長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局

關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)登記信息自查和補(bǔ)充采集以及2017年度繳費(fèi)工資申報(bào)審核和欠費(fèi)清繳工作的通知

長(zhǎng)人社發(fā)〔2017〕30號(hào)

各區(qū)（縣、市）人力資源和社會(huì)保障局、局屬各單位、各用人單位及工會(huì)組織、各單位職工：

 為推進(jìn)“五證合一”社會(huì)保險(xiǎn)登記制度改革和社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，核實(shí)用人單位及其職工參保繳費(fèi)的真實(shí)情況，督促用人單位及時(shí)足額履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)，依法維護(hù)職工的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的通知》（國(guó)辦發(fā)［2016］53號(hào)），以及《實(shí)施＜中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法＞若干規(guī)定》（人社部令第13號(hào)）、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》（人社部令第20號(hào)）、《關(guān)于做好企業(yè)“五證合一”社會(huì)保險(xiǎn)登記工作的通知》（人社廳發(fā)［2016］130號(hào)）、《關(guān)于落實(shí)“五證合一、一照一碼”登記制度規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)登記秩序的通告》（長(zhǎng)人社發(fā)［2017］29號(hào)）等相關(guān)規(guī)定和我市社會(huì)保險(xiǎn)工作實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)登記信息自查、“五證合一”社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充登記和2017年度繳費(fèi)工資申報(bào)審核及社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)清繳工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、登記及申報(bào)的主體

（一）2016年9月20日起，按照“五證合一、一照一碼”登記制度，在工商部門(mén)經(jīng)“五證合一”登記程序辦理了單位社會(huì)保險(xiǎn)登記或變更登記、尚未辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充登記和職工參保登記的單位；

（二）在2017年1月1日以前（不含2017年1月1日）已辦理職工參保登記的所有用人單位；

（三）在2017年1月1日以后（含2017年1月1日）首次辦理職工參保登記，且社會(huì)保險(xiǎn)登記信息發(fā)生了變動(dòng)的用人單位。

 二、登記及申報(bào)審核的主要內(nèi)容

（一）用人單位及職工社會(huì)保險(xiǎn)登記信息的補(bǔ)錄、變更和注銷(xiāo)登記的情況；已參保單位社會(huì)保險(xiǎn)登記信息自查以及社會(huì)保險(xiǎn)登記代碼、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及參保險(xiǎn)種歸并統(tǒng)一整改的情況。

（二）用人單位2016年度在崗職工的個(gè)人月平均工資、單位年度工資總額及申報(bào)繳費(fèi)的情況。

（三）用人單位應(yīng)參保的險(xiǎn)種及全員參保的情況。

（四）用人單位清繳歷史欠費(fèi)及履行對(duì)職工告知義務(wù)的有關(guān)情況。

 三、登記及申報(bào)的時(shí)間和地點(diǎn)

 社會(huì)保險(xiǎn)登記信息的自查整改、信息集中補(bǔ)充采集以及2017年度繳費(fèi)工資年度申報(bào)審核工作計(jì)劃于4月15日正式開(kāi)始，9月30日前完成。

