(zhí)法過程全記錄、非訴案件強制執(zhí)行、構(gòu)建執(zhí)法大數(shù)據(jù)等方面開展提質(zhì)攻堅，為城管執(zhí)法體制改革探索提供新樣板。

　　全民參與，夯實“門前三包”責(zé)任制

　　在現(xiàn)代城市治理中，要確保城市管理實現(xiàn)常態(tài)長效，共建、共管、共享格局的搭建顯得尤為關(guān)鍵。

　　其中，推行“門前三包”責(zé)任制一直是搭建“全民共管”格局的重要舉措，但如何將“門前三包”責(zé)任落實到位卻是國內(nèi)城市管理多年的難點問題。

　　據(jù)悉，岳麓區(qū)今年將繼續(xù)夯實“門前三包”管理責(zé)任并在全區(qū)范圍內(nèi)開展“示范社區(qū)（村）”“示范路段”“星級門店”評選。

　　記者在《岳麓區(qū)2017年門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制工作實施方案》中看到，該區(qū)將按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實“四定”，即：定區(qū)域，對轄區(qū)內(nèi)沿街兩廂每個門店（單位）以黃色圓點標(biāo)識明確門店（單位）責(zé)任區(qū)域，劃定“四至”定位；定責(zé)任，簽訂 “門前三包” 責(zé)任書，設(shè)置“門前三包”工作管理責(zé)任牌和路段公示牌；定人員，明確路段“四位一體”責(zé)任人，包括街道干部、社區(qū)（村）干部、城管執(zhí)法干部、城管協(xié)管員；定職責(zé)，明確“四位一體”責(zé)任人管理職責(zé)，確保責(zé)任上肩。城管執(zhí)法部門對屢次違反“門前三包”的當(dāng)事人將實行嚴(yán)管重罰，對不按規(guī)定執(zhí)行處罰決定的，還將申請法院強制執(zhí)行。

　　同時，為鼓勵廣大市民參與和支持這項工作，岳麓區(qū)實行有獎舉報。市民一旦發(fā)現(xiàn)“門前三包”中存在的問題，可在岳麓區(qū)城管工作微信公眾平臺進(jìn)行投訴舉報。一經(jīng)核實，岳麓區(qū)將對同一門店同一有效投訴的第一位投訴人獎勵2至5元微信紅包。此外，各社區(qū)（村）也將積極組建“門前三包”自治組織，引導(dǎo)門店業(yè)主共同參與管理。

　　社區(qū)提質(zhì)提檔，老舊社區(qū)迎“蝶變”

　　社區(qū)提質(zhì)提檔、道路改造、造綠復(fù)綠……今年，岳麓區(qū)將堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平養(yǎng)護(hù)，大力實施城市管理品質(zhì)工程，凸顯“一項目一特色”的岳麓品質(zhì)。

　　咸嘉湖街道咸嘉社區(qū)是去年岳麓區(qū)提質(zhì)提檔重點社區(qū)之一。過去，這里植被老化、房屋外立面滲水、道路破損、網(wǎng)線雜亂等，給居民生活帶來極大不便。 去年，岳麓區(qū)對社區(qū)142棟房屋進(jìn)行修繕改造，新增監(jiān)控設(shè)施、改造停車位、疏浚下水道、修復(fù)破損路面等，老舊社區(qū)“蝶變”宜居家園。

　　據(jù)悉，岳麓區(qū)今年計劃完成34個社區(qū)提質(zhì)提檔，其中10個老舊社區(qū)將實施環(huán)境綜合提質(zhì)改造。同時，該區(qū)還將打造天頂街道航天社區(qū)、望岳街道谷峰村等示范社區(qū)。預(yù)計到2018年，全區(qū)84個社區(qū)提質(zhì)提檔工作將全面完成。

　　同時，岳麓區(qū)還將在全區(qū)范圍內(nèi)推行餐廚垃圾無害化處置工作，力爭實現(xiàn)餐廚垃圾無害化處置全覆蓋。深入推進(jìn)生活垃圾分類試點，全面啟動10年以上農(nóng)安小區(qū)、無物業(yè)管理小區(qū)化糞池的清掏，為居民營造更加宜居舒適的生活環(huán)境。

　　2017年，伴隨著精細(xì)管理多措并舉、精品工程強力推進(jìn)，更加“精致精美、宜居宜業(yè)、人見人愛”的品質(zhì)新城區(qū)正擦亮容顏，煥發(fā)大美河西風(fēng)采。

　　相關(guān)鏈接

　　2017年岳麓區(qū)城市管理工作亮點

　　【執(zhí)法】

　　開展十大專項整治

　　城管執(zhí)法部門今年將突出源頭治理，強力開展早夜市（流動攤販）、占道、“門前三包”、渣土揚塵、噪音（基建工地）、拆違控違、戶外廣告（招牌）、餐廚垃圾、圍擋（市政破路）、園林綠化十大專項整治行動。

　　【環(huán)衛(wèi)】

　　“十分鐘快速保潔”

　　環(huán)衛(wèi)部門將進(jìn)一步推行“十分鐘快速保潔”，在全區(qū)十條主干道、四個重要區(qū)域啟動快速保潔模式。同時，根據(jù)“全天候、全方位、全覆蓋”的原則，積極打造環(huán)衛(wèi)智能化管理平臺，將作業(yè)車輛、站廁等設(shè)施設(shè)備維護(hù)及駕駛操縱作業(yè)人員納入即時動態(tài)管理，徹底解決作業(yè)車輛“丟段”、違規(guī)駕駛等問題。

　　【市政】

　　5條主干道提質(zhì)提標(biāo)

　　市政部門計劃6月底前完成瀟湘路、楓林路、金星路、岳麓大道、咸嘉湖路5條主干道市政基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)提標(biāo)；12月底前爭取完成主城區(qū)其他主次干道的市政設(shè)施修復(fù)工作。持續(xù)開展管網(wǎng)清浚保養(yǎng)，添置一批下水管網(wǎng)檢測和清浚設(shè)備，對排水管網(wǎng)實行定期檢查、維護(hù)，確保汛期不發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇積水。

　　【園林】

　　主干道“增花添彩”

　　園林部門今年計劃新建金峰公園，打造金星北路西二環(huán)立交橋等橋梁立體綠化，對岳麓大道、金星大道等實施“增花添彩”工程，建設(shè)5座林陰停車場等，打造“一路一特色，一道一景觀”的精品綠色城區(qū)。