 按照“五險(xiǎn)統(tǒng)一征收”的工作要求，同一用人單位應(yīng)統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)登記代碼，原則上應(yīng)在同一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)辦（征收）機(jī)構(gòu)同時(shí)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的登記和申報(bào)業(yè)務(wù)。按照“五證合一”登記制度在工商部門(mén)新辦理單位社會(huì)保險(xiǎn)登記或變更登記、尚未辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充登記和職工參保登記的單位，按照以下社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征收地域管轄及級(jí)別管轄規(guī)則確定所屬經(jīng)辦機(jī)構(gòu)：在市級(jí)及以上工商行政管理機(jī)關(guān)和長(zhǎng)沙市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)辦理工商登記或“五證合一”登記且注冊(cè)地在長(zhǎng)沙市城區(qū)的企業(yè)及其在長(zhǎng)沙市各區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)登記設(shè)立的獨(dú)資或控股子公司、分支機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一到長(zhǎng)沙市征繳管理中心辦理單位社會(huì)保險(xiǎn)登記信息補(bǔ)充采集、職工參保登記和繳費(fèi)工資申報(bào)；外國(guó)企業(yè)、外地駐長(zhǎng)單位及其職工，駐長(zhǎng)部隊(duì)及其所屬單位、經(jīng)市級(jí)及以上主管部門(mén)批準(zhǔn)或登記設(shè)立的民辦非企業(yè)單位、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位，統(tǒng)一到長(zhǎng)沙市征繳管理中心辦理單位社會(huì)保險(xiǎn)登記信息補(bǔ)充采集、職工參保登記和繳費(fèi)工資申報(bào)；其他在區(qū)（縣、市）工商行政管理機(jī)關(guān)登記設(shè)立的用人單位，統(tǒng)一到登記注冊(cè)地所在區(qū)（縣、市）的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)辦（征收）機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記信息補(bǔ)充采集、職工參保登記和繳費(fèi)工資申報(bào)。

 已經(jīng)辦理單位及職工社會(huì)保險(xiǎn)登記的用人單位，到母公司或總公司基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦（征收）機(jī)構(gòu)辦理統(tǒng)一登記代碼、險(xiǎn)種歸并和繳費(fèi)工資申報(bào)工作：母公司或總公司基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在市級(jí)及以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦（征收）機(jī)構(gòu)或尚未建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系而有一個(gè)險(xiǎn)種在市級(jí)經(jīng)辦（征收）機(jī)構(gòu)的，到長(zhǎng)沙市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)登記代碼、各險(xiǎn)種的統(tǒng)一登記、歸并和繳費(fèi)申報(bào)工作；在區(qū)（縣、市）經(jīng)辦（征收）機(jī)構(gòu)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（不含基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在市級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的單位的分、子公司）的用人單位，以單位登記注冊(cè)地屬地管理原則確定其統(tǒng)一登記代碼、險(xiǎn)種歸并和繳費(fèi)工資申報(bào)的受理機(jī)構(gòu)；違規(guī)跨區(qū)不在屬地辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的應(yīng)轉(zhuǎn)回屬地辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、險(xiǎn)種歸并和繳費(fèi)工資申報(bào)工作。

 長(zhǎng)沙市本級(jí)、芙蓉區(qū)、雨花區(qū)、天心區(qū)、開(kāi)福區(qū)和岳麓區(qū)的各用人單位具體參加繳費(fèi)工資申報(bào)書(shū)面審核工作的時(shí)間、地點(diǎn)安排，見(jiàn)附件一:《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)書(shū)面審核批次時(shí)間安排表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批次時(shí)間安排表》，所有單位數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)自4月15日起即可進(jìn)行）。按照“五險(xiǎn)統(tǒng)一征收”登記征繳管轄權(quán)限劃分應(yīng)當(dāng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移或戶(hù)頭及險(xiǎn)種的歸并、辦理變更登記的用人單位，可不受《批次時(shí)間安排表》的安排限制；分、子公司和其所屬的總、母公司的批次時(shí)間安排不一致的，統(tǒng)一按照總、母公司的批次時(shí)間安排進(jìn)行申報(bào)審核。望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣年度申報(bào)工作的時(shí)間安排，以當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)公布的時(shí)間為準(zhǔn)，但應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)與市、區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)辦的時(shí)間協(xié)同。

 四、登記及申報(bào)程序

（一）自查、補(bǔ)充、變更、歸并登記信息

 2016年9月20日起，按照“五證合一、一照一碼”登記制度，在工商部門(mén)辦理了社會(huì)保險(xiǎn)單位參保登記、但尚未辦理職工參保登記的單位，應(yīng)對(duì)照國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法規(guī)政策和本通知的要求，在生產(chǎn)用工后30日內(nèi)依法及時(shí)到所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)錄登記信息，并為職工辦理參保登記手續(xù)。

 已經(jīng)辦理了補(bǔ)充登記和職工參保登記的用人單位，應(yīng)主動(dòng)及時(shí)地清理核查本單位及職工參保登記的基礎(chǔ)信息及其變動(dòng)情況。所有用人單位應(yīng)登錄長(zhǎng)沙市12333公共服務(wù)平臺(tái)（www.cs12333.com），下載填報(bào)《單位社會(huì)保險(xiǎn)登記情況自查表》；自查清理違反地域管轄規(guī)則辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、在多個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記參保或在同一經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置多個(gè)參保登記戶(hù)等情況，并及時(shí)到管轄權(quán)所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦（征收）機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、險(xiǎn)種歸并手續(xù)；社會(huì)保險(xiǎn)登記信息發(fā)生變動(dòng)的用人單位，還應(yīng)辦理2017年度社會(huì)保險(xiǎn)登記變更信息的申報(bào)，填報(bào)上傳《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)登記信息申報(bào)表》。

（二）申報(bào)繳費(fèi)數(shù)據(jù)和清繳歷史欠費(fèi)

 首次辦理職工參保登記的時(shí)間在2017年1月1日以前（不含2017年1月1日）的用人單位，應(yīng)登陸長(zhǎng)沙市12333公共服務(wù)平臺(tái)，辦理2017年度繳費(fèi)工資的申報(bào)，填報(bào)上傳《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)表》，申報(bào)單位2016年度工資總額、現(xiàn)在崗職工人數(shù)及職工個(gè)人2016年度月平均工資和2017年新進(jìn)職工的實(shí)際月工資額（用工不足一個(gè)月的換算為一個(gè)整月的應(yīng)付工資額申報(bào)）。

 首次辦理職工參保登記的時(shí)間在2017年1月1日以后（含2017年1月1日）的用人單位，本年度月繳費(fèi)工資以辦理職工參保登記時(shí)自主申報(bào)的數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，無(wú)需重新申報(bào)。

 用人單位應(yīng)對(duì)照國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法規(guī)政策自查履行繳費(fèi)義務(wù)的有關(guān)情況，足額清繳社會(huì)保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)。

（三）登記信息、繳費(fèi)數(shù)據(jù)的審核、確定和欠費(fèi)處理

 1．補(bǔ)充、歸并、變更登記信息的審核

 用人單位持經(jīng)單位蓋章及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后的《單位社會(huì)保險(xiǎn)登記情況自查表》和《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)登記信息申報(bào)表》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他相關(guān)證件、法定代表人身份證復(fù)印件到所屬的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)辦理核查。

 勞務(wù)派遣單位除攜帶以上資料外，還需攜帶《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》、《勞務(wù)派遣單位派遣及參保情況匯總表》及《派遣人員花名冊(cè)》（表樣可從網(wǎng)上下載）、與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議。

 2．繳費(fèi)工資的審核確定

（1）系統(tǒng)審核。系統(tǒng)程序和工作人員在用人單位申報(bào)繳費(fèi)工資數(shù)據(jù)后三個(gè)工作日內(nèi)審核申報(bào)數(shù)據(jù)，并經(jīng)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)反饋系統(tǒng)審核結(jié)果。

（2）繳費(fèi)工資確認(rèn)。系統(tǒng)審核通過(guò)的電子認(rèn)證用戶(hù)，應(yīng)將經(jīng)單位蓋章及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后的《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)登記信息申報(bào)表》至所屬社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)查驗(yàn)；系統(tǒng)審核通過(guò)的非電子認(rèn)證用戶(hù)，應(yīng)將經(jīng)單位蓋章及相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后的《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資和登記信息申報(bào)承諾書(shū)》、《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)登記信息申報(bào)表》及《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)表》報(bào)送至所屬社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)查驗(yàn)。經(jīng)查驗(yàn)后繳費(fèi)工資正式確認(rèn)，并經(jīng)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)反饋確認(rèn)結(jié)果。

 系統(tǒng)審核未通過(guò)的用人單位，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)預(yù)約書(shū)面審核時(shí)間，在預(yù)約的時(shí)間內(nèi)攜帶單位印章和以下有關(guān)資料到所屬社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)接受書(shū)面審核以確認(rèn)繳費(fèi)工資：①《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)表》；②《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)登記信息申報(bào)表》；③《2017年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資和登記信息申報(bào)承諾書(shū)》；④2016年度有關(guān)財(cái)務(wù)賬表：會(huì)計(jì)年報(bào)（需附資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、費(fèi)用明細(xì)表或收入支出明細(xì)表等有關(guān)反映用人單位財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表），工資發(fā)放表，應(yīng)付職工薪酬明細(xì)賬（或應(yīng)付工資及應(yīng)付福利費(fèi)明細(xì)賬），成本、費(fèi)用、支出等損益類(lèi)科目明細(xì)賬；⑤不計(jì)入繳費(fèi)工資總額項(xiàng)目的情況說(shuō)明及證明材料（沒(méi)有可不提供）；⑥申報(bào)審核部門(mén)要求用人單位提供的2015年度財(cái)務(wù)賬表和有關(guān)財(cái)務(wù)憑證等資料。經(jīng)書(shū)面審核驗(yàn)證有關(guān)用工、財(cái)務(wù)資料后，由用人單位當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)繳費(fèi)工資，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)反饋確認(rèn)結(jié)果。

 3．繳費(fèi)基數(shù)的核定。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的申報(bào)和經(jīng)審核確定的繳費(fèi)工資，結(jié)合《湖南省人民政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（湘政發(fā)[2006]7號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)[2015]38號(hào)）等國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策，由系統(tǒng)生成2017年度用人單位及其職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)（申報(bào)驗(yàn)證后因員工增減變動(dòng)引起的以后各月繳費(fèi)基數(shù)的變動(dòng)由系統(tǒng)根據(jù)單位申報(bào)的人員變動(dòng)情況和新進(jìn)員工的繳費(fèi)工資自動(dòng)生成）；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)生成的繳費(fèi)基數(shù)和國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率計(jì)收2017年度相應(yīng)月份各險(xiǎn)種應(yīng)收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

 對(duì)未按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)工資的用人單位，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)暫按上年度本單位或同類(lèi)單位及其職工的繳費(fèi)基數(shù)的110%確定本年度單位繳費(fèi)基數(shù)；用人單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)后，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)按規(guī)定據(jù)實(shí)予以結(jié)算應(yīng)收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。申報(bào)之前單位實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)與申報(bào)核定的繳費(fèi)基數(shù)不一致的，在完成申報(bào)核定的下月?lián)��?shí)予以結(jié)算應(yīng)收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

 4．歷史欠費(fèi)數(shù)據(jù)的核查處理。用人單位應(yīng)及時(shí)清繳社會(huì)保險(xiǎn)歷史欠費(fèi)，因經(jīng)營(yíng)困難確無(wú)能力一次性清繳歷史欠費(fèi)的用人單位，應(yīng)制定社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)還款計(jì)劃并向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)如實(shí)提供單位所有銀行賬戶(hù)及有關(guān)賬戶(hù)近三月的收支流水，供社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)核查；社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)根據(jù)核查情況決定是否采取強(qiáng)制征收措施，或接受欠費(fèi)單位的還款計(jì)劃，或經(jīng)欠費(fèi)單位提供擔(dān)保后按規(guī)定程序與其簽訂社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)延期繳費(fèi)協(xié)議。

 申報(bào)詳細(xì)流程見(jiàn)附件二：《社會(huì)保險(xiǎn)登記信息自查和補(bǔ)充采集及2017年度繳費(fèi)工資網(wǎng)上申報(bào)操作流程》

 五、登記及申報(bào)要求

 1．做好“五證合一”社會(huì)保險(xiǎn)登記銜接工作，及時(shí)清理、歸并登記信息，糾正違規(guī)登記行為。已辦理“五證合一”或“兩證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)，應(yīng)在產(chǎn)生用工后30日內(nèi)根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一登記征繳管轄規(guī)則及時(shí)到所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦（征收）機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充登記和員工參保手續(xù)。

 各用人單位應(yīng)按照我市“五險(xiǎn)統(tǒng)一征收”登記征繳管轄權(quán)限劃分和“一照一碼”登記規(guī)則，自覺(jué)清理、歸并單位原參保登記戶(hù)頭，將所有職工各險(xiǎn)種的參保信息統(tǒng)一、歸并到本單位唯一的“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼”登記戶(hù)下。因歷史原因未按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)或違反地域管轄規(guī)則辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或在多個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記參保的單位，應(yīng)主動(dòng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記戶(hù)的轉(zhuǎn)移、合并和險(xiǎn)種的轉(zhuǎn)移、添加手續(xù)。

 各企業(yè)應(yīng)自行將本單位截止上年度12月31日的參加社會(huì)保險(xiǎn)在職員工人數(shù)、年度繳費(fèi)工資總額及繳費(fèi)總金額、報(bào)告年度欠繳及歷年累計(jì)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的金額等情況納入企業(yè)年度報(bào)告，向工商部門(mén)報(bào)告并向社會(huì)公示（在企業(yè)年度報(bào)告截止日前已清繳社保欠費(fèi)的，已清繳部分可以不報(bào)告、不公示）。

 2．用人單位必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到管轄權(quán)所屬社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)充、變更或自查歸并登記信息以及繳費(fèi)工資申報(bào)、欠費(fèi)清繳工作。用人單位應(yīng)對(duì)照國(guó)家有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法規(guī)政策和本通知的要求認(rèn)真進(jìn)行本單位參保登記戶(hù)、職工險(xiǎn)種登記及繳費(fèi)情況的自查、歸并和清繳工作，迅速、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地申報(bào)登記信息歸并后的單位社會(huì)保險(xiǎn)登記信息、參保人員的變動(dòng)情況及繳費(fèi)工資數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)申報(bào)自4月15日起即可進(jìn)行），并根據(jù)有關(guān)批次時(shí)間安排的規(guī)定，在申報(bào)期限截止之前完成應(yīng)當(dāng)參加的本年度社會(huì)保險(xiǎn)登記情況自查、變更、歸并和繳費(fèi)工資申報(bào)、欠費(fèi)清繳工作。對(duì)拒不依法為員工辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的用人單位，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將提請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施處理處罰；對(duì)因自身過(guò)錯(cuò)未按規(guī)定完成申報(bào)工作的用人單位，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將中止其各項(xiàng)經(jīng)辦審批業(yè)務(wù)及其職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，由此造成職工權(quán)益損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

 3．用人單位必須依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。各險(xiǎn)種的參保人數(shù)和繳費(fèi)工資應(yīng)按現(xiàn)行法規(guī)政策規(guī)定申報(bào)；對(duì)未參保的人員要按規(guī)定全部納入，并做好其未參保期間的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)建補(bǔ)繳工作。

 參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第1號(hào)）以及《關(guān)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)有關(guān)問(wèn)題的通知》（勞社險(xiǎn)中心函〔2006〕60號(hào)）等有關(guān)工資總額組成的規(guī)定如實(shí)統(tǒng)計(jì)申報(bào)單位2016年度的工資總額和職工個(gè)人的月平均工資等數(shù)據(jù)；參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的用人單位和編制內(nèi)參保職工的繳費(fèi)工資基數(shù)應(yīng)當(dāng)按照《湖南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)和統(tǒng)籌項(xiàng)目暫行規(guī)定》（湘人社發(fā)〔2016〕40號(hào)）的要求申報(bào)確定。

 各用人單位相關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)單位的法定代表人、財(cái)務(wù)、人事、工會(huì)等有關(guān)負(fù)責(zé)人及職工本人簽字認(rèn)可，并按要求進(jìn)行公示。用人單位在如實(shí)申報(bào)參保人數(shù)、繳費(fèi)工資的同時(shí)，應(yīng)做好社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)信息的核對(duì)、修改工作，并對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。因未如實(shí)申報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)造成職工個(gè)人權(quán)益損害的，由用人單位承擔(dān)賠償責(zé)任。

 單位職工及其工會(huì)組織應(yīng)增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)和社保維權(quán)意識(shí)，積極維護(hù)自身或會(huì)員的社會(huì)保障權(quán)益，仔細(xì)核對(duì)本單位申報(bào)的本人工資情況和單位工資總額，督促用人單位全員參保并及時(shí)足額繳費(fèi)；發(fā)現(xiàn)單位有漏報(bào)、瞞報(bào)、欠費(fèi)等違規(guī)行為的，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門(mén)和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)投訴或舉報(bào)。

 4．用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)查看繳費(fèi)工資的核定結(jié)果，如有異議，應(yīng)在繳費(fèi)工資確認(rèn)后7個(gè)工作日內(nèi)向所屬社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)提出異議，并提供相應(yīng)的證明材料；未在7個(gè)工作日內(nèi)提出異議的，視同認(rèn)可核定結(jié)果，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不再受理異議申請(qǐng)。

 5．用人單位完成本年度繳費(fèi)工資申報(bào)后，應(yīng)妥善保存申報(bào)資料及經(jīng)職工本人簽字認(rèn)可的花名冊(cè)，并在社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施執(zhí)法檢查時(shí)予以出示。

 六、監(jiān)督執(zhí)法

 1．加大審核和統(tǒng)一征收工作力度。各社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)在實(shí)施繳費(fèi)數(shù)據(jù)核查時(shí)，要按規(guī)定程序?qū)τ萌藛挝簧蠄?bào)的申報(bào)資料進(jìn)行系統(tǒng)的核查分析，并對(duì)申報(bào)過(guò)程中的簽字確認(rèn)情況進(jìn)行抽查。

 各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)用人單位拒不及時(shí)辦理員工參保登記和單位信息補(bǔ)充登記的，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)經(jīng)辦（征收）機(jī)構(gòu)可依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十八條第一款、國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》第十條第二款的規(guī)定行使核定權(quán)，依法確定其應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額，并依法強(qiáng)制征繳；申報(bào)的參保人數(shù)、繳費(fèi)工資與實(shí)際用工人數(shù)、實(shí)發(fā)工資不一致的，應(yīng)責(zé)成申報(bào)用人單位按規(guī)定調(diào)整到位，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后再予以確認(rèn)；對(duì)不按要求提供真實(shí)、全面、準(zhǔn)確的用工、財(cái)務(wù)資料以致繳費(fèi)工資無(wú)法確認(rèn)的用人單位，應(yīng)及時(shí)移送社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門(mén)進(jìn)行稽核；對(duì)申報(bào)的參保繳費(fèi)人數(shù)、繳費(fèi)工資明顯與經(jīng)營(yíng)狀況等情況不符的，應(yīng)組織實(shí)地核查并依法行使核定權(quán)，用人單位根據(jù)核定結(jié)果再次申報(bào)后，可予以審核確認(rèn)；對(duì)違法從事勞務(wù)派遣或社會(huì)保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)的用人單位，應(yīng)移送人力資源和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)的相關(guān)職能部門(mén)依法進(jìn)行處理；對(duì)未按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)或違反地域管轄規(guī)則辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記或在多個(gè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)登記參保的用人單位，應(yīng)暫緩進(jìn)行申報(bào)審核，并責(zé)成用人單位按照各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征收的要求辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記戶(hù)的轉(zhuǎn)移、合并和險(xiǎn)種新增、轉(zhuǎn)移手續(xù)；對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)且無(wú)償還能力的用人單位，應(yīng)按照有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)法律制度的要求，完善清欠手續(xù)，努力保全社保資產(chǎn)；對(duì)拒不參加社會(huì)保險(xiǎn)年度驗(yàn)證或有繳費(fèi)能力拒不及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，除依法采取凍結(jié)待遇支付、實(shí)行強(qiáng)制征繳的措施外，還應(yīng)將有關(guān)單位及其直接責(zé)任人移送人力資源和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政處罰。

 人力資源和社會(huì)保障行政機(jī)關(guān)法制部門(mén)應(yīng)組織社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門(mén)依法做好單獨(dú)參加工傷保險(xiǎn)的清理整頓工作，積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的統(tǒng)一征收。

 2．實(shí)現(xiàn)市區(qū)（縣、市）兩級(jí)審核、社會(huì)保險(xiǎn)稽核和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門(mén)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)要做好社會(huì)保險(xiǎn)稽核計(jì)劃、勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡視計(jì)劃與社會(huì)保險(xiǎn)年度申報(bào)的銜接工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)年度申報(bào)、社會(huì)保險(xiǎn)稽核、勞動(dòng)保障監(jiān)察的時(shí)間協(xié)同、計(jì)劃協(xié)同、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和層級(jí)協(xié)同，既要擴(kuò)大監(jiān)督檢查的覆蓋面，加大征收擴(kuò)面的檢查執(zhí)法力度，又要避免重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

 市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收部門(mén)要按照“一照一碼”及統(tǒng)一征收工作要求，做好全市用人單位社會(huì)保險(xiǎn)登記戶(hù)合并的組織協(xié)調(diào)工作，努力協(xié)同提高全市的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收效率；市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各區(qū)（縣、市）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，按照各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一征收、用人單位在同一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)辦理申報(bào)業(yè)務(wù)的工作要求，實(shí)現(xiàn)繳費(fèi)申報(bào)、監(jiān)察執(zhí)法工作的縱向協(xié)調(diào)；局法規(guī)處應(yīng)牽頭組織社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門(mén)、市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理中心開(kāi)展全市的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作的合法性實(shí)施監(jiān)督，并對(duì)經(jīng)辦內(nèi)控制度的落實(shí)情況實(shí)施檢查，糾正違規(guī)經(jīng)辦行為，推動(dòng)各險(xiǎn)種同步擴(kuò)面征繳；對(duì)弄虛作假、違規(guī)經(jīng)辦的用人單位，要依法實(shí)施處理處罰。發(fā)現(xiàn)在經(jīng)辦過(guò)程中違規(guī)違紀(jì)、存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作人員，移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

 3．加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核檢查和勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作的力度。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)、稽核部門(mén)應(yīng)將不按規(guī)定完成申報(bào)工作或拒不配合稽核檢查的用人單位，移送勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理。

 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)征收機(jī)構(gòu)、稽核部門(mén)移送的用人單位名單，逐一送達(dá)限期整改指令，督促用人單位配合稽核檢查，并按要求及時(shí)補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)。對(duì)拒不改正的，應(yīng)依法實(shí)施行政處罰，并在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體依法公告。

 社會(huì)保險(xiǎn)稽核部門(mén)在稽核檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)用人單位漏繳、少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十六條的規(guī)定，責(zé)令用人單位限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金；對(duì)逾期仍不繳納的，移送勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。

 勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施日常巡視檢查、處理舉報(bào)投訴和移送案件的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)用人單位瞞報(bào)工資總額和職工人數(shù)的，應(yīng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十七條的規(guī)定，責(zé)令用人單位改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款；發(fā)現(xiàn)用人單位未辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的，應(yīng)責(zé)令其依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，依法實(shí)行強(qiáng)制登記、強(qiáng)制核定、強(qiáng)制征收。

 附件：

 1．2017年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資申報(bào)書(shū)面審核批次時(shí)間安排表

 2．社會(huì)保險(xiǎn)登記信息自查和補(bǔ)充采集及2017年度繳費(fèi)工資網(wǎng)上申報(bào)操作流程

長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局

2017年4月14日

長(zhǎng)沙市人力資源和社會(huì)保障局

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